聊城:八“县”过海 各显神通

聊城:八“县”过海 各显神通
2024年06月28日 00:00 大众网-大众日报

  □谈岳光 王培源 赵宗锋

  县域经济是国民经济的重要组成部分,是推动经济社会发展的重要力量。

  近年来,聊城市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,坚持把县域作为新时代社会主义现代化强市建设的基石,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设等战略机遇,扛牢振兴县域经济历史重任,积极开展综合实力强县跃升行动、工业强县跃升行动、现代农业强县跃升行动、科技创新强县跃升行动、文旅康养强县跃升行动、对外开放强县跃升行动、现代流通强县跃升行动、生态文明强县跃升行动、新型城镇化强县跃升行动、强镇建设跃升行动等“十大跃升行动”,加快推进县域经济高质量发展。

  县域经济的本质是特色经济,县域竞争力的高低一定程度上取决于经济特色化的程度和水平。发展壮大县域经济,必须立足资源禀赋、产业基础、区位条件、地域文化等县域优势,在特色化、差异化上下功夫,打造主导产业,做大做强优势特色县域经济。

  近年来,聊城市坚持差异定位,坚定不移推动县域特色化发展,支持各县(市、区)找准定位、发挥优势,积极培育专业功能县城,走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。支持东昌府区加快建设以现代服务业为主体、先进制造业为支撑的“首善之区”,茌平区着力建设国内高端铝精深加工和绿色化工基地,临清市聚力打造全国轴承和纺织产业新高地,冠县建强全国重要的精品钢板、装备制造基地,莘县建设现代农业之都、石化新材料产业基地,阳谷县打造国内领先的铜冶炼精深加工基地、光电线缆产业集聚区,东阿县打造比较优势明显、多业态融合的鲁西大健康产业高地,高唐县建设具有重要影响力的智能装备制造和食品加工基地……此外,以绿色、低碳、集约、高效作为县域经济转型的重要方向,聊城市进一步创新资源要素配置方式,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育。

  当前,聊城市正深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,凝心聚力建设社会主义现代化新聊城,以推动高质量发展为主题,以深化新旧动能转换为中心任务,以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向,以改革创新为根本动力,立足县域发展特点、放大聊城比较优势,坚持强县和富民相统一、改革和发展相结合、城镇和乡村相贯通,坚持“提标提速提能力,敢闯敢干敢争先”,坚定不移壮大县域经济,全面提升县域综合实力和竞争力,加快形成经济强县率先突破、中等县加速崛起、薄弱县跨越赶超的崭新格局。

东昌府区

扎实走好新时代高质量发展之路

  东昌府区认真落实市委“6293”工作思路,探索产业经济提速运行新模式,构建重大项目建设新格局,积极打造乡村振兴新样板,经济社会高质量发展稳步推进。

  聚焦产业升级、集群培育,探索产业经济提速运行新模式。东昌府区坚持改造提升传统动能与培育壮大特色集群并重,聚焦关键零部件、黑色金属、农副产品加工等传统产业,支持引导企业加快科技创新步伐,提升智能化、绿色化、数字化水平,推动企业技术升级、产品迭代、品牌提升。同时,围绕新能源、轴承保持器、高精管材三大优势产业,大力推动规模化、高端化、集群化发展,凝心聚力做强轴承保持器产业集群,做大新能源产业集群,做优高精管材产业集群,打造具有强劲市场竞争力的特色产业集群,全力推动产业经济高质量发展。

  聚焦扩大投资、要素保障,构建重大项目建设新格局。东昌府区持续扩大有效投资,坚持把项目建设作为推动高质量发展的“强引擎”“硬支撑”,立足全局谋项目、全力以赴争项目、凝聚合力建项目,以项目大突破带动发展大提升。牢固树立“项目为王”理念,紧盯项目开工率、投资完成率、竣工投产率等关键指标,健全项目帮包机制,完善动态调整机制,坚持“要素跟着项目走”,全力破解要素瓶颈制约,提高资源配置效率,构建起有序衔接、动态管理的项目推进体系。同时,抢抓万亿国债、地方专项债等重大机遇,超前谋划项目申报,形成“项目等政策”运作机制,着力构建项目滚动接续的发展格局。

