沈阳市苏家屯区：转型蝶变求突破奋楫争先谋振兴|食品_新浪财经

转自：辽宁日报

苏家屯区首届“冷面文化节”热度非凡。

在首届啤酒文化节暨荷花音乐节上，乐手倾情演奏。

第二届“苏和市集”激活乡村振兴新场景，叫响文旅品牌。

鸟瞰苏家屯区水清岸绿景色美。本版图片由苏家屯区委宣传部提供

本报记者刘桐

提要

眼下，正值实施全面振兴新突破三年行动首战之年的收官之际，全省上下势如虹、战正酣，沈阳市苏家屯区正奋力向前。

经过近几年的沉淀式发展，苏家屯区域经济已呈现出厚积薄发的态势。今年以来，苏家屯区锚定“全省城区综合实力前十名”目标，全力争抢拼实求突破。翻开苏家屯区前三季度的经济“成绩单”，地区生产总值预计同比增长3%；一般公共预算收入同比增长8.9%，其中税收收入同比增长25.3%；社会消费品零售总额预计同比增长10%，为夺取三年行动首战告捷奠定了坚实基础。

冲刺四季度，确保“全年红”。目前，苏家屯区正通过抓项目建设、稳经济发展、优营商环境、提城乡品质、促民生改善等举措，不断开创振兴新突破的高质量发展新局面。

透过数字看未来。这一组数字不仅折射出苏家屯区近年来的巨大变化，也印证着区域振兴发展的进阶之路，一个转型蝶变、蓄势待发的苏家屯区正恢宏启势。

紧盯“项目提速” 产业实力持续跃升

▶以重点项目建设为突破口，坚持项目为王，强化落地建设，延伸产业链条，加快转型升级，推动区域发展能级迈上新台阶

从早春到初冬，地处沈阳南部的苏家屯区，一批批大项目纷至沓来、竞相落地，一个个新项目昼夜奋战、加速建设，一座座产业园聚企成链、集链成群，持续掀起抓投资、上项目、促发展的振兴热潮。

马达轰鸣、车辆穿梭。前不久，在苏家屯区秋季重点项目集中开工仪式上，总投资247亿元的21个项目集中开工，其中总投资105亿元的东北食品科技产业园围绕休闲食品、功能食品、预制食品、食品机械、生物技术等，打造以加工制造为主体，原料采购、冷链物流、展贸交易、品牌创新、科技研发、工业旅游协同发展的数字智慧型园区、生态低碳型园区、文旅体验型园区。

近年来，苏家屯区深耕食品产业，着力打造东北食品产业发展新高地、东北食品产业投资首选地，食品轻工产业发展取得长足进步，聚集效益持续增强，集聚了娃哈哈饮料、达利园食品等212家食品企业，产业规模持续壮大，产业竞争力持续提升，叫响了雪花啤酒、桃李面包等一批知名品牌。

一切围绕项目转、一切盯着项目干。苏家屯区牢固树立“项目为王”理念，做实“谋立推建”，不断夯实发展根基，谋划储备亿元以上重点项目259个，总投资896亿元。围绕食品饮品轻工、汽车整车及零部件、航空、商贸物流、新材料、文创旅游六大产业链，实施精准招商行动，在全市率先完成“一把手”和“3+N”重大项目招商任务。项目落地再提速，已开复工亿元以上项目141个。

“项目投产后将填补沈阳汽车模具产业链技术薄弱环节，引领汽车冲压模具技术开发创新及科技成果转化落地，研发国内产业技术空白，替代国外进口。”在苏家屯区2023年先进装备制造产业招商推介会现场，辽吉冲压模具开发及冲压件制造联合体项目的相关负责人签约后说道。

在此次招商推介会上，7个项目实现集中签约，总投资额达30.1亿元，覆盖汽车零部件、模具工装、新能源制造等领域，加速推动苏家屯区传统工业转型升级，制造业不断向高端化、智能化、绿色化转变。

招商项目以量为基、以质取胜，聚焦重点产业建链、延链、补链、强链，苏家屯区围绕“3+3主导产业”谋划储备重点项目，中德汽车零部件产业园开园即满园，黎明航空产业园、东北食品产业园等相继开工，已初步形成聚企成链、聚链成群的发展格局。

深化与央企合作是实现振兴新突破的关键之举。苏家屯区深入推进与央企战略合作，今年年初与中电建路桥集团有限公司签署100亿元战略合作协议，开工建设北沙河流域综合整治项目，将打造北沙河绿色生态带，实现绿色再升级。目前，项目一期已完成皮家湾气盾坝主体和电力安装工程施工，正在进行管理房施工。

此外，国药控股在苏家屯区建设集医药物流、供应链运营服务、医药应急物资储备基地为一体的医药产业园区，年配送货值拟为400亿元。截至目前，华润雪花啤酒、红塔烟厂等21家央企聚集苏家屯区，央地合作基础雄厚。

