城市24小时 | 数字经济第一城，又抢先一步？|杭州市_新浪财经

每经记者刘艳美每经编辑杨欢

图片来源：

近日，商务部印发《数字商务三年行动计划(2024-2026年)》（下称《行动计划》），目标到2026年底，商务各领域数字化、网络化、智能化、融合化水平显著提升，数字商务规模效益稳步增长，产业生态更加完善，应用场景不断丰富，国际合作持续拓展，支撑体系日益健全。商务领域数字经济规模持续增长，网络零售规模保持全球第一，跨境电商增速快于货物贸易增速，贸易电子单据使用率达到国际平均水平，数字贸易整体规模持续扩大。

其中特别提出，大力发展数字贸易。每年举办全球数字贸易博览会，强化创新引领作用，加快成果落地。根据公开信息，杭州是全球数字贸易博览会永久落户地，这也是我国唯一以数字贸易为主题的国家级、国际性、专业型展会。

去年10月，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上官宣，中方将每年举办“全球数字贸易博览会”。当地媒体解读称，这意味着，数贸会升格为国家重大战略性展会。此前，国务院政府工作报告提出，“办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会等重大展会”。

解读：数字贸易，是以数据资源为关键要素、数字服务为核心、数字订购或者数字交付为主要特征的对外贸易活动。

去年中央经济工作会议提出，要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。在加快建设贸易强国背景下，数字贸易正被提升到前所未有的高度，与货物贸易、服务贸易并列为三大支柱。

根据国务院发展研究中心发布的《数字贸易发展与合作报告2023》，2022年全球数字服务贸易规模达3.82万亿美元，占全球服务贸易比重达到53.7%。《中国数字贸易发展报告2022》还显示，2022年，中国可数字化交付的服务进出口额达3727.1亿美元，同比增长3.4%，规模再创历史新高。

那么，在全国数字贸易发展布局中，杭州何以率先“卡位”？

作为“全国数字经济第一城”，杭州具有明显先发优势。2023年，杭州数字贸易额达到3190.7亿元，占浙江全省41.3%。其中，跨境电商出口1210.89亿元, 同比增长20.06%；数字服务贸易出口额占服务贸易出口比重超70%，远高于全国40%左右的平均水平。

在此基础上，杭州近来动作频频，剑指“数字贸易强市”。

3月29日，经浙江省人大常委会批准，《杭州市数字贸易促进条例》正式出台，将于6月1日起施行，成为全国首部数字贸易领域地方性法规。

4月3日，杭州又举行数字自贸区高质量发展暨数字贸易强市建设推进会，明确提出到2026年要基本建成全国领先、全球一流的数字贸易强市。

就在几天前，《杭州市推进数字贸易强市三年行动计划（2024—2026年）》正式发布，提出一系列数字贸易强市建设量化指标，包括到2026年实现数字贸易额4300亿元，数字服务贸易出口额占服务贸易出口比重超60%，跨境电商占外贸出口比重达20%以上等。

这里面，杭州也将办好全球数字贸易博览会视为“重中之重”。当地媒体透露，杭州将对标广交会、进博会、服贸会以及美国国际消费类电子产品展览会（CES）等顶级展会，探索办展新模式与新机制，每年推出一批具有前瞻性、标志性、带动性的首发首秀首展。

#动向

20城试点出入境证件“全程网办”

新华社消息，国家移民管理局决定自5月6日起正式实施便民利企出入境管理若干政策措施，首次实现内地居民换发补发出入境证件“一次都不跑”。其中包括，试点实施换发补发出入境证件“全程网办”，北京、上海等20个试点城市16周岁以上户籍居民（国家工作人员和现役军人除外）换发补发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，可以通过国家移民管理局政务服务平台网上提交申请。

广东优化粤港澳两地牌车辆管理

广东省公安厅交通管理局28日发布消息称，5月1日起，粤港澳两地牌车辆管理推出四项便利措施，包括取消关联核查纳税要求、延长指标有效期、优化非营运小汽车免检、放宽主驾驶人备案车辆数量。

福建推动打造“福马同城生活圈”

福建省人民政府新闻办公室28日召开新闻发布会，发布新一批惠台利民政策措施，共有三个方面13条，包括：便利台胞来闽交流和工作生活方面、扶持台资企业发展方面、鼓励台湾同胞来闽就业创业和培训实习方面。其中，福建面向马祖同胞推出“福马同城通”卡。马祖同胞可持卡享受福州全市范围公共交通及指定酒店住宿优惠、入住台胞免租房、子女入学等便利，推动打造“福马同城生活圈”。

南京拟进一步放宽落户条件

近日，南京市公安局就《关于合法稳定住所落户有关事项的通知（征求意见稿）》公开征求意见。其中提到，南京将进一步放宽落户条件，在本市拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员，可以直接办理落户。这意味着，2018年8月1日起废止的“买房即落户”政策重回南京。

宝马增加对沈阳生产基地投资

中新网消息，辽宁省沈阳市与宝马集团深化战略合作签约仪式4月26日在沈阳举行。宝马宣布，将深化在华布局，计划对沈阳生产基地增加投资200亿元人民币。此项投资的重点聚焦于宝马在华生产的发源地——大东工厂的大规模升级和技术创新，为2026年启动宝马“新世代”车型的本土化生产奠定坚实基础。

#数读

四大一线城市人口全部正增长

4月28日，随着《深圳市2023年国民经济和社会发展统计公报》正式出炉，深圳最新人口数据终于公布。2023年末，深圳常住人口为1779.01万人，创历史新高；比上年末增加12.83万人，同比增长0.73%，增量位居北上广深之首。这也意味着，去年四大一线城市常住人口均实现正增长。