积极探索县级城市软件园区的成功路径|如皋市_新浪财经

作为如皋高新区先期启动建设的专业园区，如皋软件园于2009年6月正式成立，开创了县域建设软件研发与外包专业园区的先河。

自成立以来，软件园严格按照园区定位规划，坚持一张蓝图绘到底，始终保持快速发展态势。先后获批“省级软件园”“江苏省软件和信息服务产业园”“江苏省十大文化创意产业园”“江苏省双创示范基地”“中国呼叫中心产业标准化建设基地”“中国最佳投资环境软件园”“国家级科技企业孵化器”“国家火炬计划软件产业基地”“2022中国最具活力软件园”“江苏省现代服务业高质量发展集聚示范区”等多项荣誉称号，建成“国家级科技企业孵化器”和省级众创空间3个，园区现有企业200余家，员工13000余人。

十余年来，如皋软件园在布局新产业中不断抓住先机，以走在前列的拼劲和干劲、以持之以恒的战略定力，探索出了一条县级城市建设软件园区的成功路径。

聚焦顶层设计，健全工作体制机制。2022年，经南通市委市政府同意，如皋高新区实施“一区多园”重大改革，成立全新的如皋高新区，成立了软件园管理办公室。逐步形成了由市发改委牵头，市科技局、市商务局、如皋高新区、软件园管理办公室、如皋富皋万泰集团联合推进的领导小组。体制改革以来，软件园管理办公室整合各类资源，优化组织架构，合理配置人员，制定了值班制度、企业挂钩制度和指标推进机制，合理有序推动园区各项工作持续发展。根据园区发展需要和人员工作基础，按照老带新的原则，初步对办公室人员进行了分工，并将园区内重点企业、重点区域楼栋、重点指标都进行了重新分配，让每一个工作人员都有“责任田”可种，都有任务可领。人人有指标、个个有任务，做到责任传递到位。

聚焦产业集聚，强化领军企业培育。如皋软件园始终坚持以软件研发为核心、以数字技术为支撑，全心打造数字技术研发高地，逐步形成了基础完备、特色鲜明的产业体系，目前已集聚了一批以凌志软件为龙头的软件开发及信息技术服务企业。凌志软件为国家高新技术企业、双软认定企业、国家规划布局内重点软件企业，通过了CMMI第5级认证，2014年入园以来，吸引了天正信息、云格信息、龙合物联等一批在基础软件开发、互联网平台服务细分领域内生长性好的企业到园区发展。集聚了一批以顺丰、携程为龙头的技术外包类企业。顺丰通讯为顺丰集团旗下最大的运营服务企业，现有员工3500人，是园区首批入驻企业，带动了大小外包企业20多家入驻园区，2022年形成销售20亿元，集聚了一批以中软国际、青软实训为龙头的教育培训类企业。每年培训软件开发、电商直播、游戏制作等技术人才1万余人，为企业提供订单式人才，实现了专业培训与创业孵化齐头并进。

聚焦经济发展，助推指标向好发展。2022年全年软件园完成服务业应税销售107亿元、税收1.65亿元，分别增长11.7%、10.59%。全年招引汇思信息、途腾科技2家300人以上企业，招引中小型创业型企业30余家。新增规上服务业企业11家、限上企业6家。申报并通过南通现代服务业项目26个。完成技术合同成交额2.78亿元、高新技术企业申报数11家，其中净增4家，完成科技型中小企业备案数40家，净增发明专利授权数18件，知识产权质押融资700万元。建成南通市科创核心区，持续提升如皋软件园的品牌影响力，推动整体产业链和价值链向中上游延伸，吸引更多的知名软件企业、行业内领军人物和创业团队来如落户。

聚焦科技赋能，持续提升平台承载能级。如皋软件园一直将创新作为引领发展的第一动力，依托40万平方米的如皋双创产业中心，打造了创新创业优质载体。软件园依托创客盲盒链接上海理工大学、上海电力大学等5所高校，共同推进高校科研成果与本地产业深度融合。积极策应上海科创中心优势和高校密集的科技人才优势，与上海交通大学、上海创源科技园合作，设立上海大零号湾如皋离岸孵化器、如皋创源上海科创孵化基地，打造“飞地孵化、基地转化，研发在上海、生产在如皋”的双飞地创新模式。

“十四五”期间，如皋软件园将继续抢抓数字化、网络化、智能化整合发展的契机，按照高点定位、差异发展、务实推进的原则，立足根本，突破瓶颈，开源挖潜，推动园区提质、增效、创牌，推进产业结构向信息化、数字化转变，培育具有鲜明如皋标识度的产业园区。通服宣