深化“改革提效”

发展活力日益显现

▶以优化营商环境为关键点，坚持改革引领，提升政务效能，服务提质提标，增强发展动力，推动全面深化改革释放新活力

“区里帮我们协调解决了实际难题，企业发展信心更强了。”沈阳桃李面包有限公司相关负责人说道。联系服务企业的干部在深入桃李面包有限公司调研时，发现企业存在电力供应和厂区门前规划路未与四环快速路连通问题，经过与相关部门协调，目前66KV电力供应建设已经完成，制定了四环辅道“右进右出”的开口设计方案，目前，连接四环辅路工程已实施完毕，为日均300辆次的运输车辆进出提供了最优的路线规划。

“领导干部进企业服务振兴新突破”专项行动开展以来，苏家屯区建立起“企业吹哨、干部报到”工作机制，选派396名干部“甘当企业发展服务员”，组织联系服务企业的干部“面对面”组团对接，“一对一”实地调研，“心贴心”了解诉求，为企业出谋划策、解决问题。

营商服务“送上门”，政务服务“提速办”。依托沈阳政务服务网，苏家屯区政务服务中心100项主题事项实现“一件事一次办”，开设“一件事”综合窗口，提供全程咨询、导办、收件与受理、帮（代）办等服务，实现“填写一张表单、提交一套材料、一次办结多个事项”。

“一件事一次办”、营商环境“四问”专项监督行动、领导干部进企业……持续优化的营商环境既是竞争力，又是生产力。

今年以来，苏家屯区坚持改革引领，持续优化营商环境，制作政务服务事项电子批文110个，新增智慧服务场景清单83项，“12345”热线进社区三项考核指标均居沈阳市前列，6个窗口荣获“清风辽宁政务窗口”。396名领导干部联系服务1144家经营主体，企业诉求办结率99.5%，帮助中小企业融资1.03亿元，新登记经营主体1万家，同比增长258.3%，全面激发市场活力。新注册国家科技型中小企业170家，技术合同成交额完成4.4亿元，科学研究和技术服务业营收增加53.4%，有效提升了科创实力。

加快“品质提档”

城乡面貌焕发新彩

▶以补齐建管短板为落脚点，坚持统筹兼顾，完善功能配套，实施重大工程，城市精细管理，推动高品质城区建设展现新面貌

外墙保温、屋面防水、园林景观、更换管网……走在刚完成改造的青松西路小区内，粉饰一新的楼体，完备的服务设施，美观的亭榭景观，以往老旧小区破旧的模样发生了改变，呈现出全新的面貌。

老旧小区改造是完善城市功能、提升城市品质的重要抓手。今年，苏家屯区15个老旧小区纳入改造范围，改造总面积75万平方米，共计161栋住宅楼，涉及居民11092户，切实增强老旧小区居民获得感、幸福感。

居住环境得到改善，休闲空间也在升级。家住苏家屯区劳动公园附近的张先生正带着小儿子徜徉在新建成的工业历史长廊，品读着苏家屯区工业发展的历史。“我小时候就总爱到劳动公园玩儿，公园改造后保留了这些怀旧元素，现在我也带着儿子来玩儿。”张先生说。

旧貌换新颜，改造惠民生。被列入改造项目的苏家屯区劳动公园就是其中之一。

苏家屯区劳动公园始建于1953年，是苏家屯区最早建设的公园，童真童趣的旋转木马、热闹非凡的动物园、青春洋溢的溜冰场，喧嚣烟火的早市……承载着苏家屯区几代人的共同记忆。

改造中，在保留公园原有空间布局基本不变的前提下进行合理规划，拆除围墙，升级改造公园大门、甬路、亭廊、假山以及体育锻炼场地等设施，修缮新建职工文体活动广场。对公园宏观整体结构做巧妙布局，增设民生设施，新增健身器材及运动场地，规划乒乓球、篮球、太极拳健身场地等。同时，打造200米工业历史长廊，包含苏家屯历史上知名的大型企业，新建宽敞平坦的劳模大道，植入典型雕塑，设置劳模墙，打造劳模工匠精神宣传主阵地。

聚焦品质城区建设，今年以来，苏家屯区重大工程进展顺利，沈丹外迁征收已全部完成签约，沈白客专、地铁6号线全面进场施工，雪松路跨线桥西侧桥墩基本完工。全省率先在公路桥梁建设中采用EPC建设模式。城市面貌焕然一新，核心板块项目与中铁一局签署战略协议。同时，迎春街核心板块项目一期工程启动，实施南京南街、枫杨路街路更新，提升改造15个老旧小区及周边9条背街小巷，全面改造劳动公园，建设100个口袋公园。空气优良天数235天，占比87.4%。北沙河水质均值持续保持地表水Ⅲ类，生态底色更加亮丽，让市民推门见绿、开门见园、出门见景，不断提升城市宜居宜业品质。