证监会“引导更多资源要素向新质生产力集聚”|证监会_新浪财经

日前，证监会召开党委（扩大）会议，传达学习党的二十届三中全会精神，研究贯彻落实措施。会议强调，要引导更多资源要素向新质生产力集聚。

证监会表示，资本市场是改革的产物，也是在改革中不断发展壮大的。这次全会对全面深化资本市场改革作出明确部署。证监会系统要自觉坚持和维护党中央对资本市场工作的集中统一领导，紧紧围绕推进中国式现代化这个中心任务，牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，突出强本强基、严监严管，坚持以改革助稳定、促发展、优服务、强队伍，坚定不移把全面深化资本市场改革推向前进。

一是坚持用改革的办法破解制约资本市场平稳健康发展的深层次矛盾和问题，增强资本市场内在稳定性。二是进一步增强资本市场对科技创新的包容性、适配性，培育壮大耐心资本，做好金融“五篇大文章”，引导更多资源要素向新质生产力集聚。三是完善强监管、严监管的制度机制，加强上市公司全链条监管，大力加强投资者保护，强化监管问责。四是统筹发展和安全，落实对风险早识别、早预警、早暴露、早处置要求，完善债券违约、私募、交易场所等重点领域风险防范化解机制，维护资本市场基础设施运行安全。五是刀刃向内、自我革命，扎实做好中央巡视整改，深化党纪学习教育，坚定不移正风肃纪反腐，打造监管铁军。

实际上，今年以来，证监会已经在多个场合强调资本市场服务新质生产力发展的重要性。稍早之前，证监会党委书记、主席吴清与其他班子成员先后在深圳、广州、上海、北京等地，围绕进一步全面深化资本市场改革开展调研。吴清在调研中指出，证监会将坚持稳中求进、远近结合、综合施策，坚持尊重规律、守正创新，着力推动高水平的市场化改革，进一步提升资本市场对新产业新业态新技术的制度包容性和精准性，加快推进“科创板八条”落实落地等。

在更早之前的2024陆家嘴论坛上，吴清表示，服务新质生产力发展，是资本市场义不容辞的责任，也是难得的机遇。他提出，要提升多层次市场的服务覆盖面和精准度，有针对性地丰富资本市场的工具、产品和服务。要壮大耐心资本，引导更好投早、投小、投硬科技，促进“科技-产业-金融”良性循环。要从制度机制以及理念上解决包容创新的问题。

近日证监会召开资本市场做好金融“五篇大文章”专题座谈会，吴清强调，要进一步提高资本市场支持科技创新的包容性和精准性，多措并举活跃并购重组市场，推动私募股权创投基金更好发挥作用，健全股、债、期等多层次市场体系，持续推动资本市场高质量发展，更好服务新质生产力发展和中国式现代化建设。

资本市场作为科技、资本和产业高水平循环的重要枢纽，在金融运行中具有牵一发而动全身的作用。新“国九条”指出，要推动股票发行注册制走深走实，增强资本市场制度竞争力，提升对新产业新业态新技术的包容性，更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大，促进新质生产力发展。

从具体举措来看，今年以来，证监会已经出台了一系列支持科技创新、服务新质生产力发展的政策举措。今年4月，证监会修订《科创属性评价指引（试行）》，进一步引导中介机构提高申报企业质量，凸显科创板“硬科技”特色。随后，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》，从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措，更好服务科技创新，促进新质生产力发展。6月，证监会又发布《关于深化科创板改革服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》，进一步深化改革，提升对新产业新业态新技术的包容性。