  聚焦宜居宜业、农民富足,统筹打造乡村振兴新样板。东昌府区不断学习借鉴“千万工程”经验,坚持“四个谋划”,突出“三个亮点”,注重“六个细节”,守牢“五个底线”,打造城郊型乡村振兴示范样板,推动农业农村优先发展。深入开展农村人居环境整治提升行动,推进镇街驻地提升、村容村貌整治、基础设施建设、生活污水治理、美丽庭院打造“五大行动”,提升农村生活品质,推动乡村更加美丽宜居。同时,通过党组织领办合作社、生产托管、土地流转等方式,持续壮大村集体经济,不断增强农业农村自身“造血”功能。加大农村劳动力职业技能、安全技能、就业技能培训力度,不断增强农民素质和致富本领,促进农民高质量就业,保证农民更加富裕富足。  

茌平区

以新质生产力构建高质量发展新引擎

  茌平区紧抓绿色低碳高质量发展先行区、新一轮鲁西崛起、济南都市圈等战略机遇,以科技创新催生新产业、新模式、新动能,不断构建高质量发展新引擎。

  工业向绿,升级老产业,“智造”新活力。

  近年来,信发集团累计关停13台“小火电”,投资200多亿元新上6台66万千瓦高效超超临界发电机组。一粒石子吃6遍,通过发展循环经济,信发年减少固废存量1400万吨,年增加经济效益100多亿元。

  茌平区狠抓节能减排、循环经济和污染防治,投资近100亿元滚动实施工业技改项目219个,坚持“布局集中、产业集群、要素集聚、资源集约”,推动铝电、化工等产业建链成网,形成了能源、有色金属、化工、生态环保四大循环产业链条,绿色低碳转型取得明显成效——万元GDP能耗较“十三五”末下降12.6%。

  乡村向新,多了“科技味”,崛起“新样板”。

  小刘村现代农业产业园的草莓、樱桃种植及鲈鱼养殖中,工业生产中废弃的二氧化碳、余热、粉煤灰……变成了农业的养料或原料。黄土地上的“科技味”越来越浓,“汗水农业”悄然变成“智慧农业”。

  茌平持续发挥耿店带动效应,在全区推广“党支部领办合作社”模式,建成合作社386家,覆盖全区65%的村庄,不断加快乡村振兴步伐。同时,将全区732个行政村优化调整为62个新村和26个社区,针对新村创新推出组织联建、经济联盟、机制联动、便民联享“四联”模式,助推乡村振兴进程。目前,茌平62个新村集体收入全部超过50万元,其中三分之一的新村集体收入达到100万元以上。

  城市向美,城市有温度,生活更幸福。

  随着济郑高铁全线开通运营,茌平抢抓纳入济南都市圈的重大机遇,全面深化与京津冀和济南的沟通合作,积极融入“聊茌东都市区”总体布局,启动230多项国土空间规划编制,东接、西拓、南展、北优四向联动,中心城由32平方公里扩展到44.2平方公里,在产业转型升级、平台载体建设、城市品质提升和优化营商环境方面寻求突破。

  实施13个棚户区改造项目,建设1.2万多套安置房;开通至济南的城际公交专线,大力实施城市更新行动,启动城市生活垃圾分类及集中收集,全力抓好生态环保,环境空气主要指标改善率居全市前列,城市面貌明显改善,群众幸福感、获得感明显增强。  

临清市

扬帆奋进 谱写经济高质量发展新篇章

  近年来,临清市完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快推进县域经济高质量发展,大力实施工业经济“头号工程”,因地制宜发展新质生产力,加快制造业转型升级、增强核心竞争力,加快构建具有临清特色的现代化产业体系。

  产业升级步伐加快。持续抓好10条重点产业链、8家骨干企业、10个关键性项目,去年规上工业增加值增长11.9%,轴承产业集群入选全国中小企业特色产业集群、综合评价位列全省100个特色产业集群第9。积极培育高端装备制造、电子信息等新兴产业,电子设备制造领域规上企业实现“零”的突破。去年,新增国家级小巨人企业2家、省制造业单项冠军企业4家、省级“专精特新”中小企业41家,中色正锐入选首批省制造业领航培育企业。新增国家高新技术企业37家、连续两年列聊城首位,科技型中小企业达到143家。持续培育创新平台,新增省级众创空间1个、省企业技术中心1家。

