党媒联动丨推动川货出海四川加快建设西部陆海新通道|四川省_新浪财经

川观新闻记者王眉灵

“呜~~~”今年1月12日，长江上游泸州港，四川首趟西部陆海新通道江铁海联运班列发出。该班列通过隆黄铁路叙永至毕节段抵达钦州港，再海运出口，较以前的联运方式节约时间两天以上，节约运输成本20%。

不断提速、不断降本、不断增效，是四川西部陆海新通道建设的生动写照。近年来，四川持续推进西部陆海新通道建设，着力打通西线“断点”、优化枢纽布局、强化物流组织、深化区域合作，西部陆海新通道已成为四川货物出海出边的主通道和RCEP框架下联通东盟地区更高效的物流通道，进一步促进了四川与国际市场特别是东盟地区的交流合作，为四川高质量开放发展拓展了新空间。目前，东盟已成为四川最大贸易伙伴。

已建成通车的隆黄铁路叙毕段冯家寨特大桥。蜀道集团供图

提硬件

加速建设，贯通“最短”西部陆海新通道主通路

“隆黄铁路叙毕段的建成通车，弥补了泸州对外开放的交通短板。”说起去年12月底通车的隆黄铁路叙毕段，泸州市交通运输局相关负责人格外激动。

泸州是四川唯一、全国30个港口型国家物流枢纽承载城市之一，是全国性的综合交通枢纽城市。向东，通过长江黄金水道，实现江海联运通达全球；向西，通过中欧班列，连接西北、中亚及欧洲；唯有向南通道是短板。而泸州及周边地区货源充足，矿石、煤炭、油品、粮食等大宗商品，以及日用品、化工品、竹纸等商品丰富，东盟及南亚地区市场需求量大。

泸州是隆黄铁路沿线的节点城市，而通过隆黄铁路到钦州港，是《西部陆海新通道总体规划》中规划的三条主通道的西线，也是陆路通道中里程最短的一条，但这条线路中，叙永至毕节、黄桶至百色还没有铁路，没有形成完整的通道。聚力打通“断点”，四川加快推进隆黄铁路叙毕段建设。

“隆黄铁路叙毕段经过了三个地貌单元，海拔高差超1200米，川滇段桥隧比高达89.56%，建设难度极大。”回忆起打通“蜀道难”的建设历程，蜀道集团轨道建管部部长、叙镇铁路公司董事长郭德平感慨地说，建设者以科技创新引领支撑，研发了50余项专利技术，科学组织施工，持续攻坚克难，确保了铁路优质高效建成。

隆黄铁路叙毕段通车后，从四川南下北部湾出海的货物，铁路运输路线从已经建成的成都经内江、宜宾、昭通、六盘水、百色、南宁至钦州港通道，调整为成都经泸州、毕节、黄桶、南宁至钦州港通道，里程缩短近400公里，物流运输的时间和成本都大大缩短。

建设中的隆黄铁路隆叙段扩能改造工程。李皖皓摄

今年春节大假刚过不久，隆黄铁路隆昌至叙永段扩能改造工程就迅速复工复产。“我们预计3月10日全面复工。”蜀道集团隆叙宜公司相关负责人表示，目前项目累计完成投资占总投资六成左右，计划今年内完成全线桥梁工程和隧道工程，确保2025年建成通车。

强力的推动，源于迫切的需求。隆黄铁路隆叙段建成时间早，为单线铁路通道，运营条件差；提高西部陆海新通道骨干通道的通行能力，隆黄铁路隆叙段扩能改造应运而生。说是扩能改造，138.6公里里程中，实则有109.4公里为新建。待全线建成后，隆黄铁路从起点到终点，一条全新的、设计时速120公里的物流大通道，将完整呈现。

不仅是铁路建设。近年来，四川把西部陆海新通道南向开放作为对接新兴大市场的主攻方向，实施畅通南向通道深化南向合作行动计划，“铁公水空”全方位发力，加强与重庆、广西共建新通道的合作。

在陆路，正加快打通成都至广西凭祥、北部湾和成都至深圳、广州等沿海沿边港口进出境的多线路物流通道；在水上，与重庆合作，共同负责万州新田港二期项目的投融资、建设和运营，并推动成都国际铁路港、宜宾港、泸州港与钦州港等北部湾出海港口联动发展；在空中，与重庆共同打造成渝世界级机场群，与广西加强航线航班互联互通，共建面向东盟的国际空中大通道……

“硬件”不断完善，通道不断健全，为火车、货车、货船、货机加速跑、更快飞，为多种运输方式便捷组合，提供着有力的基础支撑。

谋运营

“一盘棋”统筹，多式运输降本增效

2021年12月4日，中老铁路开通次日，首趟中老铁路（成渝—万象）货运直达班列正式开行，搭载着轻型商用货车和摩托车配件、化工品等产品，从成都出发前往老挝万象。

从陆路跨境、直达东盟，中老班列是四川西部陆海新通道班列的重要板块。

2019年前，四川开行的川桂铁海联运等国际班列统称为“南向班列”，四川、重庆等西部内陆城市与广西北部湾港发展海铁联运、创新物流运输组织模式。2019年8月国家《西部陆海新通道总体规划》出台后，四川开行的南向班列均统一命名为“西部陆海新通道班列”。2021年12月中老铁路建成通车后，四川开行的西部陆海新通道班列（即南向班列）范围包括川桂铁海联运班列以及中老铁路、中越铁铁、中缅铁公等国际联运班列，四川西部陆海新通道的范围也从传统意义的“川桂铁海”主通道拓展为包含中老、中越、中缅国际铁路班列等泛南向通道。

