2月4日，昆明市第十五届人民代表大会第三次会议开幕，市长刘佳晨代表昆明市人民政府向大会作政府工作报告。政府工作报告中昆明取得哪些成绩？都有哪些干货？一起来看
昆明市第十五届人民代表大会第三次会议开幕
2022年，昆明市深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，抓实产业发展“硬支撑”，把牢招商引资“生命线”，牵住项目建设“牛鼻子”，砥砺前行、攻坚克难，全市经济社会发展取得了积极成效。
全年地区生产总值完成7541.37亿元、增长3%；规模以上工业增加值增长3%；城乡居民人均可支配收入分别增长2.5%、6.2%。
过去的一年，昆明——
迎难而上扩内需、稳增长，经济保持平稳健康运行
出台“稳增长24条”、“稳经济25条”、“稳楼市25条”，“六稳”、“六保”工作扎实有效。新增“退、减、降、缓”税费超300亿元，普惠型小微企业贷款增长30%以上。全市经济运行趋稳回升，西山区成为第四个地区生产总值超千亿的县区，全市地区生产总值增速与全国持平，与全省平均增速差距进一步缩小。
实施1900个“五个一批”项目，杉杉锂电等1300个项目开工建设，开工率同比提高4.4个百分点，新开工产业项目数量、总投资、年度计划完成投资均居全省第一。文旅、农业、水利、教育、卫生投资分别增长155.2%、116.7%、81.5%、78.1%、70.9%，投资对扩内需、稳增长的关键作用不断增强。
通过发放“彩云昆明消费券”、“绿色节能家电消费券”，实施购车补贴、举办首届“彩云购物节”、繁荣夜间经济、培育壮大电商平台等一系列促消费举措，社会消费潜力不断释放。官渡古镇等12个夜间经济集聚区成为消费新地标，斗南花市、昆明老街—南强街2个夜间文旅消费集聚区入列“国家队”。成功申报国家“一刻钟便民生活圈”试点城市。
聚焦“8+N”重点产业链，实施“一把手”招商、全员招商、产业链招商、精准招商，收获5个“千亿大单”，签约宁德时代、孚能科技、蜂巢能源、欣旺达电子等272个项目，协议投资金额6996.2亿元。
世界500强、中国500强、中国民营500强企业落户37家。全年引进市外到位资金2508.17亿元、增长30.45%，其中产业项目到位资金1488.68亿元、增长64.93%，为昆明发展注入了强劲动能。
投资沃土，温馨春城。
多措并举优存量、扩增量，产业发展质效显著提升
坚持大抓产业、主攻工业，建立“链长制”实体化推进机制，“一链一策”推动产业集群化发展。
全产业链优化提升烟草、石化、冶金等传统优势产业，西南铜业异地搬迁项目落地安宁，中烟易地技改、不锈钢产业园等工业项目扎实推进。
云南裕能（一期）、沃森生物科技创新中心、贝泰妮新中央工厂等项目竣工投产，闻泰智能制造产业园（二期）、沪滇临港昆明科技城等项目顺利推进，厦门钨业、东风重工等项目落地昆明，新能源电池、电子信息、生物医药、先进装备制造等千亿级产业集群正加快形成。
高新区、安宁产业园区规模以上工业总产值突破千亿元。经开区新型工业化产业示范基地被认定为国家四星级示范基地。全市工业投资完成578.4亿元、增长41.4%，创2006年以来最高增速。
华为、安踏体育、正威实业、碧桂园服务、厦门建发等企业区域总部落地昆明，全市总部企业达382户，保有税收亿元楼宇62幢、税收千万元楼宇98幢。
纳入全省烂尾楼化解清单的112个项目完成销号，完工54个项目，交付7万多套房屋。旅游业复苏步伐加快，全年接待游客2.18亿人次、实现旅游总收入2744.8亿元。
高新技术企业净增361家、增长25.29%。新增院士专家工作站18个、省级科技企业孵化器和众创空间各2家。建成网络千兆城市，入选“全国2022数字经济百强城市”“供应链创新与应用示范城市”“全国第一批知识产权强市建设示范城市”。官渡区、五华区入围全国创新百强区。官渡区获批“首批国家知识产权强县建设示范县”。
大抓产业、主攻工业
持续用力补短板、打基础，城乡面貌实现较大改善
《昆明市国土空间总体规划》上报国务院，“三区三线”划定成果正式启用。编制完成《滇池流域国土空间保护和科学利用专项规划》《昆明历史文化名城保护规划》等一批专项规划，为城市建设发展提供了科学支撑。
昆楚高速复线、昆倘高速建成通车，福宜、三清等高速公路加快建设。新成昆铁路全线开通运营，渝昆高铁昆明段建设稳步推进，昆明至磨憨实现动车朝发夕返。地铁1号线西北延、2号线二期加快建设，5号线开通运营，地铁总运营里程达165.85公里。昆明长水国际机场改扩建工程开工建设。
完成翠湖片区景观提质、蓝花楹特色街区打造，整治50条道路，补建整改70条“有路无灯、有灯不亮”道路，拆除1012.64万平方米违法违规建筑。
488个老旧小区完成改造、270个城中村改造有序推进。新增106个小游园、210公顷城市绿地，公园数量位居全国前列，上榜“2022十大公园城市”。
脱贫人口人均纯收入保持两位数增长，东川区易地扶贫搬迁经验在全国推广。
新增省级龙头企业38家，15个品牌获评云南省“10大名品”，92个品牌入选“绿色云品”。五华区西翥街道等14个乡镇、西山区百草村等16个村庄分别获得省级“绿美乡镇”和“绿美村庄”称号，石林县和摩站村入选“中国美丽休闲乡村”。
