瞭望丨进博红利惠悦全球

这是中国与全球相向而行的盛会，年年如约举办，年年有超过100个国家和地区的参展商云集。

这是中国开放一诺千金的见证，中国开放的大门越开越大，一系列开放举措从虹桥发端、落地。

“超过3400家参展商和39.4万名专业观众注册报名，全面恢复到疫情前水平”“百余名世界500强和行业龙头企业全球总部高管确认来华参加进博会，规模创新高”“企业商业展展览面积约36.7万平方米，参展的世界500强和行业龙头企业数达289家，均超过历届水平”……

第六届进博会刷新了一个又一个纪录，从“四叶草”出发，中国开放红利惠及全球，进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品，人类命运共同体“大合唱”的声音愈发响亮。

以开放谋共享之福

预订酒店和航班、筹备新品首发，新西兰纽仕兰乳业有限公司执行总裁罗伊·范登克忙得“一刻不停”，即将第五次前往进博会现场。

今年，罗伊·范登克带来中国首发的是纽仕兰4.0娟姗鲜牛奶，是首届进博会明星展品“新西兰72小时鲜奶”的升级版，“相信新品也能创下72小时从牧场挤奶到中国消费者餐桌的速度。”罗伊·范登克说。

无独有偶，过去五年，美敦力公司也得益于进博会溢出效应，10款创新疗法实现展品变商品。公司全球高级副总裁、大中华区总裁顾宇韶介绍，首届进博会明星展品“全球最小的心脏起搏器”Micra亮相后，其两代无导线起搏器至今已服务了约1万名心动过缓患者，今年进博会将首秀Micra的两款升级版新产品，还将搭载更智能的算法。

一瓶牛奶的跨国之旅、一个起搏器的迭代升级，映射出中国大市场成为世界大机遇，展现出中国推进高水平对外开放、倡导多边主义的坚定立场。据中国国际进口博览局数据显示，前五届进博会，共有131个国家和国际组织参加国家综合展，首发新产品、新技术和新服务约2000项，累计意向成交额近3500亿美元。

以进博会为原点，中国不断出台的开放新举措，正汇聚起更强劲的开放力量。

记者注意到，近日，国务院批复同意在上海市开展“丝路电商”合作先行区创建工作，这意味着第五届进博会开幕式上提出的开放新举措正式落地生效。

“丝路电商”合作先行区将对接国际高标准经贸规则，在拓展国际数据服务、推动实施贸易数字化便利化、推动伙伴国间信息共享和互联互通方面率先开展创新性探索试点，还将在中国（上海）自由贸易试验区、虹桥商务区分别打造中心功能区和辐射引领区，建设跨境电商集散分拨中心，优化服务供应链和专业服务供给。

以“丝路电商”为代表，历届进博会上宣布了多项开放举措，例如推进长三角一体化发展、打造面向世界的“彩虹桥”、参展客商入境便利、展品留购税收优惠、加强知识产权保护……优化营商环境，推动中国高水平对外开放取得新进展，彰显出中国建设开放型世界经济的信心和决心。

今年的进博会，政策工具箱进一步丰富，在继续沿用通关便利等19项支持政策的基础上，海关总署宣布，今年新增一项便利措施：在评估确认风险可控的前提下，允许无动植物疫情流行国家（地区）未获检疫准入的动植物产品、食品，经特许审批后入境参展。

得益于此，阿富汗坎大哈石榴能够进入展馆第一次与中国公众见面。阿富汗毕拉禄贸易有限公司创始人阿里·法伊兹说，石榴从坎大哈果园被采摘后，须经过1天由卡车运输至阿富汗首都喀布尔，在喀布尔装箱后空运至迪拜，再从迪拜转机至北京，最后到达上海海关。绿地集团经多方协调，利用今年新出台的海关便利政策，最终为阿富汗坎大哈石榴打通了进入第六届进博会的路。

“中国市场让很多阿富汗人看到了希望，帮助乡亲们提高收入。”阿里说，阿富汗手工地毯、松子、果干等特产的销售收入是参展前的许多倍，“中国一次次带给我们惊喜”。

一系列开放措施，让中国更好地与世界共享自身发展的潜力与机遇。商务部副部长盛秋平介绍，根据已签署生效的自由贸易协定和优惠贸易安排，我国对19个协定项下、原产于29个国家或地区的部分进口货物实施协定税率，降低税率水平。

“下一步，我们将与有关部门一道深化研究，推动合理缩减自由贸易试验区外商投资负面清单。同时，推动出台跨境服务贸易负面清单，引领全国持续扩大开放。”盛秋平说。

以开放聚创新之势

“头回客”变“回头客”，新老朋友共聚进博。据了解，第六届进博会共吸引近20家世界500强企业和行业龙头企业、500多家中小企业首次签约参展。在今年参展的3000多家全球企业里，有约200家企业连续6年签约参展。