高质量建设陆海新通道，不仅要物畅其流，更要物尽其用。以物流运营为抓手，四川着力提高通道的联系水平。

在四川省委省政府全力支持下，四川省港投集团与广西北部湾港集团、中国铁路成都局集团公司共同成立了南向通道省级平台（四川省陆海新通道发展公司），与省内16个市州建立合作机制，共建西部陆海新通道四川品牌，实现一盘棋统筹、一体化运营。

2022年4月，四川统一品牌的西部陆海新通道班列在四市首发。这是从成都发出的班列。四川省港投集团供图

2022年4月，统一品牌的“四川西部陆海新通道班列”从四川四市统一发出，至今已实现常态化开行铁海联运、中老、中越、中缅等4条国际班列线路，形成四川至北部湾港铁海联运“天天班”运输体系，累计开行2000多列，仅2023年就开行了1813列、超7万标箱。

作为省级平台代表四川，四川省港投集团2022年在重庆加入了国家西部陆海新通道“13+2”跨区域综合运营平台，2023年又在重庆参加了陆海新通道运营公司增资扩股签约仪式，作为新增的5个股东之一，共同促进跨区域综合运营平台的规模壮大；同时，与云南、贵州等省（区、市）签订《中老铁路多式联运“一单制”协同开放发展合作协议》，推进跨境物流多式联运“一单制”应用、铁路运单与海运提单衔接等事宜；并与老中铁路公司、中铁集装箱东盟公司以及云南国际班列公司等多次对接，积极推进在中老铁路国际班列运价下浮、计划保障、集装箱供给等方面进行双向政策互惠，降低国际联运全程物流成本。

2022年12月28日，中老班列（攀枝花—万象）首发，这是新成昆铁路开通后的第一列以货车整列形式组织川货出川的国际货运班列。四川省港投集团供图

西部陆海新通道是包括铁路、公路、水运、航空等多种运输方式的组合通道。在公路方面，四川与重庆深度合作，联合共建成渝跨境道路运输平台，稳定运行四川至东盟、中亚、欧洲、中东及港澳等6条跨境公路运输线路，2023年全年累计开行“天府号”跨境公路班车1325班、服务货值超70亿元，其中，“东盟线”跨境班车占比超80%，且已在成都公路口岸挂牌“四川跨境公路运输集拼基地”，作为川渝两地跨境道路运输的集结分拨中心之一；在水运方面，四川与重庆合资组建川渝港航物流公司，以资本联营方式共同发展集装箱航运、港口和航运配套业务，联合开行重庆—宜宾、重庆—泸州等集装箱公共支线班轮，同步加大嘉陵江广安港—重庆港集装箱班轮开行密度，有效聚集腹地集装箱在川渝两港中转……

数据显示，经过5年建设，在四川，西部陆海新通道带动物流效率提升近40%，物流成本降低约20%，物流大通道效能充分显现。

助发展

深化区域合作，服务通道产业

2023年，四川省内江市外贸进出口总额超100亿元、增长151%，增速居全省第一位。其背后，是连续5年的高速增长。

增长点来自哪？在全国人大代表、四川省内江市委副书记、市长李丹看来，这和内江抓住战略机遇、充分发挥西部陆海新通道优势密不可分。内江位于成渝发展主轴中部，是西部陆海新通道西线和长江经济带十字交汇点，能够便捷连接成渝地区双城经济圈和泛亚铁路网。内江提出打造西部陆海新通道“门户枢纽”，围绕“畅通道、建枢纽、育企业、强产业”重点环节，常态化开行西部陆海新通道班列，积极构建服务成渝、立足西部、面向东盟的国际公铁联运综合物流枢纽。在做强枢纽的同时，也实现了自身的开放发展。

西部陆海新通道，即是物流大通道，也应该是产业大通道、开放大通道。物从哪里来？如何服务产业发展？跨区域合作是关键。

1月10日，30万吨/年钦州生物质液体燃料生产基地项目启动仪式在中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区举行。这个距四川千里之遥的基地，实则与四川密不可分——它是川桂合作重点项目，由四川、广西企业共同投资建设，主要面向国际市场，构建连接欧美、东南亚国家与中国西部地区的生物能源“产运”通道体系。

2023年1月10日，西部陆海新通道成都国际铁路港冷链基地投用。四川省港投集团供图

同样是川桂合作，同样是1月，2023年，西部陆海新通道综合冷链物流成都国际铁路港基地正式投用，可对肉类、海鲜、水果、蔬菜等货品，提供从仓储、运输、分级分拣到分销、配送、报关报检等多种冷链物流服务。遥相呼应，西部陆海新通道综合冷链物流钦州基地正在建设，陆海相连、南北互通的进出川物流大通道呼之欲出——待该基地投运，川货便能用“最短距离、最优路线”出川出海，进口冷链货物也将以最快速度转运至西南地区。