人事时间|谁能担任中国特使,他们的职责是什么

人事时间|谁能担任中国特使,他们的职责是什么
2024年01月15日 20:11 澎湃新闻

我国最重要的特使之一——中国气候变化事务特使近日迎来新人。

2024年1月12日,微信公众号“生态环境部”发布消息称,解振华特使由于身体原因,经中央批准,卸任中国气候变化事务特使,外交部原副部长刘振民同志接任中国气候变化事务特使。

公开资料显示,刘振民,男,1955年8月生,山西省人,法学硕士研究生,曾任外交部条约法律司司长,常驻联合国代表团副代表、特命全权大使,外交部部长助理,常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团代表、特命全权大使等职,于2013年任外交部副部长,主管亚洲地区、条约法律、边界与海洋事务。

2017年6月,联合国秘书长古特雷斯任命刘振民为联合国主管经济和社会事务的副秘书长,以接替吴红波副秘书长。次月,刘振民卸任外交部副部长职务。2022年7月,李军华接替刘振民担任联合国主管经济和社会事务的副秘书长。

据北京青年报“政知圈”微信公众号消息,此番卸任中国气候变化事务特使的解振华出生于1949年,在环境领域任职多年,是气候变化领域的知名“老将”。

1990年,解振华任原国家环境保护局副局长,1993年升任局长。1998年,国家环境保护局升格为国家环境保护总局(正部级),解振华出任局长、党组书记。2006年12月,解振华任国家发展和改革委员会副主任(正部长级),长期负责中国应对气候变化工作。2020年,解振华以生态环境部气候变化事务特别顾问、原中国气候变化事务特别代表身份出现在公开报道中。

2021年2月,生态环境部发布消息,经中央批准,解振华担任中国气候变化事务特使。这也是“中国气候变化事务特使”这个职务首次出现在公开报道中。

担任中国气候变化事务特使之后,解振华参加了多次双边、多边的气候变化领域重大活动。

例如,在双边领域,2021到2023年,解振华与美国总统气候问题特使克里多次就气候变化问题举行会谈。2023年11月4日到7日,解振华与克里在美国加州会谈,并在中美元首旧金山会晤前夕发表了《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》。

在多边领域,解振华多次代表中国率团参加联合国气候变化大会。2023年12月,《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)在阿联酋迪拜闭幕。大会就《巴黎协定》首次全球盘点、减缓、适应、资金、损失与损害等多项议题达成“阿联酋共识”。

可见,中国特使肩负着重大使命,那么担任特使需要具备哪些条件?

据北京青年报旗下“北青政知新媒体”报道,被任命为常任特使的外交官一般都对相关地区和事务较为熟悉,具有相对丰富的地区外交经验和解决问题的能力,精通当地语言和风俗文化,其长期以来建立的地区和国际社会人脉关系更是优势。

首任非洲事务特别代表刘贵今曾表示,特使的立场代表中国官方,但是语言和方式可以是自己的,这样便于沟通,不仅仅传达外交口径,还要用外国人听得懂的“外语”,让他们了解中国的立场。

据“北青政知新媒体”2023年5月报道,自2002年首次派特使赴中东以来,中国至少任命了18名特使。其中包括曾担任外交部副部长,并曾任中国驻利比亚大使、驻法国兼驻摩纳哥大使的中国政府中东问题特使翟隽;以及曾担任驻埃及大使、驻朝鲜大使、驻英国大使的中国政府朝鲜半岛事务特别代表刘晓明等。

不同特使的具体职责是什么?在翟隽和刘晓明两位特使履新之际,外交部曾透露,上任后翟隽将与有关各方建立密切合作关系,积极劝和促谈,为推动地区热点问题妥善解决、实现地区和平稳定发挥积极和建设性作用。刘晓明特别代表的主要职责是协助外交部协调处理半岛事务,同有关各方保持沟通合作,为推动半岛问题政治解决进程发挥建设性作用。

新华社此前报道指出,外界普遍认为,专职特使制度的发展,标志着中国承担国际责任、积极主动参与解决国际热点问题的机会逐渐增多。

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