宁波北仑绘就“山水林田海”最美画卷|生态环境_新浪财经

转自：中国环境网

梅山湾海水湛蓝、湿地成片引来海鸟栖息，小港千亩方永久基本农田农机穿梭种下棵棵青苗，瑞岩寺省级森林公园“生物活化石”镇海棘螈野外放生即将突破2000尾……夏日的浙江省宁波市北仑区，山林湖海间生机勃勃。

北仑的国土空间生态格局是“四分山水两分田园”，根据调查数据，全区耕地面积10.35万亩，全区森林面积34.08万亩，森林覆盖率36.8%，森林蓄积量168.9万立方米。如何推进“山水林田湖海”一体保护修复？如何做好保障发展、保护生态、服务民生、维护权益等方面的工作？北仑给出了答案。

以 “三线一单”筑牢生态屏障服务项目落地

“三线一单”是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。其实质是以改善环境质量为核心，通过对区域空间生态环境进行系统性评价，科学确定红线、底线、上线，并以此为基础，将行政区域划分为若干环境管控单元，确定每个单元的区域布局管控、能源资源利用、污染物排放控制、环境风险防控等生态环境管控要求，从而形成生态环境准入清单，构建覆盖全域的生态环境分区管控体系。

北仑将“三线一单”确定的生态环境准入清单作为区域内产业布局、重大项目选址、规划环评的重要依据，严格审查产业布局、项目选址等与“三线一单”生态环境准入清单的符合性。

截至目前，北仑已累计为园区规划和40多个重大建设项目出具了选址分析结果，为项目前期论证决策提供了重要依据，避免企业“走弯路”，降低投资风险，切实发挥“三线一单”的宏观调控和战略引导作用。

为实现环境源头治理、空间有序开发和空间合理利用，助力重大项目顺利落地，在严守“三线一单”空间布局约束前提下，北仑实施“三线一单”动态更新调整。

海天精工高端精密产业园高端数控机床智能化生产基地项目是北仑区围绕“总部经济”推进的重点项目之一，致力于打造一个集智能制造技术自主研发生产、成果转化、应用展示及系统集成服务等功能于一体的“灯塔工厂”。

在保证环境质量不下降的前提下，北仑将该项目选址地块纳入“三线一单”动态更新调整范围，调整后地块“三线一单”环境分区管控单元，将由一般管控单元调整至产业集聚重点管控单元，为项目落地提供有力保障。

今年，根据国民经济和社会发展五年规划，北仑对2021年划定的20个环境综合管控单元，按照更新程序和要求，调整为目前的17个，其中：优先保护单元5个，重点管控单元11个，一般管控单元1个，将调整数据及时上报浙江省生态环境厅备案并上传至“三线一单”数据共享系统。

厚植高质量发展绿色底色守护绿水青山

每年四到五月是镇海棘螈的繁殖产卵期，来自中国计量大学珍稀濒危野生动物与多样性研究所的两名工作人员，提前来到北仑林场为救护棘螈卵做好准备。2018年，宁波市自然资源和规划局北仑分局与该研究所开展合作，在瑞岩开展镇海棘螈的抢救性保护工作。

“镇海棘螈对生存环境的要求很高，这些卵被带回实验室孵化，养成成体后放归到瑞岩的山水间。如果加上今年的数量，北仑人工繁育野放的镇海棘螈数量将超2000尾。”北仑区林场工作人员告诉记者。

瑞岩寺林区优异的生态环境不仅生存着镇海棘螈这样的“宁波大熊猫”，林内还有5棵树龄超过百岁的古树，是北仑古树保护工作的重点区域之一。记者在现场看到，场内的古树都已经挂上了锃亮的铭牌，设有引导群众爱护古树的宣传警示牌。

“这5株古树都是不同的树种，有樟树、枫香、苦槠、米槠和无患子，这些古树生理机能下降，每年我们都需要给它们打‘吊针’，还要进行防腐处理。”林场负责人告诉记者。

目前，北仑全区现存古树337株，涉及55个村（社区及林场）。北仑区采取“一树一策”“分类施策”的方式创新开展古树名木年度体检，实施古树名木复壮保护，确保每棵古树都能得到科学有效保护。近三年累计修复古树27棵、古树群2个。

