深圳市宝安区福海街道和平社区工联会（会展湾工联会）：激活工会组织“毛细血管” 把好事做实把实事做好|深圳市_新浪财经

转自：中工网

文化展演在即，11月上旬，广东省深圳市宝安区福海街道会展湾工联会舞蹈社的工会骨干自觉领着社团职工加紧排练。不必催促、不必激励，他们已经把职工社团的事情当作自己的事情，帮助工会办好活动、带好社团。这种从职工中来、到职工中去的群众化工作方法，正生动体现在会展湾工联会旗下22个职工社团中、每年740余场活动里。

从2014年9月作为源头治理劳资纠纷试验区的福海街道和平社区工联会，到2023年7月在此基础上建立的先行示范工联会，会展湾工联会紧紧围绕“深耕基层、最大限度凝聚和团结工人”这一中心，以做实社区工联会、构筑基层组织网络为基础，以培育专业工会工作团队、发展工会积极分子为保障，以风险排查处置机制为载体，以群众化工作方法为依托，大胆破题，激活了工会组织“毛细血管”，打通了联系职工的“最后一公里”。

“全国模范职工之家”、“广东省总工会模范职工之家”、深圳市五一劳动奖状……自成立以来，和平社区工联会得到全国总工会、省总工会、市总工会的肯定和认可，其经验和做法在全国范围被推广。

在深圳市宝安区产业工人技能促进中心的工业机器人班，职工正在学习操作机械手臂。南方工报全媒体记者马大为/摄

工会干部到工厂与工人同吃同住同劳动

叶芙蓉是一名社会工作专业的研究生，曾在心理咨询机构工作过。2023年3月，她入职和平社区工联会，包括她在内的一批新入职工会的干部要先“跟班学习”。在老同事的带领下，叶芙蓉走进辖内企业，与企业管理者、工会主席、职工交谈，在走访和观摩中理解工会政策和工作内容。“在伟创力电子设备（深圳）有限公司（以下简称“伟创力”），我们看到工会为职工办了不少实事，像健身房、职工书屋等基础设施比较完善。”

伟创力也是叶芙蓉体验与一线工人“同吃、同住、同劳动”的企业。4月17日，她拎着打包好的个人行李，住进了工人宿舍里。“我被分派到LINAK生产线当操作员。这条生产线一小时能生产35个零部件，我在中段，负责贴标签并检测部件是否合格。”次日开工，叶芙蓉干得“精神抖擞”。4月20日，她已能熟练操作，45分钟左右就能完成一小时的工作量。

来自贵州的林梅是叶芙蓉产线上的搭档，也是她在伟创力交到的第一位朋友。林梅35岁，来深圳两年，一直在伟创力当操作员。林梅知道工会“办活动、送慰问”，但她很少参加工会活动，“每天下班到家都晚上八点了，哪有时间，自己也不爱运动”。

“一开始，她教我怎么更快地贴好标签和检测，还自带凳子，我们偶尔还能坐着休息会儿。”叶芙蓉发现，“林梅的工作和生活是按部就班的，虽然很累，却也安稳。她也曾私下说，那些穿粉色衣服的质检员看起来比较闲。我问她，有没有想去当质检员。她最后说，‘自己学历不高，只能满足于现在’。”

这给了叶芙蓉很大的触动。她给林梅介绍了宝安区产业工人技能促进中心，这座“没有围墙的工会大学校”就在福海街道，“有许多技能可以学，不收学费，只收点耗材费，每周上1天课，2个月内结业。”林梅听罢，连说了三遍“有这么好的事”，默默拿出笔写下自己的手机号递给叶芙蓉，让叶芙蓉下班后加她微信，她想看看课程介绍。

在工厂“三同”期间，性格内向的叶芙蓉陆续交到了更多的工友，感受着他们工作中的浮沉起落与生活里的酸甜苦辣。

湖南岳阳人孙祥龙是一名90后，当时在伟创力已经工作了两个月。他十二三岁就来到深圳打零工，不喜欢安定，到处跑，至今其社保仅缴纳了九个月。叶芙蓉问他：“不担心养老问题吗？”他回答说：“现在都顾不过来，何必谈以后。”

