走千走万，再看淮河两岸

转自：新安晚报

蚌埠从“跨河发展”迈向“拥河发展”。

津浦铁路大桥下，淮河水静静流淌。

水清岸绿的淮河成为市民亲水休闲的“城市会客厅”。

淮河岸边的公园油菜花盛开，吸引众多市民“打卡”。

　　沿河林立的高楼、滨水而建的公园、贯穿东西的城市绿肺……这样的场景，是你印象中的蚌埠吗？

　　放在三年前，蚌埠人自己都是不敢想的。但现在，这些都是蚌埠淮河两岸的真实一面。

　　2021年，蚌埠开始实施主城区淮河防洪交通生态综合治理“靓淮河”工程。三年磨一剑，如今，从“治淮”到“靓淮”，水清岸绿的淮河成为市民亲水休闲的“城市会客厅”，蚌埠奋力从“跨河发展”向“拥河发展”转变。

治淮有方 看水清岸绿之变

　　阳春三月，在淮河蚌埠段津浦铁路桥下，北岸的滩涂已经修整一新，沿河步道边盛开大片的油菜花，吸引了众多市民前来游玩打卡。身后的淮河水安静地流淌着，津浦铁路桥上时而有列车驶过，好一幅春色美景。

　　俗话说，走千走万，不如淮河两岸。淮河流域土地肥沃、物产丰富，是个好地方。然而，历史上的淮河却给两岸百姓带来万千苦难。小雨小灾，大雨大灾，有统计显示，从1400年至1900年，淮河流域发生较大水灾350次，旱灾280多次。

　　淮河是蚌埠的“母亲河”，从蚌埠城区穿过。但长久以来，蚌埠主城区淮河段面临诸多问题。

　　“淮河‘两头翘、中间凹’，加上常年分洪行洪蓄洪，淤积成滩，河道缩窄，枯水季河面不足200米，远看就像一条‘大沟’。”蚌埠靓淮河水利投资集团相关负责人介绍，过去主城区淮河段面临着洪水下泄不畅、环境污染严重以及治理投入不足、可持续发展能力不强等一系列问题。

　　淮河治理，关乎着这座城，也关系着每一个人。

　　2021年初，蚌埠市决定实施“靓淮河”主城区淮河防洪交通生态综合治理工程，着力打造“堤固、水清、岸绿、景美”的幸福淮河，高标准打造国家幸福河湖示范段。

　　防洪排涝是综合治理首先要解决的问题。当地人至今还记得，2018年夏天的强降雨，让蚌埠城市道路多处被淹，其中东海大道与解放路交口的积水深度一度超过4米。

　　切滩、拓槽、疏浚、清淤……一系列动作后，淮河主河道拓宽至500米左右，主河槽泄洪断面增大30%，河道蓄水能力新增480万方。切滩弃土也没有浪费，被用来加固堤坝背水面，把原有10米堤顶宽度加宽至35~65米不等，形成“超级堤防”。这意味着，城市防洪标准提高，汛期防洪压力大大减轻。

　　在蚌埠城东，一座综合性水利枢纽已经展露英姿。作为“靓淮河”工程重要组成部分，龙子河口枢纽设计抽排、自排流量均为每秒80立方米，建成后城市排涝标准从20年一遇提高到30年一遇，彻底解决汛期暴雨造成的“城市看海”、龙子湖生态补水、方邱湖片区排涝灌溉以及龙子湖6个病险闸站阻水等一系列问题。

亲水近水 看生活图景之变

　　这综合治理，能治成啥样？在工程实施之初，不少市民还心存疑惑。

　　之前很长时间，岸边的养殖、偷倒垃圾等情况屡禁不止，再加上农业面源污染、牲畜粪便污染，淮河滩地可以说是“脏乱差”的集中带，水质和生态环境遭受极大威胁。

　　当地老百姓常说：“城在水边城不美，河在城中不亲水”“上天馈赠的‘金腰带’被当成了‘稻草绳’”。

　　不只是环境被制约，城市功能也受到影响。

　　淮河沿岸为蚌埠市老城区，人口居住密度大，缺乏沿河东西向交通干道，跨河桥梁严重不足，每天上下班高峰均出现严重交通拥堵。沿河公共服务设施用地不足，文化功能缺失，服务功能薄弱，百姓参与性不高。

