美国国会参议院23日表决通过一项总额达950亿美元的对外援助拨款法案。其中,外援资金大部分将用于在军事和经济等方面支持乌克兰,数额高达608.4亿美元。由于法案此前已在众议院通过,因此只待美国总统拜登24日签字,援乌军火数天内就可能运到乌克兰。但分析条款内容后发现,这一拨款中的大部分直接就用在了美国自己身上。法案通过究竟遂了谁的意?又将对俄乌战局造成什么影响?
钱花在了谁身上?
由民主党人控制的参议院23日以79票赞成、18票反对的表决结果通过该法案。众议院则在20日已经通过这一对乌援助法案。
根据法案内容,此次对外援助资金的大部分将用于在军事和经济等方面支持乌克兰,数额达608.4亿美元。这笔钱中将有232亿美元用于填补对乌武器援助给美国武器库存造成的空缺;113亿美元用于资助美军在欧洲执行任务;138亿美元用于美国政府向军火商采购援乌先进武器和防御装备。此外,美国还将向乌克兰提供大约90亿美元的贷款用于经济援助。
国会还授权美国总统“没收”某些俄罗斯主权资产并将其转移给乌克兰,用于“战争赔偿或(战后)重建”。
不难看出,美国这项“巧立名目”的法案把大部分掏出来的钱又塞回了自己的腰包里。
能否逆转俄乌战局?
美国是军援乌克兰的第一大“金主”,西方媒体计算,加上23日通过的608.4亿美元,美国向俄乌冲突的投资高达1700亿美元。最新这笔援乌资金在白宫和国会民主党人持续数月的反复催促下终于获得批准。之所以受到高度关注,主要因为缺少美援的乌军在现阶段俄乌冲突中处境艰难,而白宫自去年年底就面临援乌资金耗尽的局面。
美国政府官员23日披露,五角大楼已按法案相关内容凑出价值10亿美元的对乌军事援助,新军援中的部分弹药已运至欧洲,预计数天内可送达前线。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫22日表示,美国新一揽子对乌援助不会改变战场形势,但会导致乌克兰人死亡人数增加。不仅如此,大部分美方声称拨付的资金将以某种方式留在美国本土。
俄罗斯国防部长绍伊古23日说,俄军将加强打击西方国家向乌克兰提供的武器装备。他说,俄方将继续扩大武器和军事装备生产,以应对美国及其盟友对俄构成的威胁。
记者 邓仙来 赵冰
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