深河帮扶协作交出学年答卷

位于河源国家高新区的深圳市—河源市产业转移合作园区建设迅速，目前正在紧锣密鼓开展园区基础设施建设、招商引资及营商环境优化等工作。 冯晓铭 摄

2024年6月1日，深河指挥部联动深圳出版集团为河源小朋友送上一份精彩礼包，特邀儿童文学作家陈诗哥走进河源市图书馆，送上一堂充满想象力的阅读分享会。 邓宇权 摄

■ 深圳特区报记者 陈海峰 通讯员 彭文蝶 桑晓

今年5月，广东省区域协调发展领导小组办公室通报了2023年度广东省推动产业有序转移工作考核情况，在12对市级结对帮扶协作关系中，“深圳—河源”综合评价为“优秀”等次；86对县级对口帮扶协作关系中，“盐田区—东源县”“龙华区—紫金县”综合评价为“优秀”等次。深圳精品展销中心（河源）和助力“百千万工程”——龙华紫金教育对口帮扶委托办学改革项目均入选“2023年深圳市帮扶协作十大示范项目”。

沧海桑田，时间最是无敌。今日是新一轮深圳对口帮扶协作河源第一“学年”交卷的日子，成绩如何？由此可见一斑。

去年6月，新一轮深圳对口帮扶协作河源指挥部（下称深河指挥部）正式履新，415名“深河人”驻扎在河源，认真落实省委“1310”具体部署，深入实施“百千万工程”，在深圳和河源市委、市政府的坚强领导下，在各级各部门支持下，全力开展对口帮扶协作工作，新一轮深河共建从“单向帮扶”到“双向奔赴”，在更大范围更高层面推动深河共建，为河源经济社会高质量发展注入新动力。

产业共建

着力提升园区基础设施水平

推动河源产业发展再上新台阶

深圳市—河源市产业转移合作园区的规划和建设，是新一轮深圳对口帮扶协作河源的重要内容，也是新一轮深河产业共建的主阵地。这个地处河源国家高新区的“园中园”，目前正呈现出一生机勃勃的繁忙景象，有厂房在建，在新的企业忙着搬入，有配套设施正在完善……

“目前，《深圳市—河源市产业转移合作园区规划建设方案》经深河两市审批通过并正式印发，合作园区管理机构正式成立；合作园区正在紧锣密鼓开展园区基础设施建设、招商引资及营商环境优化等工作。”深河指挥部产业园区部负责人介绍称，深河指挥部认真落实省、市关于推进产业有序转移的工作部署，统筹专项帮扶协作资金重点投向深圳市—河源市产业转移合作园区，着力提升园区基础设施水平、探索“双向飞地”建设、完善园区管理机制、强化招商引资，力争有效提升园区竞争力、产业带动力和对企业的吸引力，推动河源产业发展再上新台阶。

据介绍，合作园区分为近期合作园区和中远期规划合作园区。近期合作园区总规划面积4.94平方公里，其中可开发建设面积0.99平方公里；中远期规划合作园区包括河源国家高新区跨江融合发展区起步区6.67平方公里。该园区选址区域深河共建元素丰富，产业共建基础扎实，产业空间优质充裕，适合产业的快速导入，前景可期。

园区打造是基础，项目的导入才是关键。去年以来，深河指挥部双管齐下，一方面联合河源国家高新区，围绕合作园区主导产业、重点区域、龙头企业，组队赴上海、苏州、哈尔滨、厦门、东莞、重庆等地招商，实现联合招商、信息互通、优惠叠加、成果共享。

另一方面，会同河源市相关部门联合举办“2023年河源市新一代电子信息产业链招商活动”、“河源市2024年第一季度项目集中签约动工投产仪式”等系列招商推介活动，主动对接各类商协会、行业协会以及重点企业，同时根据国家产业政策，积极拓展新能源等新领域。

据介绍，目前，位于合作园区内的深河电子信息产业园正在加快建设，农夫山泉三期、紫泉饮料、白象食品、中储粮等一批项目入驻园区，另有部分项目正在洽谈。同时建成深河创智产业园、深河创谷产业园等多个产业平台，产业聚集优势明显。今年5月，深河人力资源服务产业园开园，可为合作园区乃至河源产业发展提供人才支撑。

农业协作

河源产业“含深率”

深圳市场“含源量”双提升

一分耕耘一分收获，这里的耕耘，是守正，更有创新。新一轮深河共建是从“单向帮扶”到“双向奔赴”的转折点。

今年5月，在深河指挥部的大力支持下，河源携28家企业、83个产品和项目组团参展第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会（下称文博会），向世界推介河源独特的农文旅资源、文化产业产品和文旅新业态。此次参展，河源现场签约6个项目，金额超亿元；现场，河源市委宣传部还与腾讯音乐娱乐集团达成战略合作，创建腾讯音乐（万绿湖）客语音乐基地和万绿湖客语音乐榜；深河指挥部参与主办的“我在万绿湖有棵树”活动也惊艳亮相，为河源文旅业吸引来全球的关注。

一年来，深河指挥部以帮扶为基，注重协作，频频主导、主办或推动河源参与各类高端展会，为河源创造尽量多的在大舞台亮相的机会，在推动河源产业“融湾”“融深”的同时，更着眼于推动河源城市品牌“出湾”“出圈”。

去年以来，深河指挥部参与主办的深河农业合作招商推介会、河源油茶节、中国蝉茶交易中心揭牌、东源县漳溪畲族乡板栗节、龙川首届八宝鱼生文化节等活动，都在河源举行，达到了“请进来”的目的，吸引了大量深圳及大湾区的关注；深河指挥部参与主办的“我在万绿湖有棵树”系列活动，以及支持河源企业参加去年12月1日开幕的全球高端食品及优质农产品（深圳）博览会、5月23日开幕的文博会等，则是“推出去”的手笔。

这一进一出之间的，提高的是河源产业的“含深率”、深圳市场的“含源量”。

桥接这一进一去之间，深河指挥部善用“深河e家”“福和直通车”“海吉星”“圳帮扶”等平台，通过“海推海选 联展联销”深圳消费帮扶“百强好产品”评选、“深圳农场”创建、“深河消费帮扶平台”认定等活动，助力河源农副产品“融湾”“融深”，持续提升河源农业及文旅产业现代化水平：已推动河源16家企业的29个产品获评“圳品”，创建5个“深圳农场”。助推24款河源农产品入选第三届“海推海选 联展联销”深圳消费帮扶“百强好产品”，位列深圳对口帮扶地区第一名。推动18家联农带农企业超过350种农产品入驻“圳帮扶”线上平台，推动两家企业成功认定为“深圳对口帮扶河源消费帮扶平台”。

2023年，深圳帮扶河源44支驻镇帮镇扶村工作队累计投入产业帮扶资金超过1亿元，深圳帮扶河源开展消费帮扶金额则超过5000万元。

民生福祉

教育、医疗、慈善多点发力

生活一天比一天美好

“想象力是有逻辑的胡思乱想。”“浩瀚的宇宙，有没有可能是一名小孩子创造出来的？”

今年“六一”儿童节，深河指挥部联合深圳出版集团，特邀儿童文学作家陈诗哥走进河源，开展“圳兴乡村·同心共读”走进河源名家分享会。零距离接触三年级课本《宇宙的另一边》的作者陈诗哥老师，面对面跟老师交流，这让孩子们兴奋不已。同饮一江水，深河一家亲！河源的孩子正是在“深河一家亲”的温馨中幸福成长：2021年以来，河源五县两区56所学校7.7万名孩子通过深河指挥部建设的“馆校共享图书”项目，解决了学校图书馆设施陈旧、书籍更新慢的难题，实现了就近借还书、徜徉在知识海洋的快乐。

去年国庆节，深圳帮扶近2000万元援建的河源市第一实验学校综合楼交付使用，该校的初中生们欣然入伙“新居”。另据介绍，深河指挥部帮扶的启正学校扩建工程也在加快推进，一批中小学校教学运动设施设备升级改造项目，目前也在前期工作中。

琅琅读书声很动听，呱呱坠地声更悦耳。深河指挥部民生组负责人告诉记者，结合河源市妇幼保健院成功申报辅助生殖技术筹建机构有利基础，深河指挥部还帮扶1000万元支持建设该院生殖医学中心建设，以填补河源辅助生殖技术空白，该项目预计今年内建成投用。届时，河源及周边地区有生育困难的夫妇，都可望就近求治。

支医支教也是深圳对口帮扶协作河源的重要内容。去年6月，深河指挥部按照后方有关要求，将支医支教队伍纳入一体化管理，每季度分别举行一次支医、支教队伍交流活动，为医生和老师们搭建相互学习、横向协作的平台，确保帮扶质量永远在线。

