转自:法治日报
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公正与效率是人民法院工作的永恒主题,将公正与效率落到实处,队伍建设是保障。近年来,吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院把队伍建设摆在突出位置来抓,充分发挥边疆民族地区法院的特点,全力建设高素质法院队伍。 一、抓党建促队建,提升队伍思想政治能力 坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,把党的创新理论和党性教育作为干警入职教育第一课和理论武装必修课,帮助扣好从事司法工作的“第一粒扣子”。 坚持从思想上入手,把抓好党建作为最大的政绩,严格按照“抓党建带队伍促审判”的工作思路,着力提升干部队伍的思想政治能力。着力提升干警理论素养,建立中心组领学、机关党委督学、党支部带学、青年理论学习小组跟学、个人自学的五级联动学习机制,引导广大党员干警坚定理想信念。通过覆盖式、研讨式、互动式、实践式、情景式等方式,学深悟透党的创新理论。 延边是革命老区,“山山金达莱,村村烈士碑”是著名诗人贺敬之对延边革命老区的真实写照。我们坚持把丰富的红色教育资源作为加强党性修养的生动教材,通过打造红色课程、开展现场教学、组织“赓续红色血脉”思想研讨、“重走抗联路”等活动,不断坚定党员干警理想信念。扎实开展“一支部一品牌”创建活动,深入推进“精准服务进基层 法徽闪耀提质效”活动,整合优势党建资源联合开展主题党日、学习研讨、公益活动等,筑牢队伍思想根基,提升队伍思想政治素养。 二、抓培育促成长,提升队伍业务素质能力 面对人民群众日益多元的司法诉求,法院队伍既要政治过硬,也要本领高强。我们着力构建“选+育+管+用”全链条机制,大力推进法院队伍建设,坚持把能力培养放到突出位置,切实提升法院干警业务能力和业务水平。 建立完善法官导师制度,采取年龄大帮年龄小、职务高帮职务低、能力强帮能力弱、经验多帮经验少、业绩好帮业绩差的5种帮带形式,选拔资深导师帮助青年干警更好成长。以全省法院开展的“业务工作精品工程”为牵引,鼓励干警选课题、搞调研、写论文。扎实开展“业务大讲堂”活动,设置智慧法院、审判执行、公文写作等课题,组织法学理论深厚、实务经验丰富的干警上台授课,形成业务比拼良好风气。 培养法院干警专业化能力,既要注重理论学习研究,也要狠抓实践锻炼。我们集中开展帮扶攻坚,选派优秀干部到审判质效相对滞后的法院挂职工作,推动相关法院审判执行工作持续向好。同时,认真落实好上下派挂职制度,对于上派干部,采取跨部门兼顾对口分配的方式,培养一专多能;对于下派干部,采取挂职班子成员等方式,培养领导能力。选派法官干警到地方挂职、到社区任法治副主任、到学校任法治副校长,让其经风雨、见世面、长才干。 三、抓特色促服务,提升队伍双语诉讼能力 人民立场是我们党的根本政治立场,为人民群众提供优质高效服务是法院工作始终应当遵循的原则。我们立足边疆民族地区实际,有针对性地开展利民便民诉讼服务,以实际行动回应人民群众的司法诉求。 延边是我国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地,具有鲜明的地域特色。我们扎实开展双语审判工作,以具有延边特色的诉讼服务,更好满足朝鲜族群众的司法需求。强化双语法官选拔,在新公务员招录中确保双语人才的招录比例,每年保留稳定的朝鲜族人数比例,从而较好地满足民族地区审判执行工作的需要。研究制定《延边州中级人民法院朝汉双语法官管理办法(试行)》,在推荐挂职锻炼、选拔中层干部时,加大双语法官的培养使用力度。坚持依法开展双语审判工作,充分保障朝鲜族群众使用本民族语言文字诉讼的权利,有效拉近法官与少数民族群众之间的距离,促进矛盾纠纷化解,维护民族团结和边疆稳固。 此外,我们积极打造特色服务品牌,创建“金达莱”司法服务文化区,开通“午间立案”窗口,实现“午间立案不停歇,服务群众不打烊”。扎实推进双语送达,建设全国首家朝汉双语集约送达电话呼叫中心,实现全州法院电子送达一站式、集约化办理。常驻朝语呼叫专员,专门为少数民族当事人提供服务,使立案更高效及时、便捷畅通。 四、抓管理促进步,提升队伍廉洁自律能力 抓实公正与效率,推进法院工作现代化,需要有一支忠诚干净担当的法院队伍。这就要求我们把从严教育、从严管理、从严监督贯彻落实到队伍建设全过程。 坚持加强制度规范管理,结合全省法院开展的“加强管理年”等活动,推动两级法院全面建立队伍管理制度,逐步完善干警全方位管理机制。注重对党员队伍的规范管理,将党建工作与审判业务工作同谋划、同部署、同推进、同检查,分解任务清单,研究确定党建工作要点,推进支部标准化规范化建设,认真履行党支部直接教育管理监督党员职责。强化日常考核管理,根据岗位职责特点,针对法官、法官助理、书记员等人员设定不同的考核指标,引导干警履职尽责。 强化干警监督教育管理,建立“政治督察+司法巡查”工作模式,严格落实新时代政法干警“十个严禁”和防止干预司法“三个规定”,推动政治监督具体化、精准化。集中开展廉洁司法教育,通过观看警示教育片、参观警示教育展等举措,常态化开展警示教育,以案明纪、以案释法、以案促改。抓住干部入职、提拔任用、交流轮岗等关键节点,常态化开展廉政谈话,签订“家庭助廉”承诺书,防止干部成长的“黄金期”变为“危险期”。积极巩固政法队伍教育整顿成果,使队伍纪律作风明显好转,队伍素质能力不断增强,司法公信力显著提升。 在今后的工作中,延边中院将继续坚持以理论武装为根本,以素能提升为关键,以严管厚爱为抓手,努力建设一支德才兼备的高素质人民法院队伍,全力推动新时代法院工作高质量发展。
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