转自：上观新闻
在徐家汇路515弄的汇龙新城小区，一场关于流浪猫的治理行动已经持续了五年，成功打造了宠物友好社区的新样板。流浪猫数量从2018年的58只减少到如今的15只，汇龙社区是如何做到的？近日，记者走进汇龙新城小区一探究竟。
美丽整洁的汇龙社区
创新社区治理，从困扰居民的痛点起步
“流浪猫治理行动启动于2018年，是汇龙实现低碳型社区转型行动的第一步。”2018年，在打浦桥街道的支持和指导下，汇龙居民区以绿色发展、生态文明为理念，对社区治理模式进行创新，启动了低碳型社区转型行动。社区的堵点、难点、痛点亦是社区治理的出发点、落脚点和破局点。在制定低碳型社区转型行动之前，汇龙居民区党总支书记丁文亮带领社区工作者们通过实地走访和“社区心愿墙”，对汇龙社区治理存在的疑难杂症进行了排摸，精准定位出居民们普遍关心的痛点——流浪猫扰民。
随后，汇龙居民区对流浪猫引发的问题做了进一步梳理，主要包括：一是流浪猫繁殖速度快，短时间内数量激增易引发安全事故；二是爱猫人士非科学喂养导致环境问题日益突出；三是流浪猫占据部分公共设施，物业管理难度加大；四是居民内部针对流浪猫治理分歧巨大、矛盾不断。为此，汇龙居民区以“点上破局、线上深化、面上整合”为思路，制定低碳型社区转型行动计划时，将流浪猫扰民这一痛点作为了点上破局“打造宠物友好新样板”的主要内容。
凝聚多元智慧，制定科学策略
科学制定策略，让流浪止于这一代
流浪猫治理绝非一朝一夕可以实现，汇龙居民区以“让流浪止于这一代”为目标，通过查询相关治理案例资料、与上海FN小组取得联系并向其取经，为汇龙社区流浪猫治理制定出科学三步走策略：
一是组建志愿团队。由汇龙新时代文明实践站动员组织社区爱猫人士、居民骨干组成“汇龙社区流浪猫TNR+群护认领志愿服务队”。
二是引入外部赋能。借助“安安宠物医院”“上海FN小组”“中信银行”等社会组织与企业的专业力量为志愿服务团队赋能，通过绝育疫苗、群护救助、认领行动三个层面制定流浪猫救助计划；项目资金筹集方面，采用自发募捐和社会层面公益创投申报项目争取资金相结合的方式进行筹集；强化内部管理，团队协商制定《汇龙社区流浪猫TNR+群护认领志愿服务队职责与规范》，明确服务职责、规范救助行为；完善保障措施，在正式开展行动前，拟定行动预案，商讨具体细节与群护措施，同时为志愿者配备统一服装、防护手套、消毒纸巾等，和安安宠物医院做好绝育对接工作。
对流浪猫TNR进行宣传
“一猫一档”建立流浪猫绝育档案
通过在偏僻处科学喂养控制人猫距离
三是实施科学行动。在数量管控方面，通过实施科学TNR（抓捕、绝育、放归），确保流浪猫数量基本得到控制、居民投诉显著减少。在安全群护方面，通过建立标准化群护体系，在小区偏僻位置设置爱心喂养点位，控制好人猫距离，防止安全事故的同时有效缓和了居民矛盾。在爱心认领方面，通过线上线下多平台拓展领养途径，累计领养16只流浪猫，从而进一步实现逐年降低流浪猫的数量。
巩固治理成果，推动生态文明理念扎根社区
流浪猫治理成效如何？居民们的感受最有说服力。2020年开始，陆续有居民向居委反馈：“猫叫声和猫污明显变少，社区环境干净、清净了很多！”
统计数据显示，2023年，汇龙居民区的流浪猫已经从58只降到了15只。为确保每一只流浪猫都及时绝育，同时动态了解是否有新的流浪猫进入小区，在服务队志愿者们的共同努力下，汇龙居民区引入了“街猫”黑科技，通过装有监控摄像头的喂食猫屋和手机客户端，服务队实现了对流浪猫的24小时远程监测、科技喂养及云撸猫等功能，基本杜绝了喂食剩菜剩饭的情况，同时降低了一次性饭盒的使用率，小区面貌焕然一新。展望2024年社区治理，丁文亮表示：“人与动物的和谐共处，是社区生态文明建设关键的一环，今年，居民区将结合居民养宠情况，倡导科学文明养宠，推动生态文明理念扎根社区、普及民心。”
运用科技为流浪猫治理赋能
宣传文明养犬
值得一提的是，汇龙居民区基于点上破局“打造宠物友好新样板”，总结出“以人为核心、以参与式治理为手段、以建设社区治理共同体为目标”的社区治理成功经验，并将之应用到线上深化“构建低碳环保生态圈”和面上整合“建设绿色街区共同体”，社区先后获得上海市（第二批）低碳示范社区、上海市节约用水示范（标杆）小区、上海市安全发展和综合减灾示范社区、LEED既有社区金级认证等荣誉。
记者 / 宋梅
编辑 / 陈露露
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