目前深圳5家医院派出有7支队伍共62名医生在河源开展工作，他们与后方专家团队合力，倾尽所能，对帮扶医院“传帮带”，系统提升当地医疗质量。去年，龙川县中医院在深圳市中医院大力支持下成功创建三甲中医医院；在深圳市人民医院的长期帮扶下，和平县人民医院近5年来开展关键诊疗技术由65种上升到129种，患者满意度提升到95%以上，县域就诊率和住院率也达到85%以上。

当前在河源支教的老师则有104名，他们扎根一线，导入资源、播撒希望。尤其值得一提的是，2021年始，龙华区与紫金县协议，将紫金中学、新筹建的龙紫实学校交由龙华区全权托管，这种全方位、浸入式的托管办学获得了立竿见影的效果。据介绍，委托办学以来，紫金教育做到了三个“回”：教学质量“回升”、教育评价“回暖”、紫金生源“回流”。龙紫实学校连续两年中考名列河源前茅；曾遭遇“县中困境”的紫金中学发展颓势也获得根本性扭转。

一年来，深河指挥部还十分注重慈善力量的导入，以充分发动广大社会力量参与到帮扶协作中来。在深河指挥部的推动下，2023年腾讯基金会大力赞助河源“市民保”活动，今年再次支持270万元帮助易返贫等有需求群众；针对河源困境女童难题，该基金会又联合深圳市直机关工委发起“暖心行动·育苗计划”公益捐步活动并成功捐助50万元。在九三学社深圳市委会指导下，深圳市眼科医院、中兴通讯公益基金会为河源带来“光明宝贝”公益项目，帮助河源早产儿眼部疾病防范治疗。日前，深河指挥部积极联系并得到龙华区恒爱基金会大力支持，为支教老师下乡教学送上一批教具，还接洽深圳市住建局向深河中学等单位捐赠电脑。

深河指挥部社会民生组负责人称，聚集全社会的力量参与帮扶协作，已经成为每一个“深河人”的自觉行为。民生帮扶无小事，单个人的力量有限，单次的帮扶也许细细碎碎，但却让我们的生活一点点地美好起来。

未来可期

加快推进龙川新城规划建设

协助打造完整产业集群

成绩属于过去。此间，深河指挥部又为未来定下了具体而扎实的目标：探索产业共建新模式，为河源引进更高层次更高质量的企业、协助打造完整的产业集群；支持龙川新城规划建设；深河共建灯塔盆地国家农高区。

这些关键词，既紧盯高质量发展的新目标新任务，又彰显了深河指挥部在更大范围更高层面推动深河共建，促河源更高质量发展的信心和决心。

——奏响产业共建“主旋律”。深河共建的招商引资有着全国甚至全球视野。深河指挥部相关负责人分享称，在招商过程中，他们发现，遍布全国的河源（广东）乡贤，是接下来可望重点“开发”的一个资源；此外，立足河源的产业现状，新能源、饮料与食品产业，都可望成为支持河源重点发展的产业。

——全力支持龙川新城建设。深河指挥部提出，根据省委、省政府关于河源市龙川新城规划建设的总体部署，按照“打造秦汉岭南第一古镇、干出一个像样新城”的工作要求，高标准、高质量加快推进龙川新城规划建设，着力打造中国式现代化县域示范新城。

——推动深河共建灯塔盆地国家农高区。过去一年深河指挥部一直在大力推动此项工作，接下来将要与河源相关单位建立常态化工作推进机制，在深圳市乡村振兴和协作交流局的指导下，全力推进创建前期各项准备工作。深河指挥部相关负责人称，深圳有资金、科技、市场优势，而河源有丰沛的土地、良好的生态，有很多优质的农产品，两市在农业领域深度融合，实现深河协作共赢，大有可为。

深河指挥部是一个由深河两市不同部门组成的特殊机构，帮扶协作对于所有帮扶干部来说，都是全新的工作。记者了解到，一年来，深河指挥部把党建活动与各类业务知识培训有机融合，打造政治与业务双过硬的学习型、专业型团队。这些培训涉及专业党课、土地一二级开发流程、产业园区开发、财政资金管理、绿色低碳高质量发展等等，主题丰富，无一不与帮扶协作相关。

这种学习型专业型的队伍，是深河帮扶协作质量的保证。“这一年来，不管来自深圳还是河源的干部，也不管原先是学什么专业、做什么工作，大家都很努力，很团结，是带着情怀，一心想要把事情做好。”深河指挥部相关负责人称。“深圳对口帮扶河源5县及44个镇的帮扶干部即将要轮换，我们将确保项目延续性，发扬钉钉子精神，一张蓝图干到底，不断开创深河帮扶协作工作新局面。”

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