【观察】议会选举民调中持续领先，法国极右翼赢定了？

记者 | 安晶

编辑｜刘海川

2024年6月30日开始，法国总统埃马纽埃尔·马克龙将面对自己“豪赌”的结果。

法国原本应处于政治稳定期，总统大选和国民议会（下议院）选举都在2022年举行，下一次议会选举为2027年。但欧洲议会选举后，马克龙放出狠招。

6月初的欧洲议会选举中，极右翼政党国民联盟在法国拿下了31.7%的选票，大幅领先马克龙所属的执政党复兴党。

选举结果出炉后，马克龙宣布解散法国国民议会，提前议会选举。选举第一轮投票将于6月30日举行，第二轮投票为7月7日。马克龙的决定一度导致法国主要股指暴跌，法国CAC 40指数抹去今年所有涨幅。

除了阻止极右翼政党崛起，马克龙宣布提前选举的另一个重要目的是增加其所属中间派联盟在议会中的席位。目前中间派联盟“在一起”在国民议会中的席位数虽然最多，但没有达到绝对多数，使得马克龙在推行新政时阻力重重。

然而近期的民调显示，马克龙可能会为自己的政治赌博付出代价。

极右翼政党国民联盟在民调中持续领先，排在第二名的也并非马克龙所属的“在一起”，而是法国左翼和极左翼政党组成的新联盟“新人民阵线”。 机构预测显示，“在一起”的席位将被国民联盟和新人民阵线严重挤压。

这也意味着在此次议会选举后，马克龙可能会与一位非中间派总理共事，推行新政将更加困难。

但由于法国的议会选举投票为两轮制，目前在民调中领先的极右翼国民联盟不一定会成为最后的赢家。

国民联盟领先

法国民调机构埃拉贝研究所6月23日公布的数据显示，国民联盟的支持率达到36%，排名第一。新人民阵线支持率为27%，“在一起”仅20%。

根据益普索为《金融时报》制作的民调，“在一起”的支持率仅19.5%，远低于国民联盟的35.5%和新人民阵线的29.5%。

这项民调还进一步显示，在选民最关注的经济问题上，25%的受访者更信任国民联盟，新人民阵线22%，“在一起”仅20%。而国民联盟此前从未上台执政。

在经济上，国民联盟承诺要推翻马克龙的退休制度改革，将从20岁及以下开始工作人群的退休年龄降为60岁。

改革法国复杂的退休金制度、削减政府支出是马克龙任总统以来的主要目标之一。去年，法国政府绕过国民议会表决、动用特殊程序强推改革，将退休年龄从62岁提高到64岁，引发法国民众大规模抗议。退休金改革也导致马克龙支持率暴跌。

除退休制度外，国民联盟承诺下调汽油、天然气、电力增值税，相关税费约每年168亿欧元，但该党没有说明将如何弥补减税留下的政府收入缺口。如果组建政府，国民联盟还准备减少法国对欧盟的出资。

自欧洲议会选举后，国民联盟的热度高涨。法国传统右翼政党共和党主席埃里克·西奥蒂主动寻求与国民联盟结盟，引发共和党内集体抨击，甚至投票将西奥蒂开除出共和党。本月中旬，巴黎一家法院推翻了共和党开除西奥蒂的决定，西奥蒂继续任共和党主席，但该党分裂已成定局。

为了能上台执政，国民联盟近年来进行了一系列调整。

国民联盟的前身是让-玛丽·勒庞在1972年成立的“国民阵线”。国民阵线主张种族主义、新纳粹主义和极端民族主义，是法国的边缘政党。

老勒庞的女儿马琳娜·勒庞接手后开始对国民阵线“整容”。除了把国民阵线改名为国民联盟，勒庞开始把新纳粹主义人士、反犹分子赶出该党，包括老勒庞本人。去年，国民联盟参加了巴黎的抵制反犹主义大游行。勒庞还在2022年退居幕后，推出时年仅27岁的意大利移民后裔若尔当·巴尔代拉出任国民联盟主席。

但国民联盟的民粹主义、反移民、反欧盟、反多边主义的核心主张并未改变。

在2022年的法国总统大选期间，国民联盟提出对法国的移民政策进行大调整。除了限制寻求避难的非法移民入境之外，国民联盟提出在法国出生的儿童如果父母一方中没有法国人，则该儿童年满18岁后无法自动获得法国国籍。

