宜昌统筹推进土壤地下水协同防治_新浪财经

转自：中国环境报

◆杜高胜罗继涛王克新

近年来，湖北省宜昌市加快建设长江大保护典范城市，统筹推进土壤地下水协同防治，探索开展地下水污染防治试验区建设，全市土壤地下水环境状况安全稳定，试验区建设取得扎实成效。

强化系统思维，夯实工作体系

入选国家地下水污染防治试验区后，2022年7月，宜昌市政府印发《宜昌市地下水污染防治试验区建设方案》，将“磷矿开采—磷化工生产—磷石膏堆存及资源化利用全产业链”污染防治，列为宜昌试验区特色任务，严密构建土壤地下水协同防控体系。

2022年11月，宜昌市生态环境局会同自然资源和规划部门，印发《宜昌市建设用地开发利用土壤环境联动监管工作方案》，全面加强土壤安全利用工作，并对2021、2022年未落实安全利用要求的109个地块完成补充调查。2023年6月，宜昌市生态环境局印发《宜昌市农用地转“一住两公”土壤污染状况调查工作技术要求（试行）》，进一步优化营商环境，强化土壤调查工作“放管服”。

同时，加强项目资金保障。2019年—2023年，宜昌市争取中央地下水污染防治项目13个，获专项资金1.6693亿元；争取土壤污染防治项目14个，获专项资金2.2075亿元。

此外，发挥重点项目示范引领作用。猇亭区宜化太平洋热电有限公司30万吨电石渣场绿色化改造工程，长阳县蒙特锰业有限责任公司黑土湾尾矿库治理工程两个土壤源头管控项目，成功进入中央生态环境资金项目储备库，总投资4268万元。

针对部分企业基础薄弱、经费短缺，难以完成土壤污染隐患排查任务的实际困难，宜昌市生态环境局主动作为，安排专项资金，委托专家深入企业“手把手”进行指导帮扶。2021年以来，累计帮扶72家土壤重点监管单位完成隐患排查工作。

强化法治思维，压实主体责任

宜昌市生态环境局把土壤地下水生态环境执法检查工作纳入全市生态环境执法暨大练兵计划，制定印发《宜昌市土壤地下水生态环境执法工作方案》，重点帮扶指导、送法入企、以法促管，提升企业守法意识。开展《地下水生态环境检查技术指南》专题培训，邀请地质专家，利用三维电视成像仪、电子井深仪等专业设备，助力开展土壤地下水执法检查。

同时，严厉打击磷石膏污染土壤地下水环境违法行为，督促违法企业整改。2023年查处生态环境领域磷石膏案件10件，罚款252.8万元。

2024年，是国家地下水污染防治试验区建设收官之年，宜昌市生态环境局将再添措施、强化部门联动监管质效，完善工作制度和流程，不断把源头防控和统筹协同防治做实做细，探索建立磷化工产业链地下水污染防治“宜昌模式”。