让城市与自然融合共生——衡水市加快推进海绵示范项目建设综述|海绵城市_新浪财经

转自：衡水发布

可渗透路面、下沉式绿地、雨水花园……仲夏时节，我市海绵建设试点项目正在如火如荼地进行。多种“海绵元素”的加入，让城市会“呼吸”、更亮眼；坚持文化保护传承和构建排水体系并进，推动冀州古城遗址周边环境提升，助力文物“靓起来”“活起来”；合理组织梅花岛岛屿雨水径流，通过透水铺装、前置塘等海绵措施，有效净化、留住“天上水”……

近年来，我市本着“宜居、绿色、生态、韧性”的原则，充分结合区位、水系、气候、排水系统运行等实际特点，针对性制定以“挡外洪、畅河渠、蓄雨水、净脏水、利用（非常规）水、智慧管”为出发点的建设、改造方案，从流域、城市、设施3个层面系统化全域推进海绵城市建设，统筹实施海绵示范项目建设，努力将衡水建设成为“弹性”足、“韧性”强的生态宜居海绵城市。

制度为规　法治化推进海绵建设

海绵城市建设是系统工程，又与百姓生活息息相关，既考验城市建设者的智慧，也彰显着城市管理者的功力。

衡水市城市管理监督指挥中心的工作人员，通过智慧海绵城市监测平台关注海绵改造区域动态情况

2023年5月成功入选“十四五”全国第三批系统化全域推进海绵城市建设示范城市以来，市委、市政府高度重视，从顶层设计、制度保障、项目推进等方面抓落实，系统化全域推进海绵城市建设。我市成立工作领导小组，实行领导小组、海绵办、主管部门、工作专班“四级”推进体制；针对衡水特色，起草了《衡水市海绵城市建设管理条例》（草案），推动海绵城市建设“有法可依”；因地制宜完善《衡水市海绵城市规划建设管理办法》《衡水市海绵城市建设项目规划审批实施细则》《衡水市海绵城市规划建设技术导则》等10余项管控制度和技术规范，加强海绵城市建设规划、审批、建设、验收、运维全过程监管，为高标准建设海绵城市提供刚性约束和技术支持。

导向明确分区分期打造标杆典范

清晨，主城区吴公渠生态公园内水清岸绿、草木葱郁，空气非常清新，不少市民沿着宽阔整洁的步道散步健身，享受着晨起的闲适。

吴功渠公园

“早就听说咱们这座公园加入了‘海绵’设计，不少小景观都暗藏着玄机。”家住附近的林静经常来生态公园散步，公园自去年以来发生的一些小变化，她都看在眼里，“依托着吴公渠，绿化增多了，公园‘吸水’性非常好，前两天下大雨，路上也没见有积水，这‘海绵+’建设理念真神奇！”

公园内这些看得见的细微改变，源自海绵城市建设中“蓄”“渗”“净”的理念——在保持原生态基础上，充分发挥吴公渠“雨水调蓄池”的“大海绵”功能，公园中融入透水铺装、下凹式绿地、雨水花园、木栈道等海绵设施，有效吸纳周边区域道路雨水，并通过各类海绵设施形成雨水梯次净化体系，涵养植被，提升生态水平。

“聚焦城市防洪排涝难题，我们科学谋划，全力构建了具有‘衡水特色’的新城和老城综合示范区，发挥示范引领作用，以点带面推进我市全域海绵城市建设。”市海绵示范城市建设工作领导小组办公室负责人刘志刚介绍，涵盖吴公渠生态公园在内的吴公渠生态修复整治项目隶属于新城综合示范区，该区域突出高起点，以吴公渠为轴心，对吴公渠沿岸及滏阳路（南外环）段进行“海绵化”改造和整治。通过透水铺装人行步道、机非隔离带及道路周边设计下凹绿地、随道路新建雨水主管道等“海绵”设计巧思，顺着原本的“肌理”与“脉络”，将该区域打造成一块“大海绵”，有效减轻城市排水压力，提升沿线周边生态环境质量。

红星天铂小区新建的雨水花园

同时，划定19.4平方公里的老城综合示范区，对其内多个小区实施海绵城市提升改造，将景观绿化、配套设施与海绵城市有机融合，有效缓解城市内涝压力，消减城市径流污染负荷，突出海绵城市建设的“民生工程”实效。既立足问题导向、有针对性地解决和缓解实际存在排水和积水难题的老旧小区，又致力于有条件的社区进行海绵提升改造，形成海绵示范亮点，真正做到惠于百姓、利于百姓，让市民真正看得到、感受得到身边的变化。

“海绵+生态”　自然美景入画来

海绵城市，是雨水和大地的相拥，更是生态衡水的基底。

冀州古城遗址实景

“会‘呼吸’这个定义，不能仅仅局限在公园、绿地、街道和社区，而应该更宽广地推向衡水的生态大环境。譬如咱们冀州古城遗址，近年来在‘海绵’理念的助攻下‘内外兼修’，已引来了四方游客。”冀州区文旅局副局长杨洋看着古城遗址内熙熙攘攘的人群，发出了由衷赞叹：“‘海绵+生态+文旅’融合发展这条路子，咱衡水走得巧妙！”话音落地，他望着不远处连绵起伏的城垣陷入了沉思，落日的余晖洒在他身后宽阔的河塘上，也将水中鸟儿的倒影拉得格外悠长。

衡水自然美景以哪儿为最？衡水湖周边当居榜首，衡水海绵地标建设自然也离不开此处。近年来，我市环衡水湖划定18.9平方公里综合示范区，将衡水湖保护发展、创建国家5A级旅游景区与海绵城市建设有机结合，统筹实施水域岸线过渡带恢复、湿地生态空间建设、雨水行泄通道打通等海绵项目，形成一条集海绵城市建设、生态环境保护、文旅产业发展于一体的发展新路径。

以衡水湖为起点，在滨湖新区梅花岛，合理组织岛屿雨水径流、通过透水铺装、下沉式绿地、雨水花箱、前置塘等海绵措施，对雨水进行净化、回用。环湖实施设施提升改造项目——配套停车场工程、衡水湖生态文化基础设施提升改造项目（樱花岛、荷花园）、衡水园博园工程等重点项目，通过海绵的城市建设让自然做功，实现“城水空间融合、洪涝韧性应对、地下水位回升、河湖水质稳定、缓解热岛效应、城市品质提升”的总体目标，建设有品质、有特色、有模式的“华北平原水资源短缺地区的海绵城市样板”。在冀州区，启动冀州古城遗址周边环境提升行动，全过程融入海绵城市理念，以水系、绿地、道路为载体，通过渗、滞、蓄、净、用、排等手段，实现区域内水体自然积存、自然渗透、自然净化功能。

随着一个个项目建成投用、一个个示范片区逐渐扩大，我市城市蓄水、渗水和涵养水能力持续提升，海绵城市不断从理念落地成为实景，变成群众可观可感、触手可及的安全感与幸福感。

“在多方协同共建的‘海绵体系’高效运作下，‘海绵+’理念在咱衡水扎得越来越深、渗得越来越透，衡水的水也变得更加‘聪明’‘安全’。”市海绵办负责人刘志刚介绍，截至去年年底，我市共计改造、新建排水管网500多公里，新建11座雨水旋流沉砂池、4座雨水调蓄池、6座污水提升泵站，9处黑臭水体已全部实现“长治久清”，污水上返、路面积水情况持续改善，城市“毛细血管”越发通畅。统计数据也显示，截至6月，我市累计新增透水地面面积20万平方米，年雨水资源化利用量达到10万吨。