深化改革看宁波 | 让“一流强港”照进现实

　　宁网编前语

　　党的二十届三中全会于7月15日至18日在北京召开，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。党的十八届三中全会开启了全面深化改革、系统整体设计推进改革的新时代，开创了我国改革开放的新局面。

　　7月11日起，宁波日报报网端特别推出“深化改革看宁波”系列报道，展现我市各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化改革开放的新探索、新举措、新成效。

中国宁波网记者单玉紫枫

日前，在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，交通运输部部长李小鹏提到了一个细节：宁波舟山港创新多式联运“一单制”，实现了海铁联运“一次委托，一口报价，一单到底，一次结算”全程物流服务，推动降低物流成本，大概每个集装箱平均降低物流成本500元。

观察中国港口的改革，宁波舟山港就是一扇重要的窗口。

这不仅因为它坐拥全国规模领先的铁矿石码头、亚洲最大原油码头以及全球唯一双“千万箱级”单体集装箱码头，是全球唯一的年货物吞吐量超10亿吨的超级大港，更因为这个世界第一大港的前身，曾是两座独立的港口。

改革，让“世界第一”，照进了现实——

2002年12月21日，刚到任浙江两个多月的习近平同志考察宁波港。那次调研中，他首次提出了“宁波舟山港一体化”发展的构想。

当时的宁波港，年集装箱吞吐量不足200万箱，仅排全国第九；

而那头的舟山港，陆域腹地小、岸线资源多，黄金岸线“待字闺中”。

两港虽处同一海域，使用同一航道，但两港分属两地，导致港口的规划、建设、营运、管理相互分割，岸线资源难以优化配置。

如果可以在合理分工基础上整合资源，不仅可以提高效率，避免因互相竞争而带来内耗，还可以进一步做大规模，以一个港口、一个品牌参与全球航运市场竞争。

习近平同志的构想，让隔水相望的两港，从此开启了港口一体化的改革先行探索。

2005年12月20日，宁波—舟山港管理委员会挂牌成立。

在习近平同志的亲自擘画下，“宁波港”和“舟山港”的名称成为历史。合体后的“宁波—舟山港”，从港口规划管理到深水岸线开发，从重大项目建设到对外宣传、招商引资，一应事宜，均由管委会统一协调。

随后的故事早已家喻户晓。管委会挂牌一年后，2006年12月，港口年集装箱吞吐量达到700万标准箱；2015年9月，宁波舟山港集团有限公司揭牌，两港实现以资本为纽带的实质性一体化；2017年，宁波舟山港成为全球首个年货物吞吐量超10亿吨的港口。

从各自为战到同心勠力，宁波舟山港高质量发展的步伐越来越快，越来越稳。

开放，让硬核力量，服务“国之大者”——

2020年3月29日，宁波舟山港穿山港区，春雨沥沥。

习近平总书记撑着雨伞，察看码头现场集装箱作业场景。

“宁波舟山港在共建‘一带一路’、长江经济带发展、长三角一体化发展等国家战略中具有重要地位，是‘硬核’力量。要坚持一流标准，把港口建设好、管理好，努力打造世界一流强港，为国家发展作出更大贡献。”习近平总书记殷切嘱托，言犹在耳。

蒋晓东 摄

面对动荡变化的外部环境，港口如何锻强硬核力量？

从2020年以来，这样的“时代之问”不止一次出现，而宁波舟山港正是在解答一个又一个的“时代之问”中不断前进，践行服务“国之大者”的初心：

以项目为牵引，靠改革洞穿行政壁垒，“一体化”发展的“朋友圈”越做越大。依托全省海洋港口一体化高质量发展，宁波舟山港集团加快整合全省岸线港域，构建起以宁波舟山港为主体和枢纽，嘉兴港、温州港、台州港、义乌陆港以及内河港口联动发展的“一体两翼多联”新格局。

以开放为坐标，拓展海陆联通发展，为构建双循环新发展格局作出新贡献：海向，300多条航线连接着200多个国家和地区的600多个港口；陆向，26条海铁联运班列业务辐射全国16个省的66个地级市，全国海铁联运业务量第二大港、外贸海铁联运第一大港地位稳固。

漫长的供应链穿梭全球，牵一发而动全身。

2023年，宁波舟山港完成货物吞吐量13.24亿吨，同比增长4.9%，连续15年问鼎全球；完成集装箱吞吐量3530万标准箱，同比增长5.9%，稳居全球第三；宁波舟山国际航运中心发展指数排名跃升至第9位……

一连串成果的背后，是对前进方向的坚定不移——

在更高水平改革开放的道路上，宁波舟山港必将砥砺前行，更深地融入全球产业链、供应链体系，助力守护一个物畅其流的中国。

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