加速推进“五大陶瓷片区”建设擦亮“中国北方瓷都•唐山”名片_新浪财经

编者按

唐山陶瓷发展历经 600 多年，曾创下无数辉煌与荣耀。为推进我市陶瓷产业全面振兴，市政协党组将“加速推进‘五大陶瓷片区’建设，擦亮‘中国北方瓷都·唐山’名片”列为今年第一个议政性常委会会议议题。3月29日，市政协召开十三届十七次常委会会议，认真落实市委办、市政府办、市政协办“三办”印发的《唐山市政协2024年度协商工作计划》，围绕此议题开展专题协商议政。在前期深入调研座谈、广泛征求意见的基础上，会议形成了1篇主报告、20篇子报告的“1+20”调研协商成果。专题协商成果报告得到市委主要领导的肯定性批示，进一步凝聚了全市上下推动陶瓷产业高质量发展的广泛共识。现将1篇主报告、11篇子报告（大会发言）择摘要刊发，以飨读者。

一、以陶瓷元素托起文化氛围，塑造全面振兴新形象

一是强化文化符号打造。在全球征集“中国北方瓷都·唐山”LOGO 标识，做好五大片区雕塑征集。在城市更新中积极融入陶瓷元素，让“中国北方瓷都·唐山”品牌亮起来。鼓励和支持社会力量建设、开办陶瓷类专题博物馆、陈列馆，大力发展“博物馆经济”。

二是强化宣传推介展示。扩大宣传渠道，创新宣传手段，在市域机场、车站、旅游景区等地布设唐山陶瓷展厅。举办陶瓷系列展览、文化沙龙，拍摄陶瓷相关的电影、动漫，利用抖音、快手等制作陶瓷短视频，打造唐山陶瓷 IP。在淘宝、京东等第三方平台设置唐山陶瓷旗舰店。加大对“唐山骨质瓷”地理商标、“中国北方瓷都”等称号宣传推广，提高知名度、美誉度。

三是强化文旅融合发展。坚持“保护第一、修旧如旧”原则，保护好现有的原一瓷、六瓷、九瓷、马家沟耐火等陶瓷文化遗址、遗迹、遗存，以文塑旅、以旅彰文。制定“探寻唐山陶瓷”旅游线路，串联河头老街、南湖、花海等旅游景区，开展“陶瓷+研学”活动。倾心打造缸窑路和唐马路及中国北方陶瓷小镇、博玉中国艺瓷小镇、唐山国际陶瓷博览中心等休闲旅游街区。

二、以项目建设提速片区发展，集聚全面振兴新动能

一是招商引资重点推进。全面梳理陶瓷产业发展链条，细化招引路径，夯实陶瓷产业招商基础。以佛山、景德镇等地为重点区域，以头部企业为重点对象，积极开展定向小团组招商。陶瓷企业应广泛对接上下游企业，加快陶瓷产业强链延链补链进程。定位海外买家，与沙特 CRCC 集团等核心企业共同招募全球优质的供应商、采购商、物流商，实现“买全球、卖全球”。

二是片区建设提速前进。丰南卫生陶瓷片区应借助中陶协资源，靶向定向招商，添实添满陶瓷工业园区。路北文旅陶瓷片区应加快推动中国北方陶瓷小镇项目进程；与市国资委密切配合，抓紧启动六瓷厂改造提升；做好现有唐山陶瓷博物馆的更新完善，焕发生机；与开平区共同做好缸窑路、唐马路陶瓷市场形象打造。开平日用陶瓷片区应加快一期陶瓷产业园建设步伐，确保意向企业如期入驻；与市陶瓷办密切配合，加大对博玉“中国艺瓷小镇”的包装指导，争取纳入国债项目；为斯罗米克与隆昌瓷业现代化生产线提供优质服务，尽快开工建设；支持唐山高压电瓷做大做强，鼓励亚洲时代在唐山花海设立“艺术瓷”体验中心，满足游客需求。高新区现代陶瓷片区应积极对接中科院，推进声学所信息功能陶瓷材料和陶瓷智能传感器项目进程，尽早签约；鼓励支持东方集团利用现有的会展中心开设陶瓷大集、跳蚤市场。路南会展陶瓷片区应做好市文旅集团与唐山国际陶瓷博览中心合作服务保障工作，加快启动陶博中心完善提升工作；立足实际，面向未来，改造提升金三角陶瓷建材城。上下齐心，通力合作，倾力打造以陶博中心为“核心”，金三角、缸窑路唐马路为“两翼”的“一核两翼”陶瓷大市场。

