用法治给长城穿上“盔甲”

用法治给长城穿上“盔甲”
2024年07月09日 15:36 北京晚报

  孟雅檀

  遥感监测发现长城脚下竟有一处养殖场;敌台上堆放着集装箱、电线、旧家具;城墙上钉挂“沿河城”三个大字,周边环绕着彩灯、电线……据北京日报报道,北京门头沟和昌平检察院在最高检“长城保护公益行动”中,都发现了一些破坏长城古风貌的痕迹。近期,经过检察机关与行政机关共同推进,这些侵扰古老长城的杂物和违建,得到了妥善清理和整治。

  长城的价值无需多言,保护长城的行动已实施多年,各级政府、各类民间组织都投入了很多时间和精力,取得明显成果。为何仍有人在长城保护区内我行我素?究其原因,一是意识问题,部分村民对长城的脆弱估计不足,对长城保护的重要意义缺乏深刻认识。坐落于昌平区流村镇的明代白羊城长城,是北京市文物保护单位。在发展旅游过程中,修建的停车场位于长城本体500米保护范围内,紧邻长城墙体,影响长城风貌及长城本体安全。可“当70多岁的村民听说要拆除停车场时,激动地称自己已经在这里生活了几十年,根本没觉得停车场对长城遗址产生过什么影响”,昌平区检察院检察官回忆的办案情景很具有代表性。一是利益问题。军事要塞挂彩灯电线,无非是为了招揽游客;在长城脚下建养殖场,无非是认为地处偏僻可以遮人耳目。为了局部私利而不顾长城保护大局,与全社会保护长城的氛围格格不入。放任这些做法,不仅长城古风貌会受到侵害,还可能形成跟风效应,扩大破坏长城的口子。

  把各种各样的违建拦在长城之外,既需要周边居民提高保护长城的自觉性,需要政府部门加强长城周边的管理和监督,也需要司法部门为长城撑起法律盾牌。近年来,检察公益诉讼已成为文物和文化遗产保护的重要路径。2023年4月,最高检和国家文物局联合发布长城保护检察公益诉讼典型案例,形成以公益诉讼加强保护文物的法治氛围。北京各级检察院主动介入,通过公益诉讼的方式,为长城保护做出了独特的贡献。比如昌平区检察院依据文物保护法、长城保护条例等规定,向昌平区文旅局发出检察建议,建议其联合属地政府妥善处理白羊城长城点段停车场,及时清理周边垃圾,维护长城古朴风貌,目前,紧邻城墙的违法建设已被拆除。今年3月,怀柔区检察院借助卫星遥感辅助办案,发现长城甬道上方架设线杆且线路横穿长城的情形,立即启动公益诉讼检察线索核查工作,并在长城脚下召开听证会,让周边居民感受到了检察机关保护长城的决心。

  长城是中华民族共同的根脉记忆,一台一楼、一砖一土都需要用心守护。法治是保护长城最好的基石。司法机关要用法治给长城穿上“盔甲”,每一个市民也应守住法律的底线,共同保护好长城古风貌,切实守护好祖先留下的这张金名片。

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