湖北襄阳人廖华清在伟创力工作了5年，去年因病住院，企业工会为其申请了住院补贴300元。她当时最大的烦心事是孩子就业问题，“孩子毕业时，考研没考好，正准备报考银行，”廖华清说，“我们没有办法给孩子提供什么支持，要钱没钱，要人没人，只能凭他自己去闯。”

来自河北的王亚丽夫妇，二人均在伟创力工作，已是老员工，与叶芙蓉相识于企业工会的欢乐跑活动。“他们对人非常热情，爱好运动。”叶芙蓉了解到，他们不愿孩子成为留守儿童，知道教育的重要性，坚持把孩子带在身边，供他在深圳上学。

4月28日，叶芙蓉完成10天的“三同”体验。“起初，我特别想向工友宣传工会政策和服务，甚至怒其不争。而当我真正走进他们的工作和生活中，我体会到他们的人生也是非常具体的、现实的，我开始聆听他们的故事，收集他们的需求，希望找到与之交往的支点。”

女职工瑜伽普及班开班。单位供图

自成立以来，和平社区工联会大力培育一支政治素质过硬、工人情怀深厚、充满朝气活力的社会化工会工作者队伍，建立了工人情怀导向的培训机制，所有新入职的社会化工会工作者都要进行三个月岗前培训，其中就会统一安排到工厂与工人同吃、同住、同劳动，亲身体会工人生活工作的现状与境遇，培养其工会立场、工人情怀。截至目前，该工联会作为工会干部的孵化基地，已累计为市、区总工会培养社会化工会工作者52名，其中8人成为先行示范工联会负责人。

“一个合格的工会干部应该是‘又红又专’的，既要做‘行走在企业和工业园区的大喇叭’，把党的方针政策和工会的服务举措传达到基层、传达给职工；又要立足工会的主责主业，担当起深化产业工人队伍建设改革的重担，用心用情做好维权服务工作，打通服务职工群众‘最后一公里’。”深圳市宝安区福海街道会展湾工联会主席边航说。

把职工培养成“传声筒” 持续扩大“工会朋友圈”

“不调查，不了解工人需求，不搞活动；不搞工人不喜欢、不需要的活动；不搞形式主义的活动；不为搞活动而搞活动。有利于基层工会组织建设；有利于团结和凝聚工人。”这一原则被概括为“四不、两有利”，是和平社区工联会在长期基层实践中总结提炼而成的群众化工作方法。

边航解释道：“落实在具体工作中，就是活动前有策划，摸准职工需求，以职工喜欢参加、易于接受的方式开展活动；活动中有指引，依靠职工办活动；活动后有总结，以职工是否满意为评价标准。同时，实行工作时间之外的错峰服务，建好‘职工之家’，让职工想来就能来、来则有收获。”

那么，如何依靠职工办好工会活动？“培养一支高黏合度的工会积极分子队伍是必要的，让他们了解工会、加入工会、宣传工会，从活动中的积极参与者中加以甄选，逐步转化为工会志愿者，进而培养成工会工作骨干，让他们成为工会的‘传声筒’，持续扩大‘工会朋友圈’。”和平社区工联会社会化工会工作者朱雯说。

朱雯负责跟进的瑜伽社，就是依靠职工办起来的。早期，有一名叫邹碧青的职工，仅有中学文凭的她在工会“圆梦计划”的帮助下逐步蜕变，“原来待在生产线上，后来能做白领的工作”。她经常参加工联会的活动，成为工会积极分子，利用工会提供的各种培训，考取了物流专业证书等，并自学了瑜伽，通过了国际瑜伽协会的认证。此后，她每周都会到工联会带女工瑜伽班，瑜伽社也在此基础上办了起来。

如今，瑜伽社里已有13位工会骨干，其中9人是行业认证的瑜伽教练师，包括关分兰。她是一名外来务工人员，由于要照顾两个小孩，平常主要在打零工，前两个月刚考到瑜伽证。此前，她经常参加工联会活动，几乎每节瑜伽课都来，被发展为工会骨干后，开始参与到社团管理中。朱雯告诉记者，“她只有初中学历，普通话不好，也无授课经验，有瑜伽证却接不到课。我们就邀请她担任瑜伽老师，主要是给她一个锻炼和展示的平台。”

