国家金融与发展实验室理事长李扬：中国仍然是支撑全球经济恢复的主导力量

专题：中国发展高层论坛2024年年会

　　转自：中国经济时报

　　中国社会科学院国家金融与发展实验室理事长李扬

　　■中国经济时报记者  赵姗

　　3月25日，在中国发展高层论坛2024年年会的“全球经济增长趋势”专题研讨会上，中国社会科学院国家金融与发展实验室理事长李扬表示，中国仍然是支撑全球经济恢复的主导力量。

　　李扬认为，全球经济见底回调。自2008年国际金融危机以来，全球经济一直在衰退的边缘上徘徊。新冠疫情加重了这一趋势。2023年，全球经济似乎找到了底部。国际货币基金组织最新预测，2024全球增速预计为3.1%，2025年为3.2%。此预测值比2023年10月的预测值高0.2个百分点。原因有二，一是美国以及一些大型新兴市场和发展中经济体呈现出比预期更强的韧性；二是中国明确了加大财政刺激力度的政策取向。可见，中国经济稳定增长，是支撑全球经济恢复的重要力量。但是，全球经济增长的恢复仍很缓慢。新兴经济体增长没有明显起色，中国相对较好。

　　2021年末通胀突然上升，2023年末通货膨胀趋降。2020年年底，沉寂了数十年的通胀突然降临。此后几年的延续，引致货币紧缩，并进一步引发全球金融风险暴露。致使宏观政策陷入两难。通胀受控，出现新的风险。中央银行为抗击通胀而加息、高债务环境下财政支持的退出，以及潜在生产率增长缓慢等，都给经济恢复带来变数。成本上升导致需求降温。在供给侧问题和紧缩性货币政策的影响下，多数地区通胀下降速度快于预期。2024年，全球总体通胀率预计将降至5.8%，2025年为4.4%，2025年的预测值有所下调。

　　通胀趋稳可能促使利率升势趋缓。纵观70年来的利率走势可见，仅在上世纪七八十年代，全球利率曾达到较高的水平，那是为了应对当时来势汹汹的滞胀。最近，日本利率结束负利率，值得关注。

　　为加快经济恢复，中国已加大财政政策刺激的力度。赤字率按3%安排，整体适度。这样既向外界释放了积极的信号，也有利于控制政府负债率、增强财政可持续，为应对将来可能出现的风险挑战预留了政策空间。政府将对符合条件的重点群体和吸纳其就业的小微企业所申请的创业担保贷款，给予贷款贴息。引导政府性融资担保机构今年加大对劳动密集型企业的倾斜力度。预计可撬动1.3万亿元新增贷款，稳定就业岗位会超过1200万，还会拉动新增就业超过60万人。

　　中国货币政策刺激力度也加大了。2024年以来，中国广义货币供应增长较快。截至2024年2月底，我国M2余额299.56万亿元人民币。这说明，我国货币政策的刺激力度已达较强水平。预计，对于刺激性财政政策，货币政策也会给予稳定的政策支持。加强宏观政策统筹协调，增强宏观政策取向一致性。

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责任编辑：梁斌 SF055