全国温室气体自愿减排交易(CCER)市场是助力国家和企业实现碳中和的重要渠道,也是推动碳市场深化发展、实现低成本减排的重要部分。十多年来,CCER市场建设在摸索中前进,自2012年发布《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》以来,搭建了相对完善的运行管理体系,交易也在持续开展。
2024年1月22日,CCER市场正式启动。时隔7年,CCER市场整装再出发,展现出哪些新面貌?又将给各界带来哪些利好?
十年磨一剑
提到CCER市场的诞生就不得不提欧盟碳市场。中国广核(3.780, 0.00, 0.00%)集团有限公司(以下简称“中广核”)一直致力于清洁能源的发展,旗下中国广核新能源控股有限公司电力营销部营销中心主任刘佳沛介绍说,“CCER市场脱胎于欧盟的碳市场。中国主要通过《京都议定书》引入的三个灵活履约机制之一——CDM清洁能源合作机制参与其中,将符合标准的可再生能源项目减排量进行交易。”
中广核2007年开始进入欧盟市场,年营收可达数千万元人民币。刘佳沛表示,当时参与欧盟碳市场确实对国内可再生能源的发展起到了一定的刺激作用。从2013年起,中国开始试点自己的碳交易市场,但前期项目签发量较大,国内试点市场有限的市场容量无法消纳。因供需不平衡、个别项目规范性不足等问题,2017年3月主管部门宣布暂缓受理CCER项目备案、减排量签发。

直至2023年10月,生态环境部、市场监管总局发布《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》,随后相关部门和机构接连发布了首批项目方法学、项目注登规则、项目设计与实施指南、交易规则、审定核查规则等规章制度。在完善的政策准备和制度保障基础上,各界翘首以盼的CCER市场终于正式亮相,开市首日便达成总成交量约37.5万吨,总成交额约2383.5万元的好成绩。
清华大学能源环境经济研究所副教授、清华三峡气候与低碳中心副主任张达及其研究团队长期深入开展碳市场相关研究,张达全程参与了CCER方法学的评估遴选、修编工作和部分政策文件的意见征求、专家咨询工作。
“CCER市场是助力‘双碳’目标实现的重要基础性政策工具。”张达表示,此次启动的CCER市场将与2021年启动的强制履约市场互补,共同构成完整的全国统一碳市场交易体系。
他介绍,目前公布的方法学涉及造林碳汇、并网光热发电、并网海上风力发电、红树林营造四项,未来还会有新的方法学来支持更多门类、更多类型的自愿减排量的开发。“本次CCER市场启动也特别强调了增加信息透明度,依据新方法学开发的项目与减排量信息,将在全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台公开,交易数据将在全国温室气体自愿减排交易系统公开,供社会各界查询。”
市场启动恰逢其时
此时启动CCER市场响应了市场需求,也回应了社会呼声。张达介绍,“强制履约市场上线交易两年多,CCER市场存量已明显不足。”据统计,此前有1315个项目完成备案,391个项目实际签发了减排量,总量约7700万吨,其中约6000万吨CCER被用于试点碳市场及全国碳市场配额清缴履约抵销。截至2023年6月,全国9个交易机构的CCER交易量累计达到4.5亿吨。他断言,随着未来强制履约市场逐步扩围,CCER市场需求将进一步上涨。
同时,张达补充强调:“CCER市场能够调动各行业企业、团体和个人的减排积极性,促进低碳、零碳、负碳技术创新发展,对提高全社会碳减排意识,降低减排总成本起到了十分积极的作用。”
刘佳沛对此深有感触,在他看来,CCER市场的启动使部分新能源项目从碳市场中获益,增加了一个收入渠道。“并且,CCER市场严控项目的标准和规格,由此维持供需相对平衡,是高质量发展的一个体现。”
经过40余年的发展,中广核业务覆盖核能、核燃料、新能源、非动力核技术、数字化、科技型环保、产业金融等多个领域。在中国电力企业里,中广核是介入光电发热行业较早的一家,参与了并网光热发电方法学的编制。相较于传统的光伏发电,光热发电具有很大优势。刘佳沛解释:“光伏发电直接将太阳能(4.520, 0.09, 2.03%)转化为电能,但电力能源密度小,储存效率较低。”他以某风光资源禀赋的区域举例,“白天有大量富余电源卖向省外,晚上可能就需要再从省外高价购入。”而光热发电在中间过程增加了热能的转换,“可以理解为,热能天然兼具储能和发电的效果,相对来说稳定性更高。”
然而,受制于复杂的技术和对地域的较高要求,光热发电暂时没有形成规模化的发展,导致其技术、原材料、上下游设备及运行等成本仍然较高,在补贴逐年下降的趋势下,对光热发电企业经营造成较大影响。
刘佳沛介绍,中广核新能源2018运行了国内首个商业化太阳能光热示范电站——位于青海省的德令哈光热示范电站。“当时面临的难题是,光热上下游产业链生产商较少,投资相对较大,对国家补贴依赖性强,经济效益也相对较低。”
CCER市场的启动为此带来了一丝转机。刘佳沛算了笔账——一个50兆瓦的项目,年运行2400小时,可减少约8万吨二氧化碳的排放。如果在CCER市场中,按照每吨40-60元的价格售卖,年收益约达300万-500万元,将有效改善光热发电项目的收益,进而对发展相关技术也起到推动。”
逐步完善 共促市场稳定运行
自从“双碳”目标正式提出以来,碳领域这个小众行业的公众认知有了很大提升,越来越多的企业关注碳排放,开展了碳中和计划,关注碳排放数据的核算等。同时,交易员、碳资产管理师、碳核查员等相关绿色新职业也日益增多,各类专业培训如火如荼。刘佳沛认为,“虽然不同企业、不同人群触及的深度不同,但这代表了一个好的开始,大家迈出了践行减碳理念的第一步。”
同中广核一样,众多企业为CCER市场启动欢欣鼓舞。张达说,市场启动的消息传出后,市场反应很积极,社会各界围绕管理办法、项目方法学及其他政策文件展开了热烈讨论,一些符合新方法学适用条件的项目业主也在积极筹备项目开发工作。
他建议,对于有需求的企业来说,需要尽快熟悉规则,准确理解市场提出的要求,完善支撑条件,“比如相应的文件材料,编制项目开发文档等,保证数据质量合规,生态环境部正在对此进行宣传培训。”
2024年2月4日,工业和信息化部印发《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》提出,到2025年,初步建立工业领域碳达峰碳中和标准体系,制定200项以上碳达峰急需标准,重点制定基础通用、温室气体核算、低碳技术与装备等领域标准,为工业领域开展碳评估、降低碳排放等提供技术支撑。到2030年,形成较为完善的工业领域碳达峰碳中和标准体系,加快制定协同降碳、碳排放管理、低碳评价类标准,实现重点行业重点领域标准全覆盖,支撑工业领域碳排放全面达峰,标准化工作重点逐步向碳中和目标转变。
这份文件的提出为CCER市场未来建设打了一针强心剂。“为了CCER市场的完善和平稳运行,我们将继续积极配合主管部门工作,以科研视角持续关注CCER市场运行,为其发展提供理论与实证支撑。”张达还提出,希望通过国际学术交流,促进中国CCER市场建设经验的传播,提高中国在国际碳定价方面的影响力。


APP专享直播
热门推荐
最低500万美元,特朗普推出移民“金卡”,取代EB-5签证 收起最低500万美元,特朗普推出移民“金卡”,取代EB-5签证
- 2025年02月26日
- 00:02
- APP专享
- 扒圈小记
10,712
俄会展基金会:乌克兰大部分最具价值的矿藏已归入俄罗斯
- 2025年02月25日
- 08:47
- APP专享
- 扒圈小记
3,414
美国“政府效率部”21名工作人员辞职 称不愿帮助削减政府规模
- 2025年02月26日
- 01:35
- APP专享
- 北京时间
2,930

24小时滚动播报最新的财经资讯和视频,更多粉丝福利扫描二维码关注(sinafinance)
投资研报 扫码订阅
股市直播
-
趋势领涨今天 10:10:44
【中证金融官微缩减两融相关数据披露范围 不再披露两融数据】财联社2月26日电,中证金融近日调整了官方微信号的数据披露范围。财联社记者注意到,公开数据由此前每日披露前三个交易日的“转融通和融资融券业务每日数据”,“瘦身”为仅披露“转融通业务每日数据”,也即不再披露融资融券数据。具体来看,此前披露数据包括“两融交易金额、融资买入额、融券卖出额、两融余额、融资余额、融券余额、两融担保资产总额以及平均维持担保比例”等8项数据,瘦身后,变为仅披露“转融资交易金额、转融资余额、转融券余额以及转融通余额”等4项数据。 -
趋势领涨今天 10:09:52
【中证金融官微缩减两融相关数据披露范围 不再披露两融数据】中证金融近日调整了官方微信号的数据披露范围。财联社记者注意到,公开数据由此前每日披露前三个交易日的“转融通和融资融券业务每日数据”,“瘦身”为仅披露“转融通业务每日数据”,也即不再披露融资融券数据。具体来看,此前披露数据包括“两融交易金额、融资买入额、融券卖出额、两融余额、融资余额、融券余额、两融担保资产总额以及平均维持担保比例”等8项数据,瘦身后,变为仅披露“转融资交易金额、转融资余额、转融券余额以及转融通余额”等4项数据。 -
数字江恩今天 09:45:36
看5分钟图,本人在vip课堂其实判断这里是70点量级的回踩,3316支撑。实际3384-3337还不到50个点,强的有点意外。无论如何,今日突破了图上的蓝色轮峰线,结构就有改变了。明天上午是分辨的关键时间,关注3356区间是否支撑,极限3350。若不再跌破3356区间,那么小震荡之后,就算3384的回踩完成;反之,若明天午盘附近跌破3356区间,那也不过是按照原来的预期,跌破3337也空间不大了。明天上午+午盘来分辨即可。【更多独家重磅股市观点请点击】 -
数字江恩今天 09:45:26
本人早就判断3140的上涨没有结束,但没想到宽幅震荡的幅度这么小,也算是意外的强势了。今日机器人(sz300024)板块冲高回落,但新能源发挥稳定,半导体芯片也表现不错。 -
数字江恩今天 09:45:21
A股两市今日成交7479 + 11905 = 19384 亿人民币,相对昨日略微缩量。大盘今天跳空高开高走,反包了昨日的阴线,收涨34个点。个股方面,80%的个股收红上涨。 -
数字江恩今天 09:45:15
关注3350支撑 -
趋势领涨今天 09:28:19
【中金银河(sz300619)合并传闻再制造涨停板 公司无奈:无法回应】午后一则消息迅速在金融圈刷屏,消息称,“中金和银河证券拟通过换股方式合并,预计将于未来几周内宣布”。面对这一重磅消息传闻,记者第一时间向中金、银河两券商进行采访核实,都无法对此做出任何回应,原因也很简单:没有任何相关消息或通知,也没有办法给出回应。事实上,两家券商此前就多次传出合并传闻,每一次都引发市场的广泛关注,但两家公司均予以否认。只能说,这是高层的决策,员工当然不知道,所以,无法回应是正常的! -
北京红竹今天 08:22:20
3、成交额健康全天成交额1.94万亿,上涨4250家,下跌1054家,涨停107家,跌停3家。目前还是正常的买卖成交额,什么时候成交额继续放大,券商和互金大涨,那时候的成交额会有问题。暂时看没大问题。滞涨品种继续干就好。 -
北京红竹今天 08:22:16
2、买在分歧,卖在一致上午人形机器人(sz300024)大涨,上涨一致了,对于这个主线,我还是强调不宜追高,滞涨品种到冰点在低吸,大涨就卖出,不格局了。它的防守线昨天就出现了,并且是非常标准的五分钟级别2个中枢的上涨。DS大方向没结束,但第一波也是末端了,防守线也在五分钟级别三买的位置,当下还是可以交易的。规避高位的,低吸滞涨的,就这么操作就好,只是别格局,一旦跌破防守线立刻走人,别犹豫。目前防守线已经明确,那么策略上还是不变,将仓位降低至半仓,等待客观信号的跌破。 -
北京红竹今天 08:22:13
1、风险是涨出来的最近脑子迷迷糊糊的,睡眠也足够,每天都是8小时睡眠,早起锻炼一个小时,中午还能眯一会,就是经常干一些迷迷糊糊的事。昨晚直播正准备聊,直接点了结束键,中午的午报,看到是夜报的账号,直接点发布,晚上只能用午报发夜报了。生活上迷糊,交易上不能迷糊。目前几个指数都有标准了,风险是涨出来的。基本结构都完成了,至于什么时候上涨结束,看信号就好了。恒生科技指数再创新高,这一波妥妥的大肉,防守线5538点,跌破反弹结束,不跌破反弹还可以继续。波动比较大的ETF,我比较喜欢恒生科技和科创50,1月初和大家聊恒生科技ETF是当下最有性价比的一只ETF,今后它也是。因为它是先行者,只要指数大方向是向上的,它的力度和幅度都会大于沪指。这次如果错过的,那就错了,等下次日线级别回落段出现之后吧。科创50也新高了,防守线在1079点,不破反弹继续,跌破反弹结束。沪指也出现防守线了,点位在3337点,跌破反弹结束,不跌破反弹继续。