移风易俗不能“霸王硬上弓”

转自：中工网

原标题：移风易俗不能“霸王硬上弓”

近日，一份盖有红色印章的重庆南川区北郊社区的通知在网上引发关注。通知中的一些内容引发争议：除结婚酒、丧事以外的都属于无事酒，一律禁止滥办；如有不听劝阻滥办酒席的，将由公安机关等多部门联合执法，所造成的后果由举办人和承办人自行承担。

当地政府工作人员回应称，这是南川区滥办宴席专项整治工作的一部分。4月9日晚，重庆市南川区文明办通过官方微信公众号发布情况说明表示，经排查，辖区个别街道社区在执行过程中存在工作方式“简单化”和“一刀切”等问题，已指导相关街道社区立即停止不当做法。

不可否认，一些地方确实存在以各种名义滥办酒席的现象，有的造成铺张浪费，有的借此大收礼金，将其当作谋利手段，一些居民经济负担加重，苦不堪言。滥办酒席的关键痛点在“滥”字上，凡事都有一个度，过则有害无益。正是从这一点出发，近年来各地不断推进移风易俗，治理不良陋习，这一方向是对的。

然而，移风易俗是长期工程，也是柔性工程，需要讲究方式方法，不能“硬来”。俗话说，强扭的瓜不甜，“硬来”容易诱发矛盾冲突，进而有可能制造更大的不文明和不和谐后果。千万不能认为，只要是出于维护群众利益、加强社会治理目的和动机的行为就是积极作为、就是敢于“担当”，而不顾手段、不讲原则。

法无授权不可为。执法的前提是有法可依，红头文件不能代替法律法规。其实，稍加推敲就可以看到，这份文件在执行层面缺乏可行性。比如，“联合执法”有何法律依据？究竟该怎么执法？如果有居民不听劝阻，是把人抓起来，还是把场地封起来？因为一开始就于法无据，所以很难有规范的执行细则。

再如，所谓的“后果自行承担”，显然也不符合法治原则。如果真的给居民造成了财产损失或人身伤害，恐怕并不是一句“自行承担”就能善后的，还得依据相应的法律法规去明确责任、追究责任。这也提醒各地各部门在出台规范性文件时，最好能广泛征求意见，并且由业内人士、专家去论证，避免引发争议和尴尬。

说到底，当今法治社会民风塑造应靠教育引导而非强制。比如，可以通过党员干部带头，主动少办、简办、不办酒席，树立榜样；采取广播、传单、手机短信、短视频等多种方式，以典型案例向居民进行宣传，讲清利害，以理服人，以“例”服人；还可以召集村民广泛讨论，一起制定乡规民约，签订承诺书，等等。

行政强制绝不是移风易俗的捷径。所谓成风化人，只有让居民真正认识到滥办酒席的危害，自觉摈弃陋习，接受进步观念，养成合理的、健康的人情往来习惯，才能从根本上扭转一地风俗。（樊成）

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