南湖新区：党建新活力激荡发展新动力|党建_新浪财经

转自：嘉兴日报

　　■撰文柴一楠朱沈佳何金妹图片由南湖新区（东栅街道）提供

　　站在时间的船头瞭望，一幕幕动人心弦的新区发展图景令人欣喜：一个个快递从嘉兴电子商务产业园被送到千家万户；一幢幢新装修的楼宇成为城市新名片；一个个新区工程现场热火朝天，击响奋进鼓点……一幅波澜壮阔的南湖新区发展画卷徐徐铺开。

　　火车跑得快，全靠车头带。党建，犹如“红色引擎”，持续激活创新发展的动能，铸牢高质量发展的“根”和“魂”。

　　回眸2023，南湖新区（东栅街道）以高质量党建统领高质量发展，探索构建“统筹治理、响应及时、多元参与、权责明晰、服务到位”的“五位”治理体系，走出了基层治理体系和治理能力现代化的新路径，实现了党建工作与新区建设、经济发展、项目服务等同频共振，群众幸福指数不断攀升。

　　党建为帆产业平台迭代升级有高度

　　产业是船，党建为帆。新区（街道）一直以“服务业兴区”为首要定位，以打造“创新活力之区、宜居宜业之地、文化休闲之城”为目标，通过以三大产业平台为载体，着力引进一批投资规模大、产业带动强、财政贡献率高的优质项目，不断加快建设现代化经济体系，驶入高质量发展“快车道”。

　　如何以高质量党建引领产业创新发展？新区（街道）选择在产业链上筑堡垒，实施“党建+产业”行动，产业链延伸到哪里，党组织就建在哪里，将政治优势、组织优势、治理优势转化为产业竞争优势。

　　“这个箱包非常的坚固，我们两个站上去都没有问题，现在还是618大促价格，大家不要错过……”这段时间，抓住618的尾巴，南湖直播间还在不间断地带货。

　　南湖直播间作为嘉兴电子商务产业园重要地标，是园区互联网党建展示的重要平台和窗口，引导园区互联网企业、党员利用自身优势，开展助农、助残等公益直播，同时园区综合党委还探索打造“跟党创业”品牌，通过特色党课、企业成长基金等，助企破难，与周边社区党建联建，形成资源共享、阵地共用、发展共促的党建共同体，以园区党群服务中心为原点，串联周边多个快捷服务点位，形成10分钟党群服务、为企服务圈。

　　产业要延伸，经济要发展，不仅需要技术更需要人才。新区（街道）突出党建引领，建立南湖基金小镇人才金融港，在南湖区打造集政务服务、公共服务、金融服务、市场服务4大服务于一体的人才金融综合服务体。目前，南湖基金小镇已成为推动区域经济发展、支持本土企业提升壮大的重要力量，累计700多家基金投资了1000余个浙江省项目，投资金额达500多亿元。

　　此次，新区（街道）还推进楼宇产业迭代升级，挖掘楼宇存量，筛选入驻项目，打造主导产业明确、集聚效应明显的“千万级楼宇”15幢，上年度纳统楼宇实现税收13.7亿元，同时围绕南湖CBD党群服务中心，引导楼宇白领、党员参与“班前一小时”等志愿服务项目，增强自我服务能力，优化完善楼宇商业配套，打造融合传统商务与现代网红元素的商业生态。

　　党建赋能网络阵地特色发展有亮度

　　“618大促期间，大家在资金周转、仓储物流等方面还有什么问题吗？”不久前，在南湖新区嘉兴电子商务产业园内，一场以“跟党创业”为主题的党课正在举行。

　　这是嘉兴电子商务产业园园区“管家”——蜂巢科技（嘉兴）有限公司为园区党员准备的系列党课之一，2022年以来，蜂巢每月安排一次“跟党创业”系列党课，引导企业从党的不同历史时期的重要论述、重要精神中汲取成长发展力量，推动园区企业在党建引领下蓬勃发展。

　　把企业做大做强，是嘉兴电子商务产业园内900余家电商企业、文创及配套企业的共同诉求。特色党课的开辟，既为企业坚定信仰、赋能发展，更为企业破解发展难题，帮助搭建相互沟通的平台。

　　在南湖新区（东栅街道），互联网发展到哪里，党的工作就要覆盖到哪里。2021年园区紧抓行业发展形势，成立嘉兴电子商务产业园综合党委。截至目前，园区已有13个基层党组织、360名党员，电商企业党支部5家，入党积极分子26人。

　　“园区内汇集了众多企业，商户数量庞大且情况复杂，如何凝聚各商户力量带动园区建设，迫切需要阵地，让他们在其中找到共同的精神引领。”南湖新区（东栅街道）相关负责人说，通过园区综合党委牵头，开展园区特色党建活动，落实“第一议题”制度，设立专家辅导工作站等，共同探讨党建工作与企业创新发展结合点，帮助企业破解发展难题、搭建沟通平台。

　　新区（街道）还聚焦电商产业园互联网企业“主阵地”，充分发挥党建联建机制，汇聚资源破解党建与业务“两张皮”问题，建立E企党建联建机制，推动30余家电商企业“抱团闯市场”，推动发展由“点上红”到“全面红”，形成了“网”“红”集聚的发展态势。2024年1至5月，园区集聚各类主体1343家，电商、文创及配套产值达53.71亿元，同比增长5.19%，税收1.22亿元，增长4.32%。

