环境污染责任险试点进展如何？业内：首批175家单位正在投保相关经验将在上海全市推广|浦东新区_新浪财经

　　来源：财联社

　　今日财联社记者从相关人士处知悉，下半年上海有望颁布环境污染责任保险相关制度，具体措施将借鉴浦东新区试点经验。

　　据了解，目前，首张上海浦东新区环境污染责任保险示范条款保单已经落地3个月，从相关人士处获悉，下半年浦东新区生态环境主管部门将会同相关管理局（管委会）、街镇对投保情况开展检查，首批175家应投保单位正在陆续投保，目前大部分应投保单位都主动进行咨询交流，表达了投保意愿。还有部分名单外企业了解保险信息之后，主动表示有意愿投保。

　　环责险制度下半年将在上海推广

　　去年年底，上海浦东新区人民政府、上海市生态环境局、国家金融监督管理总局上海监管局、上海市地方金融监督管理局联合印发《浦东新区环境污染责任保险管理暂行办法》。今年3月中国太保签发了上海市首张示范条款保单，标志着环境污染责任保险制度正式在浦东新区试点落地。

　　财联社记者今日从中国太保产险上海分公司处获悉，在三个月中，该公司为浦东新区环责险提供的累计风险保额逾亿元人民币。

　　什么是环境污染责任保险？简单而言，保险公司将为被保险人的第三者人身伤亡或财产损失、生态环境损害、应急处置及清污费用、应急责任补偿费用、法律费用、调查评估费用、道路运输意外污染及自然灾害污染等8项赔偿责任提供全面保障。

　　上海市环境科学研究院高级工程师胡冬雯对财联社记者介绍，此前传统的环责险仅对突发性环境事件进行保障，而目前在浦东推行的环境污染责任险增加了累积性环境污染风险的保障内容，这在全国范围内是首创。其次，浦东新区试点推出环责险的示范条款和示范机制，由保险同业公会牵头，有助于在保险行业内建立明确的引导，推动环责险产品规范化运行。

　　据了解，有关部门当前正开展浦东新区环责险制度执行实施的跟踪评估。相关人士对财联社记者透露，下半年上海将颁布环境污染责任保险相关制度，预期把浦东的经验拓展到全市的环责险制度建设中。

　　“建议2024年首批175家应投保单位尽快完成投保，有利于促使企业加强环境风险管理，有利于迅速应对污染事故，有利于分散企业对污染事故的赔付压力。相关投保情况将于今年下半年开展检查。”浦东新区生态环境局佘倩楠表示。

　　环责险暂未盈利属公益性质相关责任界定可供借鉴

　　要让企业积极主动购买环境污染责任保险，权益保障是基础。作为上海市固体废物“一主多点”处理处置体系的关键环节，上海老港生态环保基地（简称“老港基地”）是首批投保单位之一，该公司运营管理部总经理郭辉东对财联社记者表示，以往投保环责险，限额根据保险公司要求制定，新版环责险则是根据风险评估材料计算限额，从公司角度起到了兜底作用；此外新版环责险增加了生态环境的修复费用，对有风险的企业而言保险涵盖范围更大。

　　同时，中国太保产险上海分公司介绍，为加强对小微企业的扶持，其最低责任限额按8折进行调整，保费也相应降低。“目前这份保险还没有盈利，带公益普惠性质。”中国太保产险上海分公司绿色保险部负责人朱敏生说，“对于保险公司而言，从目前施行的体量看，不足以盈利，一旦发生环境污染事件，面临的赔偿金额还是很大的。”

　　复旦大学绿色金融研究中心李志青教授是浦东新区生态环境局环境污染责任保险技术支持团队的负责人，他指出：“环境污染责任保险制度的意义，并不止步于提升企业的风险赔付能力。”

　　李志青认为，环境风险的评价机制也可以拓展到碳市场，比如绿色低碳交通、绿色低碳建筑、绿色低碳制造等过程，“环境污染责任保险推行背后，是对污染物更加清晰的界定，这也可以借鉴到其他工作中去。此外，评价结果有利于企业开展绿色信贷、绿色融资，实现保贷联动等，从而释放经济增长动能，实现一张保单解决多个问题”。