江苏金湖县委书记贺宝祥：做好金山银山和绿水青山融合大文章|江苏省_新浪财经

（金湖县委书记贺宝祥接受新华日报社副总编辑,中国江苏网董事长、总编辑杭春燕专访）

连续五年荣获淮安市重特大项目攻坚优秀县区，坚持“扛红旗、争第一”的目标定位，将“优秀是一种习惯”自觉贯穿于项目攻坚的全过程。县委主要领导作为“一号招商员”身先士卒，引领全县各级“一把手”抓招商、抢项目，南下北上广泛发放“金湖名片”……金湖以实干奋进书写了县域经济的精彩篇章。

“何以示范·强县解码——江苏县域发展调研行融媒体行动”走进金湖，与金湖县委书记贺宝祥展开对话，探寻金湖如何做好金山银山和绿水青山相互赋能、转化、融合的大文章。

记者：从古至今，特别是改革开放以来，金湖的发展大致可分为几个阶段，有哪些关键节点？

贺宝祥：金湖历史底蕴深厚，素有“尧帝故里、荷花之都”的美誉。金湖也是一座年轻的城市，1959年建县，因白马湖、宝应湖、高邮湖三湖环绕，物产丰富，周恩来总理亲自定名为“金湖”。在我看来，“金湖”二字，承载着总理对家乡发展的期望，“金”意味着“日出斗金”，“湖”描绘了金湖“水韵湖城、鱼米之乡”的形态。

金湖建县时间不长，但发展历程波澜壮阔、振奋人心。改革开放后，凭借肥沃的土地和丰富的物产，金湖逐步踏上了摆脱贫困、迈向小康的发展道路。1983 年，因户产万斤粮、人均一吨粮，金湖入选全省“改革开放五大成就”之一。

农业迅速发展的同时，工业基因也被激活。全市首家中型企业诞生于此，仪器仪表、电线电缆等乡镇工业蓬勃兴起，石油机械、输油泵等产品在全国市场占据领先地位。进入新世纪，集中力量建设县镇工业集中区，积极开展招商引资，推动民营经济发展进入快车道。

新时代，重特大项目攻坚取得突破，以南高齿、中重科技为代表的一大批龙头企业、产业链项目和科技型项目接连落地投产，促使金湖工业实现了从小到大、从门类单一到产业集群、从行业低端到创新前沿的转型跨越。

目前，金湖已初步形成以高端装备制造、新材料、大健康为主导的现代产业体系，拥有石油机械、仪器仪表两大国家火炬特色产业基地，规模以上工业企业数量达435 家，居全市之首，高端装备制造产业产值约占全市总量的三分之一，被市委寄予了“发展大工业”的期望与重托。

记者：过去的 2023 年，金湖交出了一份怎样的“成绩单”？

贺宝祥：金湖在 2023年度全省高质量发展考核监测排名中，位列全省 III 类地区 22 个县区之首，五年内第四次荣膺全省高质量发展先进县，入围江苏县域现代化发展水平总体评价第 14 名，位居苏北县区第一。

在新近揭晓的2023年度淮安市高质量跨越发展综合考核中，金湖第四次蝉联综合考核第一等次，荣膺县域经济发展成效显著单位、开发园区建设优胜单位等多项荣誉。可以说，不管是重特大项目攻坚，还是高质量跨越发展考核，近年来金湖始终处于“优秀”行列，名列前茅。

我们在县党代会确立的“全国百强、全省先进、全市第一”的高标准引领下，践行了“让优秀成为习惯”的坚定誓言，向市委、向全县人民兑现了“勇挑大梁、走在前列”的庄重承诺。

县域高质量发展是永不停歇、勇攀高峰的前行之路。接下来，我们将把过往成绩当作新起点，坚持在长三角一体化、南京都市圈发展等更宏大格局中审视、谋划和推进金湖发展，以高质量绿色发展助力金湖工业经济繁荣，推动县域经济实现更大突破。

记者：金湖靠什么吸引众多企业落户？金湖怎样下好招商引资“先手棋”？

贺宝祥：这几年，金湖能备受众多企业青睐，一个关键原因在于我们真诚地将企业家视作自家人，把企业的事当作自家事，秉持“做的比说的好、服务比需求早”的理念，持续优化营商环境，使客商在亲身感受中认可金湖，进而主动为金湖宣传、推介，形成了项目招引的“葡萄串”效应，营造出“金湖人好地方好”的良好口碑。

就拿南高齿、中重科技的接连落户来说。2021 年 4 月，应新贝斯特董事长董晓军的邀请，南高齿集团董事会胡曰明主席到淮安走访。在陪同过程中，听说了金湖对企业家的尊崇，萌生了来这片土地看看的想法。

我们紧紧抓住这个机会，热情纯粹、真心实意地做好了服务保障，并建立起感情上的互动联系、沟通交流。此后，在正式邀请了集团全体高管到金湖实地调研考察时，我们精准详实地解答了集团最为关注的13个问题，用专业和诚意赢得了客商的信任。

南高齿一期项目从签约到开工仅用52天，实现五证联发、拿地即开工，从开工到32万平方米厂房主体竣工，仅用了200 天……高效、优质的帮办服务赢得了企业的认可，随后二期50亿元的项目跟进，金湖成为南高齿集团在国内最大的生产基地。

