舆情风险评估标准化应用研讨会在京举行|中国_新浪财经

据千龙网消息 7月3日上午，围绕新出台的团体标准《社会稳定风险评估舆情风险评估绩效评价规范（T/CAB 0343—2024）》，全国风险管理标准化技术委员会召集业内专家代表，以“稳评基础上的舆情风险评估和优化舆情应对”为主题，在中国标准化研究院召开舆情风险评估标准化应用研讨会。全国风险管理标准化技术委员会、中国人民大学、千龙智库、公安部新闻传媒中心中国警察网、北京黄金经济发展研究中心、科大讯飞股份有限公司等单位的专家代表出席研讨会。国务院安委办城市安全专家组专家、中国人民大学公共治理研究院副院长唐钧教授主持会议。

在融媒体环境下，舆情对社会风险的影响力不断增大。舆情风险事件可能对决策的合理性、可行性、可控性带来冲击，进而影响经济发展、国家安全或公共部门的形象。舆情风险评估已成为公共部门应具备的治理能力。

2024年5月17日，中国产学研合作促进会发布了团体标准《社会稳定风险评估舆情风险评估绩效评价规范（T/CAB 0343—2024）》（以下简称：该标准）。中国产学研合作促进会成立于2007年11月，是经国务院批准，由国家发改委、教育部、科技部、工信部、生态环境部、国务院国资委、国家知识产权局、中国科协、中国科学院、中国工程院、中华全国总工会、国家自然科学基金委、国家开发银行等相关部门和一批高校、科研院所、央企、国企、民企等政产学研界共同参与创办的全国性社会团体，是跨部门、跨区域、跨行业、跨学科，产学研、政金介、商媒用互动合作的，具有独特优势和鲜明特色的资源整合型高层协同创新服务平台，是中国科协团体会员。标准主要起䓍单位为中国人民大学和千龙智库。该标准给出了在社会稳定风险评估框架下的舆情风险评估步骤、评估方法、绩效评价规范等，旨在为各类组织开展舆情风险评估提供专业指南。

团体标准《社会稳定风险评估舆情风险评估绩效评价规范（T/CAB 0343—2024）》主要起草人、中国人民大学公共治理研究院副院长唐钧教授指出：中央高度重视且多次强调要建立健全“社会稳定风险评估机制”。舆情风险评估是贯彻落实“两个至上”、“以人民发展为中心”指示精神的重要体现，也是补充完善、强化支撑“稳评机制”的重要环节。

舆情风险评估的应用方向首先是服务于“社会稳定风险评估机制”，基于舆情广泛评估民情民意，及时把握群众的舆情立场和舆情情绪，为“稳评机制”的建立健全提供“全、真、准、快”的舆情决策依据。该标准首次明确了舆情风险评估机理、绩效评价机理、操作要点与技术方法、重大事项舆情风险评估指标和定级标准、舆情风险评估清单等内容。

作为国内首份舆情风险评估绩效评价规范，该标准包括但不局限于以下应用场景：（1）政策制定和发布前的舆情风险评估；（2）政策解读和新闻发布会；（3）“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用）舆情风险评估；（4）与群众密切相关事宜、活动等；（5）舆情风险评估全流程指导咨询；（6）舆情风险评估报告编制；（7）舆情风险评估绩效评价等。

千龙智库舆情风险评估治理中心主任赵丽娜表示，该标准的制定是千龙智库从舆情服务向舆情标准、从风险评估向风险管理迈进的体现。标准的出台有助于舆情风险评估行业朝着精细化、规范化、系统化方向升级，持续推动舆情管理服务行业的高质量发展。

全国风险管理标准化技术委员会秘书处负责人陆小伟认为，随着互联网的迅猛发展，新型传播方式不断涌现，政府的施政环境发生深刻变化，舆情事件频发多发。防范化解重大风险，提升舆情风险评估科学化、专业化、法治化、社会化、智能化水平，坚持全面客观、应评尽评、评用并重、全程管控，已成为新形势下推动社会稳定风险评估工作高质量发展、更好统筹发展和安全的基本要求。团体标准《社会稳定风险评估舆情风险评估绩效评价规范（T/CAB 0343—2024）》的出台，提出了舆情风险评估的九项原则，从机制、主体、范围、流程等方面对舆情风险评估的实际应用做出了规范，同时提出“时、势、度、效、治”舆情风险评估绩效评价一体化模型，弥补了我国推进舆情风险评估工作的相关标准和绩效评价空白，扎实推动了舆情风险评估的标准化进程。

中国警察网副总编辑兼舆情中心主任张飞表示，《社会稳定风险评估舆情风险评估绩效评价规范（T/CAB 0343—2024）》的出台恰逢其时、意义重大，将对公安部门舆情风险识别、研判、评估、干预等方面提供有益指导。本标准的制定为实务工作者提供了实践性强的工作指引，能切实提升基层一线舆情工作队伍的素养和能力。

北京黄金经济发展研究中心总经济师、经营中心总监陈帅表示，近年来，黄金行业高度重视行业社会形象，大力推动舆情风险监测和应对能力建设。《社会稳定风险评估舆情风险评估绩效评价规范（T/CAB 0343—2024）》的发布，为本行业在规范化风险评估、体系化绩效评价、立体化能力建设等方面提供重要支撑。

科大讯飞代表黄胜表示，科大讯飞的大模型技术在智能采集、数据挖掘、趋势研判、异常检测等方面具有先进性，能够为舆情风险评估提供快速、精准、强大的技术支撑和决策辅助。《社会稳定风险评估舆情风险评估绩效评价规范（T/CAB 0343—2024）》为模型技术的后续研发提供有益指导。

标准起草人成怀喜认为，《社会稳定风险评估舆情风险评估绩效评价规范（T/CAB 0343—2024）》颁布后，可通过运用系统的方法和工具，来识别、分析、评价和应对舆情风险，提升社会稳定风险评估的质量和水平，帮助政府部门、企事业单位及相关组织和人员有效甄别可能面临的舆情风险，并辅助开展优化舆情应对。

中国人民大学公共管理学院黄伟俊、宋炜、张家乐、熊家艺，千龙智库舆情风险评估治理中心李振东、刘昊源、冯青丽、田雪朦等，科大讯飞的凌飞阳等参与了研讨。