“培养好职工，才能更好地依靠职工。”宝安产业工人技能促进中心投用后，朱雯有意招募部分工会骨干担任各学历班或培训班的班主任，关分兰即欣然成为电脑软件班的班主任。“带培训班主要负责学员签到、维持课堂秩序等工作，特意邀请关分兰带这个班，是因为她还不能熟练使用电脑，希望她多接触、多学习，尽快把办公软件学好，有利于她自身成长成才。”

同时，工会办什么活动、怎么办活动，也要认真听取职工意见。今年7月，宝安区总工会在全区范围内建立了17个先行示范工联会，其中，在原来和平社区工联会、塘尾社区工联会、展城社区工联会的基础上成立了会展湾工联会。会展湾工联会社会化工会工作者姜一屏所带的是舞蹈社，“原来塘尾社区的职工经常上肚皮舞课，基础较好，而其他两个社区的职工经常跟不上课程节奏，反馈了不少意见”。在与工会骨干商量后，决定把原先的肚皮舞课程作切分，“把一期八节课分为两期各四节课，今年只学基础动作、不练成品舞蹈，优先给基础弱的职工参加，一期学不好就再学一期”。此外，姜一屏在电话回访和问卷调查中发现，参加舞蹈社的职工队伍越趋年轻，想要学习的舞种也有了变化。“所以，我们打算增加爵士舞，以满足职工年龄结构变化所产生的新需求。”

目前，和平社区工联会已培育储备了一支5800多人的工会积极分子队伍，已建有跑步、读书等22个工人社团，形成以1个工联会“职工之家”为核心，十余个基层工会“职工之家”、30多个工业园区活动点环绕的职工活动“生态圈”，平均每年开展活动740场，参加职工4万人次。

源头发现、源头参与、源头解决劳动纠纷

2月27日，和平社区工联会接到工会积极分子预警，一家化妆品公司计划搬迁到广州，已运走了部分设备，存在劳资纠纷隐患。工联会社会化工会工作者黄剑伟迅速介入了解情况，“当时，留在深圳的职工约有100人。该公司提出，愿意跟迁到广州公司的职工，按照工作年限和最低工资予以补偿；不愿意者，薪资和工作内容不变。但因深圳公司订单下降，他们实际上只能拿到最低工资。”

黄剑伟在向上级汇报情况的同时，认真解答员工提出的法律问题，引导员工理性维护合法权益。此外，积极搭建劳资沟通平台，就补偿方案、社保、公积金等内容多次进行协商。2023年4月，部分职工拿到经济补偿后离职或去广州公司上班，剩余职工则转去股权承接公司上班。“在这个案子里，通过工会积极分子的预警，劳资矛盾被解决在萌芽状态，避免了群体性事件的发生。”黄剑伟说。

作为深圳市总工会首批建立的源头治理劳资纠纷试验区，和平社区工联会建立了“预防预警—应急处置—沟通协商—关爱帮扶”的劳动纠纷处理机制，源头发现、源头参与、源头解决劳动纠纷，做到“职工维权有人管，小问题及早发现，大问题不激化、不出社区”。今年，共接访职工法律咨询135起，调处劳资纠纷57起，涉及职工343人，为职工追回损失40.2万元。

“新时代对工会维权服务工作提出了更高要求。”边航说，“维护职工合法权益，要做在更前端，不能等问题发生后再想着去解决。要从根本上推动构建和谐劳动关系，让企业工会真正发挥作用，围绕职工的需求和困难做好工作，将矛盾消解于未然，将风险化解于无形，这是探索建设中国特色社会主义先行示范工会的重要方面。”

目前，会展湾工联会正大力推广伟创力工会建立工会关爱团队的做法。据了解，伟创力工会打造了一支工会关爱团队，始终在一线及时发现和解决问题，建立500人会员微信沟通群、专员热线、主席热线，以及公司内部的热线、邮箱、意见箱等，倾听职工呼声和建议，积极给公司管理层建言，通过上通下达的沟通机制，职工关于年度薪资调整、员工生日礼物、重大节日礼包、高温福利、改善员工生活环境等方面的诉求，均得到回应和落实。

“把好事做实、把实事做好，是工会彰显民主管理力量的最佳证明，更是凝聚职工的工会法宝。”边航说。

（南方工报全媒体记者马大为通讯员吴千）