三是协调配合联动并进。加快推进项目地块的调规布局，保证企业用气、用电等需求。提升改造周边环境，加大酒店、餐饮、住宿布局，配套完善公共交通、共享仓储、共享物流等共享平台建设。

三、以业态创新牵动产业升级，打造全面振兴新优势

一是大力发展会展陶瓷。践行绿色发展理念，推进实用创新、工艺创新、管理创新，全力打造陶瓷产业新质生产力。本着“市场化主导、公司化运营”的原则，在市陶博中心高标准、高质量举办“第二十五届唐山中国陶瓷博览会”，成为永不落幕的陶瓷展销地。

二是大力抓实片区定位。抢抓国家大规模设备更新和消费品以旧换新机遇，大力推动陶瓷生产设备更新和技术改造、家具产品消费升级。丰南卫生陶瓷片区、开平日用陶瓷片区聚焦日用瓷和卫生瓷这两个传统优势品类，引导传统陶瓷产业向高端化、智能化、绿色化、融合化发展，守好传统陶瓷主战场。高新区坚持把先进陶瓷作为产业发展的主攻方向，聚焦通信电子、新能源、航空航天、生物医疗、环保、军工等细分赛道，重点打造现代陶瓷片区。尤其要充分发挥机器人生产基地优势，加大研发力度，打造陶瓷产业机器人、机械手应用场景。鼓励支持贺祥机械、唐月花纸等陶瓷上下游企业创新发展，打造完整产业链，确保陶瓷产业链安全和韧性。

三是大力探索振兴路径。路北文旅陶瓷片区和路南会展陶瓷片区树立“陶瓷+”“+陶瓷”理念，做好“陶瓷+互联网”“陶瓷+文旅”“陶瓷+会展”文章。利用采购贸易试点、跨境电商示范区等政策红利，推动陶瓷产业数字化，让传统与现代相结合、线上与线下齐发力，打造陶瓷产业发展新名片。重点推动丰南区惠达卫浴“共享工厂”，路北区“网红打卡地”（中国北方陶瓷小镇、大师工坊等），开平区博玉“共享服务”（中国瓷艺小镇中的共享电窑、共享设计、共享车间、共享仓储、共享物流等），高新区“共享平台”（“集成应用推广平台”——“资本+生产机器人企业+用户”的以设备租赁为切入点的应用推广模式、成联电商的陶瓷产业链公共服务平台）。重点支持自主研制的骨质瓷、白玉瓷、白兰瓷、玉兰瓷等优质陶瓷的研发设计，支持骨质瓷、艺术瓷和色釉雕金装饰技法的研发设计，重点支持名师艺术陶瓷的研发设计，培育一批名园、名企、名师和名品。

四是大力实施主体协同。加强与“大院大所”“名校名企”合作共建高端研发机构，突破一批先进陶瓷产业关键、核心和共性技术，增强先进陶瓷细分领域核心竞争力，全力打造国家先进陶瓷发展样板区，形成集陶瓷制作、创新、经贸、文化、论坛（会议）、旅游于一体的“大陶瓷”产业格局。各陶瓷企业和相关市直部门注重培育自主品牌，支持文旅红玫瑰、惠达卫浴、隆昌瓷业、亚洲时代、高压电瓷等国内外知名企业做大做强。