“树爷爷”长寿延绵，其子孙也生生不息。近年来，北仑区全面推行林长制，以林长制为抓手推进林业高质量发展，高水平推进国土绿化行动，贯彻实施千万亩森林质量精准提升工程，2022年以来，完成森林质量精准提升7000亩；完成新增百万亩国土绿化造林224亩。

北仑区还大力实施千万亩森林质量精准提升工程、一村万树示范村建设、退化林修复等国土绿化重点工作，夯实森林固碳增汇基础。为了保住这些城市“绿肺”，北仑同步加强森林防火基础能力建设，应用护林巡查APP实现“数字化巡林”，加大“引水上山”工程建设和林火阻隔带建设的投入，在林场建设森林防火监控系统，实现监管100%覆盖。

目前，北仑区林场已成功创建浙江省现代化国有林场和林业碳汇先行基地。此外，自然保护地体系、自然保护地规划编制及勘界立标，以及自然保护地生物多样性长期监测样地也已经建设完毕；全区已完成林草种质资源普查，加强有害生物防治，松材线虫病发生面积和病枯松木实现连续15年“双下降”，完成互花米草综合防治4000余亩……在更广阔的范围，北仑正不断巩固构建生物多样性保护格局。

据悉，今年4月，北仑区下发了总林长令，将加快推进高质量森林北仑建设，厚植北仑高质量发展生态底色，切实把生态资源优势转化为经济社会发展胜势。

打造陆海统筹生态空间格局擦亮蔚蓝底色

梅山湾繁花似锦，近10公里的花海成为一处令人心驰神往的打卡胜地。从海水到滩涂，从岸线到陆地，梅山湾蓝色海湾整治行动绘制出了一幅幅如明信片一般的海景图，其优质的生态环境近年来也吸引了一群特别的来客。

2016年起，北仑全面启动实施梅山湾综合整治工程，将海湾生态治理与统筹优化陆海空间格局相结合，架构岸滩整治、生态修复等“1+N”综合治理体系，整体优化生态空间格局。共修复砂质岸线2252米，建成32.4公顷人工沙滩，构建21.5公顷海洋生态缓冲带，形成20.8公顷湿地，同时建立互花米草治理示范区。

在滩涂修复中，如何彻底清理互花米草，使其不再复发，是近年来全球海洋治理面临的一道难题。北仑区在清理互花米草过程中，率先清出145.9万平方米被互花米草霸占的堤岸面积后，选择高大彩叶乔木——乌桕、海岸带珍稀濒危树种——海滨木槿、超长“营业”赏花期植物——夹竹桃等乔木、灌木、草本及竹类植物50余种，在梅山湾北岸两片共计60亩的堤岸上进行栽植试验。现如今两个地块已实现对互花米草群落的完全替代，且植被群落逐步呈现冬夏常青、四季花香、秋叶迷人的堤岸景观。

优良的水质、清新的空气（去年空气质量优良率达97.8%），使得梅山湾成为众多生物前来栖息的宝地。

近年来，北仑区还完成了七星涂生态修复，对2万多公顷海洋蓝碳生态系统开展调查，海洋生态保护修复工作不断取得成效，梅山湾业从曾经“海水常年浑浊，泥路和荒滩遍布”的贫瘠小岛，摇身一变成为“美丽港湾、生态岛礁、绿色海岸”的蓝色海湾。2020年7月，梅山湾生态保护修复工程入选浙江省践行“两山”理念案例，2023年，被列为全国海洋生态保护修复典型案例。

大自然是人类赖以生存发展的基本条件，高质量发展只有依靠高水平保护才能实现。从山岭到田野，从陆地到海洋，自然资源生态保护的“山海经”的精彩故事，还在北仑大地上不断上演……

北仑将坚持贯彻“节约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，统筹保护资源“国之大者”和保障发展“第一要务”，守护北仑绿水青山，保障北仑高质量发展。