  发展动能持续增强。去年实施省市县三级重点项目130个,雄商高铁临清段、德上高速连接线加快建设,济临高速临清段破土动工。加快推进鲁西国际陆港建设,铁路延长线及货场改扩建工程建成投用,开通“鲁疆号”、增开“临清号”图定班列,累计完成海关监管业务1175单,货运量突破16万标箱,稳居全省内陆港首位。打好招落一体“组合拳”,去年签约招大引强项目15个,实现招商引资到位资金45.8亿元。全力稳住外贸外资基本盘,进出口完成52.3亿元,实际使用外资4198万美元。抢抓黄河、大运河国家战略机遇,聚焦“文旅兴市”,连续两年举办戏剧美食文化节,举办2024春节山东乡村文化旅游节暨山东省“冬季黄河大集”启动仪式等文旅活动,接连引爆旅游市场。

  数字化进程不断推进。今年一季度,数字经济核心产业增加值增速175.6%,数字经济核心产业增加值占比4.6%。新开通5G基站41个,累计达到1011个。入选全省大数据创新应用典型应用场景、省大数据创新应用优秀解决方案各1个。2家企业获批聊城市智能工厂,2家企业获批聊城市数字化车间,1家企业参加省级工业企业(农机、轴承)数字化转型提升培训班,1家企业入选山东省“工赋百景”数字化转型揭榜挂帅试点项目,32家企业拟申报2024年山东省数字经济“晨星工厂”。  

冠县

塑强产业“数智+”新优势

  冠县坚持以“强企业、强行业、强链条”为重点,建立“七链八专班七保障组”推进体系,通过实施“数智+”赋能,打造产业“数脑”,嫁接“智能之翼”,培育工业“数服”,推动企业“数转”,加快培育新质生产力。

  冠县建成聊城市首个工业互联网标识解析综合型二级节点项目,完成接入企业321家。利用工业互联网、大数据、云平台,推进产业链研产供销全过程高效配置,冠县精品钢板“产业大脑”成功入选山东省揭榜挂帅省级建设项目试点。加强与行业优秀数字化服务商合作,推进“两平台、三中心、三场景”应用,为企业提供“用得上、用得起、用得好”的智能工业整体解决方案,2023年度成功创建为省级DCMM贯标试点县,荣获2023年度山东省两化融合突出贡献先进推进单位称号。聚焦强企业、强行业、强区域、强链条4个方向,实施制造业数字化转型提标行动,引导企业“智改数转”,加快数字化与装备研发、生产制造、仓储物流、运维服务等环节深度融合,荣获山东省数字经济“晨星工厂”试点县称号。

  位于冠县经济开发区的赫锐德(山东)智能科技有限公司,去年销售各类高空作业平台设备5000台套,销售收入2.1亿元,其中履带式单品销量位居国内同行业前三,其产品还出口到美国、新加坡、韩国、土耳其等国际市场。而让这一传统设备“老树长青”的关键,正是该企业实施的“智改数转”。

  在塑强产业“数智+”新优势中,当地坚持靶向攻坚、精准施策,推进分析精准化,加快建设工业互联网平台、工业监测平台、大数据中心和典型示范应用场景,全面提升产业数字化水平;推进产业数字化,深入实施制造业数字化转型提标行动,新培育“晨星工厂”10家以上,打造省级智能工厂、数字化车间和智能制造场景10个以上;推进服务优质化,紧抓大规模设备更新政策机遇,用好工业大数据智慧管理平台,加强政策宣传引导,精准对接企业需求,“一企一策”推动企业数字化转型,促进工业互联网与重点产业链协同发展,全力推动制造业数字化转型提质提效提速。

莘县

努力绘就高质量发展新蓝图

  今年以来,莘县聚焦经济高质量发展目标,全面提升行政审批质效,加快重点项目实施,巩固农业传统优势,构建多元化产业体系,统筹推进优服务、促项目、强产业,主动作为,奋勇争先,绘就更加绚烂的经济高质量发展新蓝图。

  全面深化改革,政务服务质效优化提升。莘县主动融入和服务新发展格局,聚焦“便民惠企提速增效”一条主线,构建全周期、全过程“双全”服务体系,加速实施营商环境提标、政务服务提速、项目保障提质三大工程,全力推动“高效办成一件事”改革,助力全县经济社会绿色低碳高质量发展。