四、以人才集聚赋能产业发展，注入全面振兴新活力

一是筑巢引凤招才引智。建立健全陶瓷文化人才培养机制，重点培养高层次、技能型人才，支持陶瓷文化人才发展。完善引才机制，引进一批科技创新类、经营管理类专业人才，为推动产业发展提供技术支撑和智力支持。推行人才激励制度，将陶瓷人才纳入“凤凰英才 5.0 版”，鼓励唐山籍优秀陶瓷人才返乡发展，留住和吸引陶瓷人才为陶瓷产业服务。

二是固巢养凤招才引智。建议工职院在唐山一职设立二级陶瓷学院，将人才培养、社会培训有机结合，形成新产业、新业态、新技术、新模式、新格局。鼓励和支持高等院校、职业技术学校设置陶瓷文化保护发展相关学科，授予陶瓷技艺传承人“客座老师（教授）”称号，定期到院校传授技艺。鼓励和支持从事陶瓷研究、设计、生产的单位和个人，通过自建或者与高等院校、科研机构共建研学基地等形式培养专业人才。实施校校合作、校企合作、非遗传承人与校企合作，逐步构建与陶瓷产业相匹配的人才体系。

三是强巢生凤招才引智。支持领办、创办、参办大师工作室，完整保存、传承陶瓷技艺，通过师徒传承、家族传承培养后继人才。壮大非遗传承队伍，鼓励和吸引更多人才加入陶瓷文化产业发展，培养更多可堪振兴陶瓷产业的新时代工匠人才。

五、以多措并举坚定发展信心，汇聚全面振兴新合力

一是组织领导形成合力。市陶瓷办（市工信局）应加强统筹协调，发挥牵头作用。三大工作专班应落实“人头对人头”机制，畅通市级、区级、乡镇、陶瓷协会和企业“五方”沟通渠道，为企业提供更加便捷高效的服务。“五大陶瓷片区”建设主体应进一步聚焦主责主业，明晰功能地位，协调联动，协同发展。市陶瓷协会应切实履行职责，当好引领发展的“主力军”、产业升级的“智囊团”和服务指导的“连心桥”。

二是监管整合系统发力。加强知识产权保护，鼓励企业自主设计创新，严厉打击整顿假冒伪劣生产行为和侵权行为。规范相关基层部门执法行为，对符合标准的企业“不停产、不限产、不打扰、少检查”。积极推动文旅红玫瑰等知名品牌的整合，利用名牌优势同其他有一定基础的同类产品企业进行并购、重组和发展壮大，培育一批打入国内外市场的“联合舰队”。

三是政策支持不遗余力。落实落细国家发改委《支持唐山高质量发展总体方案》有关要求，对标国际国内先进水平，打造一批环保绩效领先的标杆企业。利用闲置土地发展陶瓷产业，相关部门在用地规划、供地手续、税费减免、简化程序等方面给予全力支持。市级层面设立陶瓷产业发展基金，鼓励金融机构创新金融产品，给予陶瓷企业融资便利。及时兑现唐办函[2023]9 号文件中的“35 条政策措施”，给予陶瓷企业的奖补资金不得私自扣押、截留。通过立法确保产业全面振兴发展，坚定企业信心。

题图摄影本报记者刘洪超

声音

王润达（市政协委员，路北区政协党组书记、主席）：建议确定唐山陶瓷原点地位，恢复陶瓷职业相关教育，与景德镇陶瓷大学南北联合实现双赢合作模式，更加重视陶瓷外流人才招引；整合陶瓷产业特色资源，建设特色陶瓷小镇、精品工业旅游景区、沉浸式体验场馆，打造陶瓷专属商业街区，改造升级陶瓷博物馆；打造“唐山制造”行业品牌。

赵晓梅（市政协委员，丰南区政协党组书记、主席）：建议在国内重点城市、陶瓷出口主要国家设立办事处或展厅；依托丰南陶瓷产业园，建设陶瓷公共服务平台；依托河头老街等文旅资源，打造卫浴瓷工业旅游项目，全方位宣传唐山陶瓷；支持惠达打造卫浴行业首家“共享工厂”。

