刘和平：“特朗普焦虑症”阴影下，中美外长会谈走向何方？_新浪财经

直新闻：对于美国国务卿布林肯这次出访亚洲六国并在老挝会见中国外长王毅，您有什么样的期待？

特约评论员刘和平：实际上，我本人对布林肯的这次六国行，基本没有什么期待，他们谈不出一个什么结果来。我甚至认为，就连布林肯本人以及他要访问的这六个亚洲国家，也不会有什么期待。

这背后的原因就在于，随着拜登的突然退选，接下来美国总统大选将处于极度的不确定性当中，未来究竟是共和党的特朗普还是民主党的哈里斯，入主白宫并操刀美国的内政与外交政策，都将是未定之天，甚至连布林肯个人的政治前途，也将处于悬而未决的状态。

所以我们看到，与此前拜登政府雄心勃勃地号召“印太”国家团结起来共同对抗中国不同，据美国国务院一位亚洲事务高级官员介绍，布林肯此次“印太”六国行的调门已经完全降下来了。他说，布林肯将重申美国与“印太”盟友和伙伴合作的重要性，并向盟友和伙伴保证美国的支持。也就是说，布林肯此行的主要任务，已经不再是动员“印太”盟友和伙伴抗华，而是要向盟友和伙伴反复解释和保证，“你们不要担心，美国是不会变心的，美国对你们的承诺是不会改变的”。

但根据“反复强调什么就恰恰缺少什么”的定律，这背后恰恰反映出当前美国的“印太”盟友和伙伴对美国充满了焦虑与怀疑，也就是不相信美国此前作出的所有承诺。而这种普遍的焦虑与怀疑情绪，恰恰就由拜登的退选以及特朗普的可能当选所带来的。某种意义上，布林肯这次对“印太”地区六个盟友与伙伴的“再解释”和“再保证”，正好可以反证出，在“后拜登时期”的 “印太”地区国家，已经普遍患上了严重的“特朗普焦虑症”。

直新闻：那这些国家为什么会患上严重的“特朗普焦虑症”，这背后的原因又何在？

特约评论员刘和平：我认为，这些国家患上严重的“特朗普焦虑症”，并不能算是杞人忧天，而是被残酷的现实教育的结果。

此前我曾说过，最近二十多年的美国总统大选中的民主与共和两党之争，其本质已经不再是两党的权力之争，而是两种不同的意识形态和价值观念之争，甚至是两个美国与两个世界之争。因此，我们看到这二十多年来美国出现了非常奇特的“治美国如翻烙饼”现象。

特朗普上任第一天的第一件事情，就是废掉了奥巴马花了好多年才谈下来的“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP），接着又废掉了奥巴马任内最为得意的外交政绩“亚太再平衡”战略，再接下来则是通过搞砸美国与盟友关系的方式，把美国在二战后主导建立的世界秩序搞成千疮百孔、摇摇欲坠。而在现任总统拜登当选后，则对特朗普的外交政策进行了全面性的“再否定”，也就是把被特朗普废掉的世界秩序，重新又糊起来了，包括重塑与再造美日、美韩军事同盟关系，在“印太”地区打造美日印澳四方安全对话机制、美英澳三国军事同盟，在全球范围内修复与欧盟的关系等等，尤其是团结盟友军援了乌克兰。

然而，如今的特朗普还没有上台，就摆出了“王子复仇”的架势，扬言要将被拜登重新缝补起来的世界秩序再度砸个稀巴烂。这也就意味着，假如特朗普再度当选，美国所主导的世界秩序，将会随着美国的国际信誉一道全面崩塌。从中我们也可以再次看出，真正颠覆美国所主导的世界秩序的，不是俄罗斯也不是中国，而是美国自身。在这种情况下，美国的“印太”盟友怎么可能不焦虑？

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直新闻：据美国国务院透露，这次布林肯在老挝跟王毅会谈时，将重点谈及南海和台湾问题，而且会向中方进行所谓“施压”。对此，您又怎么看？

特约评论员刘和平：我认为，布林肯将就南海和台湾问题向中方施压，这个说法言重了，美方已经没有这样的能力和本钱。

在中菲南海问题上，由于美方此前把牛吹得太大，说要动用《美菲共同防御条约》来介入中菲南海主权之争，但最终结果却让菲律宾大失所望。最近菲方主动宣布要清退美国部署在菲律宾的中程弹道导弹系统，以及主动请求跟中方重启谈判，这些都意味着，菲律宾已经不再信任美国了，美国在中菲南海主权之争中已经基本出局。同时菲律宾这样做，也是“特朗普焦虑症”再度发作的结果，因为菲方担心，假如这个时候还不跟中国谈判并达成协议，一旦对中菲南海主权之争毫无兴趣的特朗普上台，菲律宾手上就更加没有筹码了。

至于台湾问题，虽然赖清德的上台导致台海局势出现了一定的波折，但仍然在可控的范围内，并没有出现脱轨的迹象。

所以在这种情况下，我认为，布林肯在会见王毅时，肯定会谈到南海与台海问题，但是，第一谈不出一个什么结果来，只是简单地重申各自的原则；第二，鉴于美国已经进入“后拜登时期”，中美在所有有争议的问题上，都会着眼于管控与维持既有格局。基于这些原因，我甚至认为，抛出南海与台湾问题，只不过是美方刻意放出的烟雾弹，以掩盖布林肯与王毅见面时真正要谈的问题。

直新闻：既然不是南海与台海问题，那您认为，布林肯这次会见王毅，真正会重点谈的议题又是什么呢？

特约评论员刘和平：我认为，布林肯这次在老挝会见王毅，重点谈的大概率是俄乌问题，也就是如何通过谈判来结束这场俄乌冲突。

要知道，在王毅这次去老挝会见布林肯之前，乌克兰外长库列巴已经飞往广州，跟王毅进行会谈。随后，王毅又在老挝专门会见了俄罗斯外长拉夫罗夫。很显然，王毅先见库列巴再见拉夫罗夫，是为了将乌方开出的和谈条件跟俄方进行沟通并对表。接下来，王毅很可能会利用会见布林肯的机会，将乌方开出的和谈条件，还有俄方开出的和谈条件，跟美方进行沟通。

值得注意的是，早前对于中方提出的俄乌问题十二点建议，甚至是对于中方的调解人角色，乌克兰方面的态度并不是十分明确。那这次为什么突然高度肯定“中国的重要作用”，并且愿意让中国充当调解人呢？我认为，这背后其实也是“特朗普焦虑症”发作的结果，因为乌克兰担心，与其将来有可能被特朗普逼着“割地求和”，不如现在就让中国充当调解人，主动跟俄罗斯谈，说不定还能得到一个更好的谈判结果。除此之外，不久前中方还召集巴勒斯坦各个派别在北京谈判并发表了一份《北京宣言》，因此，巴以问题也有可能是这次布林肯会见王毅要谈的另外一个重要话题。

这也就意味着，在“后拜登时期”，由于美国陷于内部政争无暇他顾，以及其他国家已经患上严重的“特朗普焦虑症”的时候，中国在解决地区和国际热点问题的角色，已经变得越来越吃重了。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员