朝阳：开拓奋进 笃行致远

转自：辽宁日报

①百顷碧波的牤牛河生态湿地。 建平县委宣传部供图

⑤建平县绵延的群山上矗立着风电长廊，源源不断地汇聚绿色能源。建平县委宣传部供图

刘立辉 孙龙祥 本报记者 王海涛

核心提示

攻坚之年，实干开新局。

这是朝阳之问：在辽宁全面振兴的大棋局中，当怎样担起时代赋予的新使命？以何攻坚？

这是朝阳之为：年初以来，朝阳市深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，全面落实省委、省政府部署要求，聚焦攻坚之战目标任务，合力攻坚，开拓向前。

朝阳市经济运行呈现持续回升、稳中有进的发展态势，生产供给较快增长，市场需求不断提升，主要经济指标增势强劲。前5个月，全市固定资产投资同比增长8.1%，规模以上工业增加值增长9.4%，两项数据增速均高于全国、全省；限额以上社会消费品零售额增长6.9%，高于全国2.9个百分点。

在振兴发展中，朝阳以有为之举，兜住兜准兜牢民生底线，不断提升群众幸福指数。

抓重中之重 夯实发展根基

打赢攻坚之战，关键还是要靠项目，这是重点之重点、中心之中心。

共识引领行动。1月28日，朝阳市召开2024年招商引资暨项目建设推进大会；2月29日，朝阳市委、市政府主要负责同志在北京共同见证凌钢朝钢延链300万吨冷轧生产基地有关项目签约……从早春到盛夏，朝阳市的招商团队“走南闯北”，不曾驻足休息。赴山东、陕西，到四川、福建，一路洽谈交流，一路推介朝阳。

统计显示，年初以来，朝阳市县两级党政主要领导开展“走出去”“请进来”活动344次，推进洽谈项目420个，已签约项目276个，其中，亿元以上项目73个、10亿元以上项目26个。

朝阳市委、市政府认识到，签约再多的项目，不开工、不建设，都是空谈；项目一天不落地、不投产，跟进工作就一天不能放松。

朝阳市、县主要领导担任“施工队长”，建立起副市级干部牵头包保、22个工作专班重点推进等工作机制，坚持周调度和日调度、月通报、季考核，压茬推进项目建设。召开市级调度会议7次、专题推进会议8次，相继组织开展一季度项目集中开工、半年项目拉练活动。

总投资94.6亿元的辽宁朝阳抽水蓄能电站，是朝阳市近年来体量最大、备受瞩目的单体项目，今年3月18日正式启动建设，建成达产后，年发电量可达26亿千瓦时，年产值19.7亿元……6月28日，凌源钢铁集团焦炉装备升级绿色发展改造项目配套的焦炉煤气制LNG、氢能（液氨储氢调控）EPC总承包项目开工。

在双塔区，上半年开复工项目130个，总投资近280亿元。在北票市，贝泽油页岩绿色低碳循环利用技改、农产品物流产业基地、华兴万达轮胎智能化升级改造等一批重点项目建设提速增效。

上半年，朝阳全市开复工项目959个，其中，新建项目316个，预计较去年同期增加18个；续建项目643个，预计较去年同期增加7个。

着力项目建设，朝阳清洁能源产业聚群成链。风电光伏项目加速领跑，截至5月底，全市已建成风电光伏装机容量574.4万千瓦，居全省第1位，清洁能源发电量达46.3亿千瓦时。清洁能源装备制造产业补链延链，金风风电装备产业基地、晶澳朝阳新能源产业基地等项目正在助力朝阳打造清洁能源之都。

着力项目建设，朝阳新材料产业迅速崛起。当地紧盯金达钛业、华祥新材等28家现有规模以上企业，加快百盛2万吨海绵钛、华祥年产10万吨氧氯化锆二期等重大项目投产达产进程，推动钒钛磁铁综合开发利用。

着力项目建设，朝阳坚定不移做大现代钢铁冶金产业集群。加快朝钢系列技改、通鑫工业固废综合利用等重大项目建设，推进凌钢焦炉装备升级绿色发展改造等大项目落地开工，传统产业焕发新生机。

聚开放之势 赋能全面振兴

仲夏时节，美丽滨城大连。6月25日，第十五届夏季达沃斯论坛开幕。借力论坛举办“城市会客厅”，朝阳在这里推介古老的龙城，欲与志同者一道在更宽领域、更深层次合作共赢。