四通八达的新昆明
坚持不懈治污染、优生态，绿色发展成为鲜明底色
空气质量优级天数达246天，稳居全国省会城市第5位，盘龙区、安宁市获“中国天然氧吧”称号。国家和省移交的97个长江经济带生态环境问题完成整改95个。雨污分流改造提升三年行动启动实施，新建改造雨污分流管网87公里。滇池全湖水质连续五年保持Ⅳ类，阳宗海水质稳定保持Ⅲ类。恢复滇池环湖生态带6.29万亩，草海至三个半岛段37.1公里生态绿道基本贯通。
第二轮中央生态环境保护督察反馈的33个问题，13个完成整改、20个达时序进度；1201件交办投诉问题，办结1122件，办结率达93.4%。滇池沿岸违规违建整治取得决定性成效。省委机动巡视阳宗海反馈问题整改取得积极成效，一级保护区内应拆的3.41万平方米建（构）筑物已全部拆除。
安宁产业园区等8个园区绿色低碳循环化改造稳步推进，经开区获评省级绿色低碳示范园区。城镇新建绿色建筑占比达84.84%。新能源汽车保有量达9.7万辆。完成历史遗留矿山生态修复1397.35亩。完成营造林55.29万亩，新增水土流失治理面积338.52平方公里。组团参加COP15第二阶段会议，联合举办第7届全球地方政府和城市峰会，昆明生物多样性保护在世界舞台绽放光彩，入选生物多样性魅力城市和自然城市平台，向世界展示了习近平生态文明思想在昆明的生动实践。
上榜“2022十大公园城市”
坚定不移抓改革、扩开放，发展活力动力不断增强
滇中新区管理体制改革实现扁平化管理。产业发展全市“一盘棋”统筹布局、招商引资项目全市“一盘棋”统筹落地，市区融合发展更紧密。
顺利完成磨憨镇托管交接、机构组建工作，昆明成为全国唯一拥有“边境线”和边境口岸的省会城市。围网区联合运营中心等8个项目主体完工，完成民生补短板项目52个，磨憨口岸建设刷新“昆明速度”。昆明一磨憨陆港型（陆上边境口岸型）物流枢纽入选“2022年国家物流枢纽建设名单”，磨憨一磨丁合作区入选“国家进口贸易促进创新示范区”，“四区”联动的发展潜力不断释放。
评选昆明改革发展十件大事，宜良县农村宅基地制度改革试点、晋宁区第二轮土地承包到期延包试点形成“昆明经验”。在全省率先推出政府采购全流程电子化交易。全力防范化解政府债务风险，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。
高质量对接RCEP行动计划，中老铁路沿线开发三年行动计划深入实施，王家营国际班列海关监管作业场所建成启用，中老铁路货物运输突破1000万吨，业务辐射范围覆盖泰国、新加坡等10多个“一带一路”国家。入选“2022年国家综合货运枢纽补链强链首批城市”。自贸试验区昆明片区13项制度创新成果在全省复制推广。昆明综保区在全国发展绩效评估排名上升42位。跨境电商、市场采购贸易、保税物流快速增长，全市进出口总额完成1997.4亿元、增长16.4%。新缔结国际友城（国际友好交流城市）3座。
营商环境三年攻坚行动启动实施。“一网四中心”获评全国党政信息化最佳实践案例。率先在全省实施企业开办“一窗通”，实现0.5个工作日“零成本”开业。首创“新开工项目审批服务到位率”考核，审批时限压缩83.64%，即办件占比达69.15%。全年市场主体净增19.7万户、增长19.6%。45家企业进入省民营企业百强，4家基地入选国家小型微型企业创业创新示范基地，4家机构入选国家中小企业公共服务示范平台。
为幸福昆明点赞
用心用情办实事、惠民生，社会大局保持和谐稳定
高效统筹疫情防控和经济社会发展。
落实兑现社保费调基数、降费率、缓缴纳政策，累计为企业减负48.3亿元，引导金融机构发放创业担保贷款14.34亿元。全市提供有效就业岗位18.97万个，城镇新增就业21.59万人。上榜“2022年中国年度最佳促进就业城市”。
大幅压减非急需、非刚性支出，集中财力保障民生福祉，民生支出占一般公共预算支出比重达73.5%。24种重大疾病纳入医保。2.5万套保障性租赁住房、4000套城镇棚户区开工建设，分配8858套公共租赁住房，办理1.5万户经济适用房完全产权。10件惠民实事全部落实兑现。
新增73所公办幼儿园、认定普惠性民办幼儿园189所。义务教育“双减”“双升”扎实推进。35所民办义务教育学校转为公办，民办义务教育在校生占比由19.69%降至7.54%，优于15%的控制目标。提供优质学位23万余个，累计组建43个基础教育集团。新增普通高中招生学校4所、省一级高（完)）中4所，高中教育质量达到西部省会城市较好水平。完成48个省级示范中医馆建设。建成44个老年幸福食堂。新建新型公共文化空间158个。
安全生产事故、死亡人数实现“双下降”。7个案例入选全国社会治理创新案例。富民县、五华区被评为“全国民族团结进步示范单位”。西山区入围“2022年中国幸福百强区”。盘龙区金江路社区等成为“全国民主法治示范社区”。
统筹余红
云南网记者 龙舟 张雁群熊明党晓培王琼梅
见习记者彭绍杰李兴文王璐瑶王世涵
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