防范应对巨灾风险，助力粮食保产增收|杨鸣_新浪财经

转自：中工网

原标题：防范应对巨灾风险，助力粮食保产增收

工人日报-中工网记者时斓娜

成排的水稻茁壮成长，大片的农田整齐划一，几户人家炊烟袅袅，红墙青瓦与绿油油的田地相映成趣……盛夏时节，记者走进位于“天府粮仓”首提地四川眉山的仁寿县天府粮仓丘区示范区，在这里，多种农作物长势喜人，放眼望去，满目生机。

建设新时代更高水平的天府粮仓，离不开科技护航。仁寿县应急管理局局长杨鸣介绍，该县受水旱灾害影响较大，存在“十年九旱”的情况。而在农田里，记者看到，由土壤墒情监测站、视频监控站、水泵电源远程控制设备等组成的农业干旱监测预警系统，正实时监测干旱情况，预防可能发生的自然灾害风险。

“系统可以通过遥感监测植被供水指数、温度植被干旱指数等形成遥感干旱指标，同时预测最长150天的标准化降水指数形成气象干旱指标，并综合两种指标给出干旱预警，一旦可能出现旱情便联动园区远程控制农田自动灌溉，实现灾害快速应对。”技术供应商、航天宏图信息技术股份有限公司西南大区技术总监乔瑜介绍说。

谈及仁寿县农业干旱监测预警系统的由来，杨鸣告诉记者，2022年7月，持续的极端高温天气导致该县农作物受灾严重，而由于此前县应急管理局购买了自然灾害政府保险服务，获得理赔资金568.1万元，除了灾后及时救助外，剩余理赔资金主要用于建设农业干旱监测预警系统，“由过去被动受旱向主动防旱抗旱模式转变”。

仁寿县购买的农业巨灾天气指数保险，是中国人寿财险四川省分公司将天气指数保险模式创新应用于农业巨灾保险领域的尝试。中国人寿财险四川省分公司副总经理吴劲松介绍，该保险为仁寿县提供了2000万元的农业巨灾风险保障，2021—2022年度赔款共568.1万元，2023年赔付金额85.6万元，累计赔款653.7万元，赔付率163.4%。

据了解，农业巨灾天气指数保险基本原理与常规天气指数保险大体一致，即将气温、降水等气候条件对特定农作物的损害程度指数化，当指数达到一定水平时，被保险人就可以获得相应标准的赔偿，省略了灾害发生后的定损过程，理赔快速。

而不同于常规天气指数保险，农业巨灾天气指数保险标的并非特定农作物，而是承保地区全域的农作物；被保险人非特定农作物种植户，而是对保险地区农业生产负有灾后救助义务的政府相关职能部门；赔款用于补偿政府部门恢复农业生产而支出的灾后救助费用等。

“保险赔付款作为防灾减灾救灾资金的重要补充，降低了县本级财政资金投入，弥补了灾害损失和恢复重建资金。利用赔付款建设的农业干旱监测预警系统，有助于农业精细化管理，提升灾害预警和防灾减灾能力，对粮食保产增收具有重要意义。”杨鸣说。

吴劲松介绍，截至今年5月，中国人寿财险四川分公司累计为全省8个地市的17个区县专项定制了巨灾指数保险产品，提供近4亿元的巨灾风险保障，巨灾赔款支出合计已超1900万元。

巨灾保险有助于发挥保险业经济减震器和社会稳定器的功能。2023年中央金融工作会议强调，建立健全巨灾保险保障体系。中国人寿财险方面表示，公司及时响应巨灾保险保障需求，2023年参与承保25个省级和地市级政府巨灾保险项目，承保覆盖面持续扩大，助力提升防灾减灾救灾能力。数据显示，2023年中国人寿财险公司通过巨灾保险为社会各界提供风险保障约131.4亿元，支付赔款约1.5亿元。