高丽敏（高新区党工委副书记）：建议鼓励陶瓷企业通过以租代买的方式进行生产线智能化技术改造，加大斯罗米克自动化生产线、鹰眼智能无损检测以及陶瓷喷涂等推广力度；加快与中科院声学所对接进度，力促信息功能陶瓷材料和智能传感器项目快速落地；对纳入生态环境监管正面清单、环保绩效引领性的陶瓷企业，按“不停产、不限产、不打扰、少检查”的要求给予更优的生产经营环境。

孟祥印（市陶瓷振兴领导小组副组长、转型升级专班组长，市工业和信息化局党组书记、局长）：建议加快提升惠达、博玉共享电窑、共享车间、共享产线装备水平，推广高新区“机器人集成应用推广平台”，积极搭建产品设计与开发共享平台，推动国家轻工业陶瓷质量监督检测唐山站、华北理工大学无机非金属材料实验室、唐山海关综合技术服务中心面向陶瓷企业开放实验室，鼓励有条件的企业建立共享“原材料仓”。

夏剑石（省政协委员，市工商联副主席，唐山市陶瓷协会会长）：建议把陶博中心建设成唐山中国陶瓷博览会永久会址，完善陶博中心周边配套设施，进一步提升公共交通的便利性；将陶博中心纳入旅游景点及唐山特色文化观光直通车的打卡站点，在我市各主要景区及机场、火车站、高速口等常年增设陶博中心的广告；将陶博中心纳入政府采购定点单位。

张桂芳（省政协常委，市政协常委，九三学社唐山市委主委，市文化广电和旅游局局长）：建议以第四次全国文物普查为契机，摸清建立陶瓷文化资源名录；积极探索融合皮影等传统艺术、历史人物、民风民俗的陶瓷文化；建设唐山陶瓷文化主题街区，积极培育唐山陶瓷文化网红打卡地，推动陶瓷类非遗项目展演进景区、街区；出版唐山陶瓷研究著作，举办唐山陶瓷展览、文化沙龙、专题讲座、公教等活动，筹拍唐山陶瓷题材电影、电视剧；明确“中国北方瓷都·唐山”LOGO，推动“五大陶瓷片区”标志性雕塑落地。

高丽娟（市政协常委，民进市委副主委，市市场监督管理局局长）：建议构建标准、质量、检验检测体系，加快“唐山骨质瓷”地理标志产品标准化生产示范企业建设，建立完善产品溯源体系和“唐山骨质瓷诊所”，加大国家级知识产权保护中心跑办力度。

李剑平（国家级陶瓷艺术大师）：建议发挥艺术大师在开拓陶瓷文化艺术领域方面作用，在机场、高铁站、汽车站等外来人口密集的场所多设立大师陶瓷展示区域；发挥艺术大师在加快陶瓷产品设计步伐方面作用，创作出代表地域文化的精品；发挥艺术大师在培育唐山陶瓷产业新人方面作用，与高校共同研究陶瓷课程以及安排学生亲身实训。

赵冬莲（省政协委员，民盟市委副主委，唐山成联电子商务有限公司总裁）：建议单独组织团队在第三方平台（淘宝、京东、拼多多、小红书等）经营“唐山陶瓷官方旗舰店”，由文旅集团红玫瑰牵头组建供应链公司，开发联名定制礼品瓷。

王佳（唐山惠达卫浴股份有限公司总裁）：建议深度开发“共享工厂”模式，搭建惠及家居卫浴全行业的共享电商综合平台，打造形成开放、协同、共享的产业链体系；抢抓轻智能座便市场火热机遇，加大智能产品研发力度。

郑兴我（唐山工业职业技术学院艺术设计学院教学主任）：建议政府相关部门在职业院校陶瓷专业学生就业、职业技能提升培训、人才称号评选（青年陶瓷艺术大师和工艺美术大师）等方面给予政策支持，并在陶瓷科研项目审批、陶瓷研发平台建设、陶瓷技术研究课题立项等方面给予倾斜；政府相关部门、行业组织、职业院校牵头成立唐山陶瓷振兴“联合体”；由市贸促会牵头组织国际交流活动。