虽然国民联盟现在不再公开要求法国退出欧盟，但该党的主张被称为“隐形脱欧”。在本月的欧洲议会选举中，国民联盟主席巴尔代拉要求大幅修改欧盟规则，包括申根地区的自由通行仅限于欧洲国家公民。巴尔代拉还提出在修改欧盟贸易协议时，无需所有欧盟成员国一致同意。

路透社调查显示，在欧洲议会选举中，国民联盟得票率最高的地区为法国偏远地区以及失业率更高的地区。大城市及周边郊区的选民依然继续支持法国的传统政党。

国民联盟稳赢？

法国的国民议会共有577席，政党想拿下绝对多数席位需要半数以上席位，也就是289席。

目前马克龙的中间派联盟“在一起”共占250席，其中复兴党占170席；左翼联盟环保与社会人民新联盟占149席，为最大反对政党联盟；国民力量党占88席，排名第三。

法国的左翼政党之间矛盾重重，无论在经济政策还是外交上都存在分歧。但为了阻止极右翼国民联盟上位，让-吕克·梅朗雄领导的极左翼政党“不屈服法国”与左翼政党社会党、共产党和绿党组成了新人民阵线。为避难内耗，四党还决定在500多个选区内分别只推选一名候选人。法国前总统弗朗索瓦·奥朗德也宣布出山，将作为新人民阵线候选人参加本次议会选举。

新人民阵线遵循了左翼政党传统，准备为民众提供更多福利。新人民阵线宣布，如果组建政府，新政府将把法国明年的公共支出提高到1000亿欧元。与国民联盟一样，新人民阵线准备撤回马克龙的退休金改革，将退休年龄改回60岁。新人民阵线还计划提高公共部门员工薪水、把薪水与通胀率相挂钩、降低个人所得税，同时向富人增收财富税。

马克龙的中间派联盟“在一起”已经抨击新人民阵线的经济政策不负责任，将大幅增加法国的赤字。“在一起”承诺降低能源价格、把退休金与通胀率挂钩、下调遗产税，同时承诺不会提高征税。但该联盟无意对引发争议的退休改革进行调整。

法国调查机构Cluster 17预测，根据目前的民调，“在一起”的席位将在本次议会选举中遭到严重挤压。国民联盟将拿下195席到245席，新人民阵线190席到235席，“在一起”的席位则将降至70席到100席。

根据该预测，国民联盟虽然会胜出，但席位数无法达到半数，想要组建政府需要与其他政党合作。

而由于法国的议会选举投票将举行两轮，国民联盟是否会如民调和预测显示成为国民议会最大政党仍是未知数。

议会选举中，候选人将在全法577个选区竞争。6月30日的第一轮投票中，得票率没有达到12.5%的候选人将被淘汰；候选人的得票率达到50%并且该选区投票率在25%以上，则相关候选人直接获胜。

如果没有候选人得票率在50%，则得票率最高的两名候选人以及得票率在12.5%以上的候选人将进入7月7日的第二轮投票。

第一轮投票是各政党之间的厮杀，但第二轮投票则可能演变为国民联盟一党与所有其他政党的对决。为了阻止国民联盟候选人获胜，左翼联盟和中间派有极大可能在第二轮投票中结盟，动员选民为反对极右翼上位而投票。

类似情况曾在法国总统大选中上演。

2022年的法国总统选举中，马克龙和勒庞双双进入第二轮对决。两人在第一轮投票中的差距并不大，得票率分别为27.8%和23.1%。在第二轮投票中，为阻止勒庞上位，左翼政党支持者也开始为马克龙投票。最终马克龙以58.2%的得票率连任法国总统。

国民联盟在欧洲议会选举中获胜后，法国已经爆发了多轮反极右翼游行。上周日，法国女性联合会和贸易工会在巴黎组织大规模游行，警告极右翼政党上台将限制女性的堕胎权。

正在参加欧洲杯比赛的法国球星基利安·姆巴佩在不点名国民联盟的情况下，呼吁年轻选民反对“极端主义政党”，警告极端主义政党正站在权力的门口。

如果2022年法国总统选举第二轮投票的情况重现，则国民联盟将无法跃升为国民议会第一大党。如此以来，马克龙将得以避免与极右翼总理合作，法国也将避免自二战后首次出现极右翼政府。

但即便成功阻止极右翼政党上位，如果中间派联盟没有获得足够席位，则马克龙将被迫与左翼总理合作，之后想推出新政也将更加困难。马克龙已明确，无论议会选举结果如何，他都将继续担任总统到2027年。

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