  强化要素保障,重点项目建设稳步推进。莘县牢固树立“项目为王”理念,坚持把重点项目建设作为经济工作的第一抓手,积极做好“四争”工作,扎实开展全县重点项目攻坚年行动,为推动经济社会高质量发展奠定基础、创造条件、提供支撑。莘县成立县重点项目挂图作战和要素保障指挥部,深入实施“五大攻坚行动”,建立健全四大保障机制,集中力量、集聚资源、集成政策,推动项目建设提速提效提质。

  聚焦产业升级,农业发展优势愈发明显。近年来,莘县立足传统农业基础,牢牢抓好稳粮保供和瓜菜菌产业提质增效两条主线,大力发展智慧农业,以设施升级、技术创新、质量安全、品牌建设,不断培育壮大优势特色产业,稳步提高农民收入,持续推动产业优化升级,统领现代农业发展。特别是莘县作为“中国蔬菜第一县”,通过补链延链强链,现已形成从种(子)苗育繁推、现代农业、农产品质量安全监测到农产品精细加工、品牌打造、销售的全产业链条。通过整合种苗头部企业,联合开展种子关键技术攻关,莘县年种苗繁育能力已突破19亿株。实施老旧大棚改造升级行动,累计完成大棚改造提升2.1万亩。新增规模以上农产品加工企业14家,总数达到112家。

阳谷县

坚持制造业强县 积极推进新型工业化

  阳谷立足“制造业强县”战略,坚持优存量、扩增量、抓变量,产业规模持续扩大。利用每月全县经济运行分析机制,构建全方位、立体化工业运行监测体系,确保现有规上工业企业稳定有序;建立纳统企业培育库,对在库的40余家企业“一企一策”精准指导,确保不断形成新的经济增长点;同时,全力争取上级奖励资金,帮助新环球新能源、翔临智电缆等企业争取奖励资金220余万元,进一步提振中小企业发展信心。

  依托产业链链长制,聚焦产业短板弱项,整合各方资源,重点推动11条产业链高质量发展。一方面,启动“一链一院”建设,依托电线电缆产业链链主企业,在人才培养、政策保障、资金支持等方面开展探索与实践;大力推动轻工产业发展。另一方面,持续实施传统产业技改升级行动,充分利用技改专项贷、设备奖补等政策,增强企业实施数字化、智能化、绿色化技术改造的意愿。

  认真贯彻落实新发展理念,将数字经济作为追赶超越的新动能,推动高质量发展,在区域竞争中实现弯道超车,加力突破数字产业化、产业数字化。新开通5G基站100个,实现主城区、乡镇驻地、重点工业园区全覆盖,持续夯实数字经济“底座”。全力推动“阳谷制造”向“阳谷智造”转变,为200余家中小企业开展数字化评测,累计44家企业入选省级数字经济“晨星工厂”。

  强化梯度培育,建立以创新能力强、成长速度快、发展潜力大的中小企业为重点的优质企业梯度培育体系,打造“热带雨林”式成长生态。今年以来,全县新增国家级制造业单项冠军企业1家,国家级绿色工厂1家,预制菜领域中国百强企业1家,山东省白酒品牌影响力企业1家,山东省两化融合优秀企业1家,省先进中小企业1家,省技术创新项目6项,省“专精特新”企业34家,创新型中小企业61家,市“一企一技术”研发中心3家等,工业发展后劲进一步增强。

  下一步,阳谷县将继续深入实施“制造业强县”战略,以推进新型工业化为主线,大力发展新质生产力、强化科技创新和产业创新深度融合、加快推进绿色低碳转型升级,为推进绿色低碳高质量发展贡献更多阳谷力量。  

东阿县

奋力谱写中国式现代化东阿实践新篇章

  大河奔涌,焕发蓬勃生机;奋进东阿,奏响时代华章。

  东阿县坚持放大优势、补齐短板,全力打好培育产业主峰、壮大首位产业、园区平台提质“三个攻坚战”,大力实施“四百”突破工程,推动传统产业提质增效、新兴产业培育壮大。为增强发展后劲,东阿县坚持大抓项目、抓大项目,按照“项目园区化、产业集聚化”思路,全力打好项目谋划、招商引资、项目落地“三个攻坚战”,落实重点项目全生命周期服务推进机制,推动人力物力精力向重点项目聚集。

