“棋至中盘”，如何落子？

新疆天润乳业股份有限公司员工在生产线上操作（资料图片）。该公司以国企改革为契机，不断健全完善现代企业制度，经济运行质量和效益得到显著提升。 田园 摄

新疆北新路桥集团股份有限公司财会人员（左）给徒弟传授工作经验（资料图片）。实施国企改革后，北新路桥集团持续深化“三项制度”改革，构建“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”机制，激发员工改革创新热情。雒焕鼎 摄

新疆天业（集团）有限公司下属子公司新疆西部资源物流有限公司氯碱化工产品装运现场（资料图片）。该公司以国企改革为抓手，改进生产工艺，挖掘市场潜力，提升服务质量，着力解决产品销售难问题，推动企业实现高质量发展。 许亚夫 摄

●李心萍

《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》2023年6月印发。本轮国有企业改革深化提升行动即将迎来“棋至中盘”的关键节点，目前已取得哪些进展？下一步将重点开展哪些工作？记者进行了采访。

科技创新力度明显加大

全球最大，世界首制。“中远海运绿水01”总长119.8米，型宽23.6米，在电动集装箱船总长、型宽、装箱数、载重吨及电池容量方面均是世界第一。

时延更低，速率更高。河北保定长城精工自动化工厂，全国首条5G—A汽车柔性产线运转顺畅。与普通产线相比，它每年可减少订单交付损失8亿元以上。

科技创新是本轮国企改革的关键词。“国企改革深化提升行动实施以来，各中央企业、各地着力强化企业科技创新主体地位，发挥了科技创新在发展新质生产力中的主导作用。”国务院国有资产监督管理委员会副主任王宏志说。

努力成为原创技术的创新组织者——

2月28日，我国自主研制的300兆瓦级F级重型燃气轮机首台样机总装下线。作为能源领域的关键设备，本台样机由国家电力投资集团有限公司作为项目实施主体单位，联合中国联合重型燃气轮机技术有限公司负责具体实施，集聚19个省份200余家企业、科研院所、高校等参与研制。

很多国有企业特别是中央企业建立或参与了各类创新联合体，推动产学研深度融合。中国南方电网有限责任公司组建新型储能国家级制造业创新中心，联合新型储能领域85%的国家级创新平台；陕西上线运行“秦创原”国资创新融合专区，面向社会共享省属仪器设备794台、技术需求51项……

努力成为原创技术的技术供给者——

相较于5G，5G—A将带宽速度、连接密度、定位精度、能效全部提升10倍，有望使物联网连接数量从100亿增加到1000亿。中国电信集团有限公司在陕西、上海等地开展5G—A赋能矿山、钢铁行业应用场景验证；中国移动通信集团有限公司宣布今年将在超300个城市启动5G—A商用部署。

努力成为原创技术的市场应用者——

为畅通科技成果转化机制，国有企业带头优先使用首台（套）装备、首批次材料、首版次软件等自主创新成果，积极提供应用场景。至少有66家中央企业建立了“三首”采购绿色通道。

2023年，中央企业研发经费投入达1.1万亿元，已连续两年破万亿元。今年一季度，中央企业固定资产投资同比增长10.4%，年化全员劳动生产率同比增长5.1%，研发投入持续增长。

完善科技创新体制机制

下一步，国有企业要优化、重塑科技创新体系，有效整合项目、基地、人才、资金等创新要素，完善精准考核和中长周期考核激励机制。

如何充分激发科技人才的活力？王宏志表示，一方面，对基础研究、前瞻性颠覆性研究，要建立中长周期考核和差异化支持制度；另一方面，要以鲜明的导向加大对创新骨干人员的激励力度，把工资总额增量优先用于作出贡献的科技人才。

“我们正在着力推进骨干科技人才工资总额单列、薪酬保护等措施，提升薪酬水平市场竞争力。”中国中车集团有限公司党委书记、董事长孙永才介绍，目前已确定全级次子公司50个中长期激励计划，激励方案覆盖8000余人。制度激励下，创新成果不断涌现。国内首列氢能源市域列车成功试跑，时速160公里至200公里中国标准智能市域列车正式发布，CR450动车组样车将在三季度下线。

中央企业有实践，地方国企也有探索。

来到江西铜业技术研究院有限公司，副总经理陈岩正准备下车间。2023年，团队研发的新能源汽车用无氧铜杆新材料实现了产业化，填补了国内空白，团队获得了成果转化奖励。江西铜业集团有限公司出台实施方案，深化人才体制机制综合改革，目前多项改革指标已完成超60%。

王宏志表示，国资国企要真正落实创新包容机制，建立以信任为基础的人才使用机制，保护科技人才。

大力发展战略性新兴产业

战略性新兴产业是各国竞相角逐的新赛道、新经济。长期以来，国有企业在传统产业基础扎实，但在新兴产业上仍有提升空间。

本轮国企改革提出，要大力发展战略性新兴产业。2023年，中央企业累计完成固定资产投资（含房地产）5.09万亿元、同比增长11.4%，其中，战略性新兴产业完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%。

腾挪空间，发展新兴产业。首座深远海浮式风电平台“海油观澜号”成功并网发电，成功研制国内首台商业化小微型天然气制氢反应器……中国海洋石油集团有限公司积极编制战略性新兴产业目录和发展方案。2023年，公司战略性新兴产业营收近千亿元。

央地合作，实现强强联合。2023年底，中国机械工业集团有限公司联合河南省组建国机金刚石集团，布局超硬材料产业链，将重点发展新能源、芯片制造等领域用超硬材料及制品和关键装备。

向外合作，实现携手共赢。国家开发投资集团有限公司通过“控股直投＋基金投资”，投资参股了一批独角兽企业；安徽省探索国资引领的投资模式，推动集成电路等战略性新兴产业集聚发展……

“今年是国企改革的关键之年，各中央企业、各地要全面落实好本单位实施方案和工作台账，确保今年年底前完成70%以上主体任务。”王宏志说。

（据《人民日报》）

海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP