严格执行退市规则坚决防止“一退了之”|证监会_新浪财经

专题：证监会全面回应IPO、两融、减持、退市等重大热点，10位相关负责人集体亮相新闻发布会

　　● 本报记者昝秀丽

　　1月19日，在证监会召开的新闻发布会上，证监会上市司司长郭瑞明回答中国证券报记者关于“A股常态化退市”的有关问题时表示，新一轮退市改革3年来，共有127家公司退市，其中104家为强制退市，强制退市数量是改革以前10年的近3倍。证监会将继续畅通多元化退出渠道，严格执行退市规则，坚决防止“一退了之”。

　　证监会当日召开新闻发布会，就注册制改革等市场关注的问题进行回应，涉及推动股票发行注册制走深走实、持续巩固深化常态化退市机制、促进投融资两端协调发展等具体内容。

　　依法全面加强从严监管

　　证监会综合业务司主要负责人周小舟介绍了股票发行注册制改革总体情况。

　　周小舟表示，注册制改革是一场从底层逻辑到思想理念、行为方式的深刻变革，涉及资本市场入口与出口、一二级市场、投融资、立法与执法等各领域全链条，绝不是个别人讲的“注册制就是将IPO审核从证监会搬到交易所”。

　　“证监会坚持注册制改革三原则，并贯穿改革各方面和全过程，在实践中逐步走出了一条试点先行、先增量后存量、以板块为载体的具有中国特色的注册制改革之路。”周小舟认为，总的看，注册制主要制度安排已基本定型，资本市场基础制度实现系统性重塑，市场对法治的敬畏之心更强，市场生态不断净化，中小投资者合法权益更加受到保护，监管部门自身的透明度更高、各种约束更强。

　　周小舟说，下一步，证监会将坚持以信息披露为核心，坚持注册制的基本架构和基本制度安排，依法全面加强从严监管，推动股票发行注册制走深走实。

　　“注册制改革本身是一个不断发现问题、解决问题、探索完善的过程。我们将密切跟踪分析注册制实施效果，动态开展制度评估，认真倾听市场声音，不断优化制度安排，推动建立更加成熟更加定型的资本市场基础制度体系，更好发挥资本市场枢纽功能，更好服务中国式现代化的大局。”周小舟说。

　　“注册制绝不意味着放松把关。可以说，发行监管更加严格，对IPO企业的质量要求更高。”证监会发行司司长严伯进在介绍IPO监管的相关情况时表示。

　　严伯进介绍，试点注册制以来，证监会和交易所从保护中小投资者权益出发，持续向市场传导从严监管理念，申报企业和中介机构都切身感受到责任和压力。试点注册制5年来审结的1000多家企业中，撤回和否决比例近四成，坚决把“带病闯关”和不符合条件的企业挡在市场大门之外。

　　“注册制一大变化是更加透明化阳光化，市场行为以及审核的程序、规则、结果都是公开的。这既有利于约束市场行为，也有利于增强发行监管效果。”严伯进说。