实现生态环境和营商环境“双向奔赴”

近年来，常州市武进区始终坚持用“硬举措”优化营商“软环境”，在行政审批、行政执法、行政合规等多个环节发力，打造生态环境政务服务品牌，赢得民众的好口碑。

创环评审批“新速度”

“6月初报批，18日批复就下来了，这个速度实在太快了。”拿到省生态环境厅的环评批复意见，江苏恒立液压科技有限公司负责人直呼“不可思议”。

江苏恒立液压科技有限公司高端装备用电磁插装阀及集成阀组项目产品是高端液压伺服系统的关键核心部件，属于太湖流域战略性新兴产业。常州市武进区相关部门开启审批服务“加速度”，在环评阶段，生态环境局就预想到产业认定和总量平衡等可能存在的审批障碍，主动提供全流程服务，做到“前期有人指导、报批有人协调、过程有人跟踪”，打通环评过程的“难点”“堵点”，创造全区省级环评批复用时的新低。

优执法监管“新方式”

“这家企业的噪声太大了，我们住在附近，耳朵实在是受罪！”接到群众反映后，武进生态环境局执法人员随即赶往现场进行核实。经过监测，被投诉的柳工常州机械有限公司在调试跑车作业过程中确有噪声产生，但并未超过排放限制。

“原则上企业并不违规，但是肯定有更好的解决办法。”环境执法人员并未草率结案，而是深入现场摸清“病因”后给出一套切实可行的整改方案，不仅得到该企业的理解与配合，还彻底解决了企业的噪声扰民问题，杜绝了此类信访投诉。

从末端监管转向源头管理，武进生态环境部门全力推动差异化和审慎包容执法监管。对纳入生态环境监督执法正面清单的企业实施动态管理，同时实施“减免责”制度管理，按照行政处罚法相关规定，对于首次违法或情节轻微且及时改正的企业免于行政处罚。对于确有经济困难的企业，给予分期或者延期缴款的暂缓决定。

推企业合规“新模式”

今年5月，在武进生态环境局组织举办的常州某企业生态环境合规建设成效评议会上，人大、政协、检察院、街道等多方代表对该企业的合规建设成果给予充分肯定和高度认可。这也是自今年4月18日武进生态环境局会同武进区人民检察院共同签署《关于共同推进武进区企业提升生态环境保护合规水平的意见》后，成功办理的常州市第一例行政合规案例。“这家企业外购零部件变更包装后，污染等级升级没有得到有效处置，虽然违规，但查下来也不存在主观故意，所以没有处罚，只是给出完善合规建设的建议。”武进生态环境局工作人员表示。

“营商环境只有更好，没有最好。”武进区生态办主任、武进生态环境局局长于乐表示，接下来他们将继续提高执法的精度、力度和温度，进一步营造公正透明、高效便民、宽严相济的生态法治环境，实现生态环境和营商环境的“双向奔赴”，激活高质量发展的“一池春水”。 骆冬明

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