　　“治淮”不仅是对生态的改善，更是对百姓生活的全新塑造。

　　“靓淮河”工程将临水滩地削坡，近堤滩地抬高，利用50万方切滩弃土将堤防迎水面护坡由原来的1∶3调整为1∶8~1∶10大缓坡，阶梯式用好滩涂地，充分利用淮河丰水期短、枯水期长、丰枯水位变化大的特点，重塑滩地形态，丰水期过洪，枯水期变成城市中心公园。

　　不仅如此，坚持凡土必绿、能绿尽绿、优化树种、贯通水系、栽植水草、净化水质，最大限度增大滩地内水体和绿化面积，强化水体自净能力，对主城区淮河段进行整体生态修复，将过去“脏乱差集中带”打造成贯穿西东的“城市绿肺”“生态绿轴”和“城市中心公园”。

　　工程将淮河主航道由原来的12米高程，通过河道切滩、拓宽、挖深、疏浚等措施，下沉至8米高程，航道拓宽挖深使运能大幅增加，为三级航道升为二级航道奠定坚实基础。南北滨河大道和跨河桥梁的建成通车，将实现区域交通顺畅，有效缓解交通拥堵压力。

　　人水相依，城水相融。流淌千年的淮河水，也将讲述蚌埠昔日辉煌。

　　依托“靓淮河”历史文化轴线，蚌埠计划将3万年前的古菱齿象、7300年前双墩文化、5500年前大汶口文化、4200年前大禹文化等，通过雕塑、小品、主题公园等多种艺术形式，沿河布点，打造千里淮河文化长廊。

　　淮河两岸还将建设篮球、网球、足球、沙滩排球、羽毛球、乒乓球等体育场地共15万平方米，可同时容纳7万人进行体育锻炼；蚌埠市民休闲娱乐锻炼养生最大的“临水健身基地”“滨河体育公园”建成后，将是全省最大的“河道型外滩体育公园”。

拥河发展 看城市格局之变

　　穿城而过的“城中河”将中心城区与淮上区及三县分割两岸，由于没有全面系统治理，岸线内外存在诸多短板和问题，一定程度上成为蚌埠加快南北协调发展的“割裂带”和“减速带”。

　　人水相依，城水相融。随着城市快速发展，如何将过去以河为边界“沿河以南蔓延式”发展向以河为链接“双向立体聚合式发展”，进一步做大城市体量，成为十分迫切的课题。站在城市发展的高度，蚌埠提出了“拥河发展”战略，这是全国只要有重要水系穿过的城市，都必须经历的一项城市发展课题。

　　为了让“拥河”有落脚点，蚌埠随即提出了拥河发展“三部曲”，即实施“靓淮河”工程、建设淮河大桥、打造淮河北岸城市组团。

　　2023年10月，蚌埠市延安路淮河大桥及接线工程开工动员会举行时，许多市民自发前来参加，见证淮河大桥的开工。

　　作为连接老城区人口密集区的桥梁，建成通车后，不仅大大提升跨河通道的安全性、通畅性，还将极大缓解市区多条道路的交通拥堵状况。一座跨河桥连接的不仅是淮河两岸，更是“民心”。

　　打开城市框架，走“拥河发展”之路，建设淮河北岸城市组团是关键。“一轴、三心、多片区”，这是当前淮河北岸核心片区的整体空间布局。

　　按照这一布局，该片区将以延安北路为发展中轴，重点塑造淮上立帆、青春广场、稻香公园三大城市节点，同时推进城市品质社区、科教园等多片区建设，形成凸显淮上城市风采、集聚公共特色服务、吸引家庭与青年两类人群的综合城市空间。

　　如今，“靓淮河”工程不仅仅是“市民公园”，更是蚌埠的“城市客厅”。蚌埠是淮河流域中心城市，加速向海而兴亦是趋势所向。进一步提升蚌埠淮河流域中心城市的地位，发挥淮河横贯东西、承接南北、通江达海的独特优势，才能让蚌埠更好地走出去。

　　走千走万，再看淮河两岸。淮河水奔流如斯，岸上的城市已然气象万千。

　　新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 吴碧琦 李勇

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