南高齿落地后，一批产业链上下游企业和高层次人才汇聚金湖。型钢领域的龙头企业中重科技马冰冰董事长感慨在金湖投资项目“进展迅速，待遇优厚，帮办服务堪称完美”。她的评价极具代表性，金湖的营商环境监测评价连续四年在全市排名第一，连续两年跻身全省前十，获得省政府督查激励，在淮安市是唯一入选省民营经济高质量发展示范县培育名单的。

早在2021年金湖县第十三次党代会就确立了“双招双引、融入融合、美丽生金、共富共享”四大战略。在招商过程中引智，在招才过程中引资；紧紧抓住长三角一体化、南京都市圈发展等产业梯度转移的机遇，实现产业的协同贯通、融合发展。持续奏响开门红、双过半、“荷”气生财、冲刺会战的“四季歌”，引导全县上下将关注点、着力点始终聚焦于项目攻坚。

实践表明，我们的发展策略符合形势变化和发展实际，金湖的项目开工数、竣工数均在淮安居于首位，其中八成属于产业链项目，九成来自长三角地区。引进了南高齿、中重科技等一批龙头型企业，也落地了三泓新材料、湛清新材料等众多科技含量高、成长潜力好的科创型项目，加快了产业结构的优化，提高了效益，为推进新型工业化筑牢了坚实基础。

记者：金湖怎样做好金山银山和绿水青山这样一个相互赋能、相互转化、相互融合，相得益彰的一篇文章?如何使用好破题利器“新质生产力”?

贺宝祥：金湖本来就有很好的生态本底，我们创成了国家生态文明建设示范县、国家级全域旅游示范县。如今我们要实现的就是它的生态价值转化，因此提出了“美丽生金”战略，推进生态的产业化、产业的生态化，融合发展，探索一条产业兴、百姓富、生态美的有机统一的绿色发展之路。

特别在产业生态上，把新型工业化作为主攻方向，不断提升产业的含“新”量、含“绿”量。“十四五”期间，金湖国家级专精特新“小巨人”企业数增长5 倍，省级专精特新企业数增长超7倍，国家高新企业数、省级智能车间(工厂)数、省级以上绿色工厂数均位居全市首位，连续五年跻身科技创新、绿色发展、投资潜力三个百强县榜单。

加快发展新质生产力成为推进高质量发展的主旋律。金湖紧扣生态和工业两大优势，持续筑牢良好生态本底，大力推进绿色制造业、绿色服务业、绿色农业，以“智改数转网联”为牵引，加快产业高端化、智能化、绿色化发展。

同时抢抓国家电网“零碳”县域自治示范建设机遇，发展壮大绿色能源产业，建立绿电交易、溯源认证体系，加快形成绿电供给优势，更好推动绿水青山向金山银山高水平转化。

记者：金湖如何用好、管理好人员资源，激励和凝聚全县人民为共同的目标而奋斗？

贺宝祥：金湖这几年经济社会发展能够取得一定的成绩，保持良好的发展态势，归根结底是在于人。如何将方方面面“人”的积极性、主动性、创造性激发出来、调动起来，也是我一直在反复思考、重点谋划、系统推进的工作。

首先要让大家聚焦聚力聚神。从“对标找差、补短强特、创新实干”的思想破冰，到“全国百强、全省先进、全市第一”的高标引领，从“工业产值超千亿”的激发斗志，到“让优秀成为习惯”的价值引导，从“长三角智造金谷”“都市圈荷美田园”的愿景塑造，再到“敢为敢闯敢干敢首创”的精神，这些部署都是为了把方方面面力量汇聚起来，努力形成一条心、一起拼的发展氛围。

其次，要提高各方面干事创业的本领。其中，党员干部是带头的，是发展的引领者、组织者。我们为干部每个月组织一次“知行学堂”，邀请专家学者、有实务操作经验的人员授课，我和县四套班子成员带头参加，让各级干部长本领、增才干。

第三，要注重发挥正向激励的机制作用。因为从管理角度来说，要增强团队和人员的动力、活力，对实干和奋斗的正向激励尤为重要，需要建立起与之相适应的体制机制。实践过程中，我们逐渐清晰要选拔什么样的人，怎么把这些人培养起来、选用出来。我们出台了健全完善干部队伍建设“1+N”制度体系，持续放大激励干部担当作为“金九条”政策效应，真正实现了“既出好成绩、又出好干部”。

此外，金湖大力发展工业，企业家很关键。我们在大会上明确讲，企业家是金湖的功臣、英雄，也是挺起我们金湖经济的脊梁。我们出台了一系列礼遇、优待企业家的政策，在县域经济突破大会等会议上让他们当主角、坐“C位”，发布“暖心暖怀五条”服务措施等，让所有企业家在金湖都能够感受到“一家亲”的温暖。

只要是为金湖这座城市作出贡献、为城市赢得荣光的人，都值得我们去关心、讴歌、尊重。包括我们的产业工人、在外乡贤、返乡创业者、“金湖好人”等各类群体，我们创造机会和条件汇聚他们的力量，助力赋能金湖的发展。同时，人民城市人民建，人民城市为人民。我们一直致力于保障好生活在这里的所有人，让各年龄段的群众都能够感受生活在金湖的幸福如意。

把金湖建设成为全龄友好型城市，也是我们正在奋斗和追求的目标。

原标题：《对话强县书记︱金湖县委书记贺宝祥：做好金山银山和绿水青山融合大文章》