　　新区（街道）乘数字化之风，打造智慧云数字化平台，实现数据与智能分析的双源驱动，赋能辖区阵地管理、信息处理、党群服务。甪里社区作为浙江省首批、嘉兴首个未来社区，融合绿色生态、智能科技、共享交互等建设理念，现已基本完工。此外，新区（街道）还以“利旧赋能+感知网”为架构，结合“AI”智能视频分析，建立“大循环”、社区“小循环”、物业“微循环”的三级闭环分类处置机制，目前已为近7500台传统摄像头增加AI智能视频分析功能，构建起38个智慧应用处置场景，提升“智治”水平。

　　党建引领基层治理有效结合有力度

　　6月25日上午9点59分，报警人刘某（化名）在南江路的车管所大厅里报警，称其在某二手车行贷款购买了一辆私家车，车贷已还清，但店家不肯归还机动车登记证，双方发生纠纷。

　　新区（街道）“民声一键办”收到指令后，10分钟到达处置现场，但是双方各执一词，正当双方情绪激动、僵持不下时，“民声一键办”服务队通过“背靠背”和“面对面”结合调解法，使双方当事人都认识到自己的问题，最终刘某同意将280元支付给店家，并当场履行完毕，双方握手言和，这场纠纷得到圆满解决。

　　纠纷处置之所以如此之快，其实还是要得益于新区（街道）一直以来坚持党建引领，发挥新区（街道）党工委在基层治理中的统领作用，把党的建设与基层社会治理有效结合，建立建全组织构架，优化管理机制，可以说是从制度上和具体流程上全面压实责任，同时以各基层党组织为落脚点，搭建交流互通的协作平台，让治理中出现的问题能及时对接到归属区块，涉及民生等重要事项的问题均由属地党组织跟进，让处置进度、落实情况得以及时反馈。今年以来，“民声一键办”共受理各类纠纷事件1542件，受理率100%，处置成功率98.5%。

　　新区（街道）一直以党建为主线，串联多元主体，扩大新区“朋友圈”，在资源上做“加法”，在力量上做“乘法”，打造纵向到底、横向到边、共建共治共享基层社会治理模式。

　　锚定基层治理精细化目标，新区（街道）把支部建在网格上，例如从去年8月开始，新区（街道）对辖区各个社区开展“我为小区守一夜，小区为我守一年”活动，通过由各社区党员干部、网格员、志愿者、热心群众组成的夜间平安巡逻队，按照网格化管理划分责任区域，对重点人员、重点部位进行重点关注、重点巡查，用脚步丈量平安之路。

　　此外，新区（街道）还加强基层人员配置，注重“社区主理人”的发掘培育，充分吸纳党员、能人骨干、热心群众参与到基层治理队伍中来，形成良性互动循环，组织“新伙”青训营、攻坚破难小队、现场纠纷处置等专项队伍，在项目推进、课题破难、纠纷调解等方面实现人员保障。

　　目前，新区（街道）推动“主理人”优质项目5个，参与“我为小区守一夜”等志愿巡防的人员已达15000余人次。

　　党建服务关心关爱流动党员有温度

　　“我就租住在对面，现在终于能找到组织参加活动了。”近日，在嘉兴合乐城的流动党员报到点，来自新就业群体的流动党员王先生接过了工作人员递上的“报到卡”，这是新区（街道）今年开展的“与‘新’同行”系列活动之一。

　　据悉，新区（街道）辖区流动党员分布点多面广，主要外出经商、务工。新区（街道）党工委推行“党建+线上”管理服务模式，由网格员定期入户走访，实时掌握流动党员外出务工地点、工种类别、居住情况等信息，并建立流动党员动态管理台账，定期对流动党员管理台账及数据库进行动态调整更新，做到知现状、知想法、知去向。

　　一份党员名单上，根据家庭住址，所有流动党员信息一目了然，南湖新区切实做到底数清、情况明，保证党员“流入有人管、流出不失联”。

　　今年，新区（街道）开展的“与‘新’同行”系列活动，主要是通过面向“两新”组织、新就业群体开展系列关心关爱活动，吸纳流动党员主动亮身份，到所在支部报到、参加学习、开展志愿服务等，“流动”不“流失”，离乡不离党。同时，新区（街道）还依托各级党群阵地，在社区“智慧书房”“骑士加油站”等处都设置了流动党员报到点，在嘉兴电子商务产业园、南湖CBD等“两新”组织集中的区域也单独设置了报到及服务点。

　　一直以来，新区（街道）还重视对流动党员关心关爱，定期对流动党员进行集中座谈、上门走访、电话回访。平时经常关心流动党员家庭生活，帮助流动党员困难家庭解决生产、生活上的难题，当好流动党员的“娘家人”。

　　前不久，云阳社区辖区流动党员张师傅向社区打去求助电话：“家里的门锁坏了，打不开了，他一个人居住，子女也不在身边……”得知情况后，社区暖心小分队第一时间帮张师傅找了开锁师傅，打开了家门。

　　双重引导，让流动党员“流”而有为。结合流动党员见多识广、眼界开阔、信息灵通等优势组建志愿服务队，为党员搭建志愿平台，组织流动党员开展“1+1+N”包楼联户志愿服务，实现党员联户全覆盖，让这些流动党员志愿者成为党组织的“代言人”，使志愿服务更切实际、更接地气。