城阳区以 “营商” 之变求 “商赢” 之果_新浪财经

　　□ 本报记者张忠德

　　本报通讯员徐婷

　　4月29日上午，青岛市城阳区举办营商环境观察员聘任仪式暨营商环境恳谈会，50位来自社会各界的代表受聘为营商环境观察员。据了解，城阳区于2019年在青岛市率先开展营商环境观察员聘任工作，已累计聘任营商环境观察员214人次。

　　北辰先进循环科技（青岛）有限公司董事长张涛，也是城阳区营商环境观察员之一，他颇有感触：“当时公司缺场地、缺资金，是城阳区博士后创业园为我们免费提供了最初的办公、试验场地。国际循环产业龙头企业TES集团前来我们公司考察时，该集团中国区负责人表示，TES集团在中国还没有投资过长江以北的地区，但看到城阳区委、区政府对北辰这种初创项目的重视和各种扶持政策后，放心地作出了投资决定。”

　　服务靠前一步，企业和群众办事路径就缩短一程。城阳区统筹资源搭建“城心办”“城i企”“人才赋能中心”三个平台，通过多层次、线上线下结合的服务体系，为企业解决问题2000余个，同时将各级各部门出台的最新版惠企政策及时录入，通过PC端、App和小程序等向企业开放，企业根据政策等级、服务事项和产业类型等筛选条件查找所需政策。

　　不久前，在城阳区行政审批服务金牌团队的协助下，中电科青岛科技产业园一期项目借助“全链条审批告知承诺制”，顺利通过了审批。原本要30天走完的流程1天就完成了，全链条展现了“城阳速度”。

　　青岛海研电子有限公司是一家集技术研发、生产、服务和大数据应用于一体的高新技术企业，是国家级专精特新“小巨人”企业、山东省瞪羚企业，目前已在城阳区全面投产。“作为一家高新技术企业，我们跟着政策利好走。是更真诚的服务姿态、更优的扶持举措、更佳的建厂条件吸引我们来到这里。”该公司董事长温琦如是说。

　　公平公正的法治环境是保障经营主体合法权益的基础。城阳区完善法治化营商环境机制，出台《关于持续优化法治化营商环境的实施意见》，推出持续优化法治化营商环境措施“22条”，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　在青岛某公司与河南某公司买卖合同纠纷案中，青岛某公司因河南某公司设备存在质量问题，导致工期延误，诉前向城阳区人民法院进行法律咨询。为高效妥善化解纠纷，城阳区优化营商环境巡回审判工作室快速立案，第一时间联系双方进行沟通调解，经耐心释法说理，最终促使双方达成和解。该案从立案到结案仅用十余天，使双方尽快摆脱了合同纠纷的影响，“轻装上阵”投入到生产经营中。

　　截至目前，城阳区优化营商环境巡回审判工作室接受法律咨询60余次，多次化解商事纠纷，为企业解决了货款追讨、快速执行等疑难问题，跑出涉企争议解纷“加速度”。

　　人才聚集度是营商环境评价的一个重要维度。城阳区致力于打造近悦远来青年人才集聚“强磁场”，围绕青年人才“引育留用”工作链条，出台《城阳区引进和培养人才奖励实施细则》和《城阳区促进博士后创新创业实施细则》等7项人才政策细则。

　　通过成功举办5届博士后创新创业大赛，城阳区吸引了海内外近200所高校和科研院所的4000多名博士后参赛，引进符合区域产业发展的优秀博士后项目100余个。在全省首创人才购房券政策，除最高30万元奖补外，高层次人才另可享受“一事一议”政策；采取“政府出政策，企业供房源，团委强服务”的模式，充分整合保障性租赁住房、人才房等各类房源，共同打造面向青年价格优惠、配套完善、服务贴心的公益性集中住房租赁项目。据悉，到2024年底，城阳区累计可建成12个“优徕青年社区”，共计5813间房。

　　国无商不兴，城无商不荣。作为青岛市新晋主城区的城阳区，通过每年迭代出台营商环境提升行动方案的加持，以更高标准、更大力度、更实举措推动区域营商环境建设向纵深推进，以“营商”之变求“商赢”之果。截至目前，城阳区累计登记经营主体超27万户，市场活力持续迸发。