  东阿作为东阿阿胶的发源地,在推动中医药文化创造性转化、创新性发展上扎实探索,被评为全国中医药文化宣传教育基地、全省医养结合高质量发展创新引领县,阿胶产业集群入选第二批全省医养健康特色产业集群。东阿县统筹推进中医药、黄河和乡村振兴三大战略,全力争创全国中医药文化传承创新先行区,传承创新中医药文化,打造比较优势明显、多业态融合发展的鲁西大健康产业高地。

  东阿县着力丰富东阿阿胶城、鲁商文旅综合体、中医药大健康产业园消费场景,加快黄河风景旅游慢行道、沿黄乡村旅游廊道环线道路建设,持续擦亮“阿胶养生·黄河怡情”品牌,全力创建国家全域旅游示范区、省级文旅康养强县,让东阿成为大家向往的“齐鲁康养打卡地”,被授予2023年中国康养产业可持续发展能力百强县称号,入选全省深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显县,“赏国色天香·享醉美春光”黄河踏青之旅入选全国乡村旅游精品线路,全国乡村网红培育计划示范点交流研讨活动、全省驴产业暨特色畜牧业发展现场推进会等相继在东阿县召开。

  刚刚结束不久的2024山东(东阿)中医药文化旅游体验周上,药膳食谱、中医食品、中医饮品体验,交互式杂技穿插表演,传统非遗文化展示,“山东手造”精品展会,知名中医把脉问诊,全国中医药领域知名专家学者、中华老字号企业代表齐聚……各种活动不仅集中展示了全县中医药文化创新发展成果,还让市民游客沉浸式体验到传统文化魅力。

  如今的东阿,上下同心、目标同向、干群同力,坚定信心、勇毅前行,以新面貌、新担当、新作为,在奋力谱写中国式现代化东阿实践新篇章的道路上阔步前行。  

高唐县

融合绿色创新 构建制造业新高地

  高唐县积极响应省委“制造业强省建设”号召,以坚定的决心和高效的行动,全面推动“制造业强县”建设,为县域经济高质量发展注入强劲动力。

  大力发展制造业,实施技术改造和产业升级,推动工业技改落地,实现经济快速增长和转型升级。山东美能钻石有限公司总投资70亿元的饰品级金刚石大单晶毛坯生产项目是2023年省重大项目,该项目引进国内外院士专家团队入驻,大力发展超硬材料,尤其是人造钻石的工业化研发,其广阔的下游产业应用空间将吸引国内外集成电路、微电子、光学器件等领先企业向园区集中,逐步形成高新技术及新材料产业集群。国宏公司新项目达产后,大豆蛋白产业规模将突破50亿元。

  以新质生产力为核心驱动力,促进县域经济转型升级、实现持续健康发展。坚持创新驱动发展,注重引进和培养高端人才,加强科技创新平台建设。新增省级创新型中小企业60家、专精特新企业12家、瞪羚企业1家、绿色工厂1个。获评省级数字化车间、众创空间、中小企业数字化转型试点企业各1家。

  深入开展数智化“百企技改、百企转型”专项行动,大力发展生物医药、电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业,加力推动赛道转换,牢牢把握县域未来发展主动权。奥博生物去年建成投产阿洛酮糖项目,今年又新上总投资51.6亿元的新一代糖醇及氨基酸项目。联盛电子新上半导体芯片湿制程设备制造项目,申请专利30多项,已成为全省最大的半导体芯片湿制程设备制造商……

  展望未来,高唐县将继续秉持融合、绿色、创新的发展理念,不断提升工业企业发展质态和水平,强壮工业“筋骨”,挺起高质量发展“脊梁”,奋力书写新时代工业经济高质量发展的华彩篇章。

①水上古城鸟瞰

②临清中小轴承产业集群入选国家级中小企业特色产业集群    摄影:薛良诚

③东昌府区把培育葫芦特色产业作为推动乡村振兴的重要抓手, 不断推动葫芦产业做大、做强、做优   摄影:吴建正

④冠县冠洲股份有限公司数智管控中心

⑤东昌府区郑家镇温集村高标准农田里,农户操作农用无人 机对小麦进行“一喷三防”作业   摄影:张振祥

⑥莘县设施农业已成规模

⑦济郑高铁为县域经济赋能助力   摄影:朱玉东

⑧位于茌平区的信发集团以循环经济为抓手推进绿色低碳转 型,践行高质量发展,图为“公转铁”现场

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