成德眉资同城化发展成长期三年行动计划出炉_新浪财经

转自：新华财经

2月19日，四川省推进成德眉资同城化发展领导小组印发《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设成长期三年行动计划（2023—2025年）（以下简称《行动计划》）。未来三年，成德眉资同城化发展将持续深化，到2025年，城乡居民人均可支配收入接近东部发达地区水平，常住人口城镇化率达到75%，基本建成空间结构清晰、城市功能互补、要素流动有序、产业分工协作、交通往来顺畅、公共服务均衡、环境和谐宜居的现代化成都都市圈。

据介绍，2019年，国家发改委印发《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》，提出要培育发展一批现代化都市圈，形成区域竞争新优势，为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。2020年，四川省委、省政府作出推进成德眉资同城化发展、建设成都都市圈的决策部署。以成渝地区双城经济圈建设为牵引，大力推进成都与周边德阳、眉山、资阳三市同城化发展。经过三年发展，2022年前三季度成德眉资四市实现地区生产总值18789.9亿元，占西部地区、成渝地区双城经济圈和四川省比重分别达10.2%、34.03%、46.5%，成德眉资同城化进程不断提速，成都都市圈建设初显雏形。

本次《行动计划》是在成德眉资同城化发展度过了三年“起步期”后，提出的“成长期”三年计划。《行动计划》聚焦纵深推进成德眉资同城化发展，加快打造具有国际竞争力和区域带动力的现代化都市圈，围绕增强成德眉资区域“现代产业协作引领、创新资源集聚转化、改革系统集成和内陆开放门户、人口综合承载服务”四大功能，明确了同城化发展成长期的工作思路和行动目标。

未来三年，成德眉资区域要争取实现四个方面的功能提升：

在现代产业协作引领功能提升方面，到2025年，培育形成2个万亿级优势产业集群和若干千亿级特色产业集群，高新技术产业营业收入占规模以上工业营业收入的比重提高至45%左右。

在创新资源集聚转化功能提升方面，到2025年，天府大道科创走廊建设取得实质性进展，区域科技服务业实现极大发展，区域研究与试验发展经费投入强度达3.3%，万人高价值有效发明专利拥有量达18件。

在改革系统集成和内陆开放门户功能提升方面，到2025年，国际门户枢纽地位更加凸显，成资协同开放走廊建设取得突破，区域进出口总额突破1.3万亿元。

在人口综合承载服务功能提升方面，到2025年，人均预期寿命力争达到80岁以上，跨界地表水水质达标率100%，重点河流生态流量保障目标满足程度达90%以上。

围绕总体思路和行动目标，《行动计划》确定了合力优化都市圈发展布局、健全基础设施同城同网体系、打造高质量紧密型创新共同体、共建现代高端产业集聚区、构建立体开放合作格局、促进公共服务便利共享、共筑长江上游生态屏障和深化同城化体制机制改革探索等八个方面26个领域的重点任务。

同时，为抓好落实，突出以项目为支撑，《行动计划》确定了计划协同推进的197项重大项目事项，项目计划总投资8169.9亿元。按照“清单制+责任制”分年度项目化推进方式，2023年计划实施147个重大项目，年度计划投资超1200亿元。（黄倩）