从“有求必应”到“有需必应”，一字之差看枣庄的“营商策”|枣庄市_新浪财经

文 | 宋光耀

伴随着营商环境日益成为一个地区核心竞争力和软实力的综合表现，优化和提升营商环境已经成为国内城市发展的重中之重。

对于锚定“强工兴产、转型突围”目标，实施工业倍增计划的枣庄而言，深入优化营商环境始终是其不变的追求。近年来，枣庄把优化营商环境作为加快政府职能转变、促进高质量发展的重要任务抓紧抓实。构建亲清政商关系，让企业在枣庄专心创业、安心经营、放心发展。

正如枣庄市委书记张宏伟所说，涉企服务要“有需必应、无事不扰”。要坚定不移扶持企业做大做强，真正把 “企业树木”打造成为 “产业森林”和“项目矩阵”。

伴随着枣庄营商环境建设深入攻坚，其驰而不息打造有温度、有情义一流营商环境的努力，也将在“重点项目落地见效年”释放出更多的发展潜能。

图片来源：枣庄市委网信办提供

“有需必应”擦亮营商“最亮名片”

之所以是“有需必应”，而不是“有求必应”，是枣庄希望一改以往“被动”解决企业需求的作风，切实当好“店小二”，主动靠前服务，时刻关注企业需求，随时做好服务准备。

从“有求必应”到“有需必应”，枣庄在充分调研、征求意见的基础上，先后出台“深化营商环境创新提升行动实施方案”、“助力工业经济高质量发展十项措施”等多项扶持政策，为企业创新升级、项目做优做强提供精准支持。

项目生成后能不能落得下、留得住，关键看服务环境和服务效能。枣庄大力开展招商政策未履行事项专项整治行动，全面推行 “有温度的执法”，有效压减入企检查频次，加快推动“枣解决·枣满意”平台、12345政务服务便民热线、政风行风热线·市长上线等受理渠道深度融合，打造具有枣庄特色的“快速响应、高效办理”扁平化服务矩阵，推动各类诉求精准分办，坚决杜绝程序性办结，确保合理诉求得到实质性解决。

此外，枣庄大力弘扬企业家精神，坚持国企民企一视同仁，制定出台亲清新型政商关系“四张清单”，推行涉企联合执法检查，营造尊商亲商安商的良好环境。

在服务企业的过程中，政府不仅要落实好政策制度，还要更加注重打造浓厚的“人情味”品牌，并把“人情味”体现到服务的日常中、体现到办事的具体细节里。

滕州市通过“一企一策”的方式，选派400多名帮促专员，一对一给企业提供定制化专业服务；市中区已连续两年将“开年第一会”定为企业家大会，让企业与企业家站“C位”；峄城区以“智慧赋能营商环境、数字驱动迭代升级”为重点，全力打造“峄办成”政务服务品牌……

从“有求必应”到“有需必应”，枣庄正以“一呼百应”的行动力，打通服务企业的“最后一米”。

“无事不扰”让企业静心谋发展

如果说“有需必应”考验的是政府的担当，那么“无事不扰”考验的则是执政能力。政府部门尽量减少评比检查，使得企业可以集中更多精力抓生产、抓管理、抓市场。

枣庄创新搭建“枣企e码通”平台规范执法检查行为，实行入企执法备案扫码制度，严格控制执法检查总量防止重复检查，切实让企业安心发展、放心经营。

结合诚信枣庄建设，枣庄进一步健全完善对赌约定和守信践诺机制，严格防范朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易等失信行为，真正让枣庄成为企业家眼中的诚信高地和投资热土。

2023年度枣庄新增国家高新技术企业150家、国家级专精特新“小巨人”企业5家、国家级绿色工厂5家，省级创新型中小企业、“专精特新”中小企业、瞪羚企业分别达到679家、336家、60家。

1月19日，枣庄企业山东腾达紧固科技股份有限公司正式登陆深交所主板，成为注册制后山东省首家深交所主板上市企业，同时也是2024年山东首家A股上市公司。

优化营商环境，减少对经营主体不必要的“打扰”，越来越成为一种共识。“无事不扰”，不是“放任不管”，更不是“有事不管”。枣庄结合实际通过建立跨部门、多层级的统筹协调机制，采取多部门联合检查的方式，实现“进一次门、查多项事”，给执法检查“瘦身”，为企业发展“减负”。

“一企一策”提供“不打烊”服务

走进山东科达利精密工业有限公司生产车间，电池下塑胶生产线正有条不紊地运行着，产品下线后将转运到8公里外的山东欣旺达进行锂电池的生产。

在科达利新能源汽车动力电池精密结构件二期项目建设现场，帮包专员正在和企业负责人一起研究项目推进实施方案。“针对科达利项目二期建设事宜，我们成立帮包服务小组，主动靠上服务，倾听项目诉求，做好要素保障，积极协调各有关职能部门，解决项目建设遇到的各类困难，全流程密切跟进项目进度，实行清单式管理，促进项目建设提速提效。”枣庄高新新能源产业招商服务有限公司副总经理管仁强介绍说。