有怎样的眼界，就能看到怎样的远方；有多大的胸襟，就能包纳多大的世界。今日朝阳，聚开放之势，以开放纾发展之困，以开放汇合作之力。

开放，走出辽宁。在建设融入京津冀协同发展战略先导区中，辽宁朝阳与北京朝阳区“进一步推进区域交流合作”，双方将在建设农产品供应基地、打造“朝阳”文旅品牌等方面携手同行，逐步形成“双向融通”的发展新格局。

朝阳市与天津滨海新区签署战略合作框架协议，两地将在产业协同发展、科技成果转化、优质农产品供应、文旅资源开发、人才引进培养等方面加强合作，携手共进。

扎实推进对口帮扶合作，朝阳市与江苏省镇江市达成意向投资项目9个。

开放，目光向内。众行致远，大道不孤，朝阳市与省内兄弟城市凝聚合作力量，共创美好未来。一段时间以来，朝阳着眼学习先进、加强对接、深化合作，先后赴大连、锦州、本溪等地学习，并与来朝阳考察的阜新、铁岭、葫芦岛等市进行深入交流，在双向奔赴中取得一系列合作成果。

聚焦打造辽西融入京津冀协同发展战略先导区，朝阳与阜新、葫芦岛两市在承接京津冀溢出效益，推动通道、产业、平台、市场、生态融合对接等方面全方位加强合作，共同打造辽宁开放合作的西门户和新增长极。聚焦构建现代化产业体系，培育壮大新能源、新材料、现代冶金等优势产业，着力与大连、锦州、铁岭等地资源共享、优势互补，携手为辽宁打造“四个万亿级”产业基地作贡献。聚焦文体旅融合发展，与锦州、阜新、葫芦岛等地加快共建辽西旅游大环线，与本溪“小市一庄”景区强化联动对接。

开放，练好内功。开发区是招商引资和项目建设的主阵地、主战场，朝阳持续优化这一对外开放大平台。市委常委会审议通过《朝阳市推进省级开发区高质量发展若干举措》；不断深化园区体制机制改革，选拔优秀年轻干部任开发区主任……全市7个省级开发区正在加快提升园区产业集聚度，努力做强做优做大园区企业。

谋百姓之利 提升幸福指数

实施三年行动的出发点和落脚点，就是让振兴发展成果更多更公平地惠及百姓。着力民生，朝阳市坚持尽力而为、量力而行，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

聚力人民群众健康福祉，朝阳市借力提高医疗水平。5月17日，大连医科大学与朝阳市第二医院举行大连医科大学教学医院签约揭牌仪式，共同育“名医”、建“名科”、创“名院”，健康朝阳建设再加码。与此同步，朝阳市中医院与辽宁中医药大学深入合作，正在加快推进非直属附属医院建设。

在去年，朝阳市中心医院已成为中国医科大学非直属附属医院，双方在学科建设、人才培养、科研产出等方面开展了全方位、深层次合作，逐步实现医教融合、资源共享、优势互补。

让求学的孩子和家长倍感幸福的是，就在今年，朝阳市有了自己的本科大学。7月3日上午10时许，朝阳师范学院正式揭牌成立。学院聚焦朝阳经济社会发展所需，正在全力推动教育链与人才链、创新链、产业链、社会服务链深度融合，努力打造朝阳、辽西乃至辽冀蒙地区优质师资培养基地、应用型人才培养基地和科技创新孵化基地。

有业内人士表示，补上这一高等教育短板，最大的受益者是280万朝阳人民。

要让市民住得更舒心。朝阳市以创建全国文明城市和国家历史文化名城为契机，开展城市更新和城市体检工作，启动实施43个老旧小区改造。启动供热能力提升工程，全力推进主城区老旧供热管网及配套设施改造、新建城南及胜利燃气调峰保障热源等工程建设，确保冬季供暖质量进一步提高。

环境是民生，良好的生态是最公平的公共产品。

抬头见蓝天。截至5月底，朝阳市优良天数比例88.8%，排名全省第二位。推窗见绿：去年朝阳造林90.4万亩，森林覆盖率提升至37.9%。

同时，朝阳市以大凌河水利风景区、凌河第一湾、北票市天鹅湖为切入点，持续提升沿河百姓“幸福指数”。一体推进治水治城，新增城市水面1454亩，生态绿化1304亩，生态净化湿地550亩，河道防洪能力大幅提升，城市生态环境显著改善。

前不久，生态环境部对31个城市2023年生态环境保护典型做法予以通报表扬和推广，朝阳市打好污染防治攻坚战和强化生态保护建设经验向全国推广。

实干换来亮眼成绩单，它给予前行者以跋山涉水的信心和力量。2024，行至年中，望未来，启新程，朝阳快马加鞭。

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