“实实在在的红利是最具诚意的邀请函，目前已经有很多‘铁粉’提前签约第七届进博会。”中国国际进口博览局副局长孙成海说。

参展商数量增多的同时，角色定位也在发生变化。

一方面，参展商变投资商。“诺和诺德是进博会的老朋友，六年来，既是参展商也是投资商，创新药加速从展品变成商品。”诺和诺德全球高级副总裁兼大中国区总裁周霞萍说。

参展进博六年间，诺和诺德六次加码投资中国，升级全产业链布局，2022年，诺和诺德在第五届进博会上宣布在浦东建设现代化仓储中心。今年9月，项目正式启动，目前正在建设中。眼下，诺和诺德已在中国形成了“双中心、三引擎”的布局，推动中国业务迈入新阶段。

“中国不仅是诺和诺德最重要的市场之一，也是全球研发链条不可或缺的一部分，我们对中国经济的未来以及公司在华发展充满信心。”周霞萍说，今年4月，企业递交了每周注射一次的胰岛素Icodec上市申请，这是诺和诺德首次在中国、欧盟与美国同步完成临床试验，同步递交新药上市申请，在业内具有突破性。

另一方面，参展商变创新生态构建者。欧莱雅北亚总裁及中国首席执行官费博瑞介绍，中国不仅是欧莱雅商业增长的源泉，也是创新灵感的策源地。位于浦东新区的欧莱雅中国研发和创新中心，与本土创新生态圈一起开源合作，推出直面中国消费者痛点的产品，有的产品还走向欧美，受到各国消费者欢迎。

今年，欧莱雅以双展台方式，展出近270款展品，数量创新高，除多个品牌新品全球首发，还有4项美妆科技实现亚洲首秀。

为服务好参展商角色转变，上海市副市长华源说，上海已连续六年推出优化营商环境行动方案，深化政企沟通圆桌会议、重点企业“服务包”制度，五年累计实际使用外资总额达到1013亿美元，较上个五年增长20.5%。今年前三季度，上海共新设外资企业4321家，同比增长35.8%，在沪跨国公司地区总部、外资研发中心分别新增了49家和20家，累计达到940家和551家。

以开放纾发展之困

作为全球共享的国际公共产品，进博会承载国家形象展示、全球性重大问题探讨等多重功能，不断推动全球包容互惠发展。

本届进博会，有60多个国家和3个国际组织确认参加国家展。其中，中国馆增至2500平方米，规模为历届之最，以“中国式现代化新成就为世界提供新机遇”为主题，积极践行人类命运共同体理念。

2018年，当时正在上海交通大学攻读博士学位的孟加拉国达达公司创始人萨夫听说上海将举办进博会，他抓住机遇，将孟加拉国北部朗布尔地区妇女手工编织的黄麻地毯、箩筐、背包等特色商品引进首届进博会，受到了现场专业观众和采购团的欢迎。

“在孟加拉国，很多乡村的贫困家庭没有工作机会，尤其是妇女几乎找不到有收入的工作，通过编织黄麻制品，她们有了足够让孩子们上学的收入，有机会接受教育告别世代贫穷。”萨夫说，进博会和中国市场让这些家庭有了改变命运的机会，如今这些手工编织的黄麻工艺品已成为当地2000多个乡村家庭的希望。

六年来，萨夫的生意越做越大，现在每月可以向中国出口5万美元到10万美元的各类产品。

从首届进博会开始，中国通过一系列政策举措，将构建人类命运共同体从理念转化为行动、从愿景转变为现实，为世界提供发展新机遇，为经济全球化和消除贫困注入正能量。

进博会上，中国通过提供部分免费标准展位、出台补贴和展品留购税收优惠政策等方式，推动最不发达国家的特色产品进入中国市场。据统计，五年来，进博会累计吸引43个最不发达国家推荐企业参展。第六届进博会继续支持最不发达国家参展，共为来自最不发达国家的100多家企业提供了94个免费展位。

依托政策机遇，叙利亚古皂成为进博会爆款，叙利亚展商穆罕纳德说，一段时间以来，当地基础设施不足、电力供应不稳定、资源和用品短缺、物价上涨，居民生活艰难。但结缘进博会后，叙利亚的古皂在中国需求大，来自中国的一张张订单，让与他们合作的当地工坊增加了生产线，提供了更多就业岗位，给这里带来了希望。

今年进博会，他带着不少首发新品亮相，从叙利亚香水、洗发水到用当地锦缎编织的服装和领带，穆罕纳德信心满满。

萨夫说：“中国不仅携手各国将全球发展的蛋糕做大，也让发展成果更多更公平惠及各国人民。”

（《瞭望》2023年第45期 ）