转自：中国市场监管报
为贯彻落实食品安全“两个责任”工作要求，按照浙江省、杭州市食品安全委员会统一部署，杭州高新区（滨江）充分发挥食品安全示范区示范引领作用，推动完成全区10921家包保主体分级工作，选定区、街、社三级共878名包保干部与食品经营主体建立包保对应关系，初步构建起层级对应的食品安全包保责任体系。
闻令即动、高位部署，厘清职责任务分工。杭州高新区（滨江）区委、区政府主要领导高度重视，充分认识落实食品安全“两个责任”工作机制的重大意义，将此项工作作为“一把手”工程来抓。杭州高新区（滨江）食药安委下发食品安全“两个责任”工作实施方案，三次召开全区食药安委工作例会对相关工作进行全面部署，成立落实食品安全“两个责任”领导小组和工作专班，细化各方责任、研究解决疑难问题，明确“任务书、时间表、路线图”，推动力量再加强、工作再提速、措施再落实。
多线联动，整体推进，构建全域协同格局。“两个责任”工作专班下设综合协调、业务指导、技术支持、宣传报道四个专项工作组，详细阐释总体原则、分级标准及包保范围等内容，对摸底调查、包保干部确定以及主体分级等工作全程指导，保障各项工作抓实做细、挂图倒排、压茬推进。杭州高新区（滨江）市场监管局和基层市场监管所对全域食品生产企业开展全覆盖排查，及时筛除停业未注销等异常主体信息，确保A、B、C、D四级包保主体数据精准完整。区、街道、社区建立起三级包保干部和包保联系责任两本台账，切实打通食品安全“最后一公里”。区、街两级食药安办协调落实“两员”工作，督促全区5623家食品生产经营企业配备食品安全总监和食品安全员，实现应配尽配。
培训互动、跟踪完善，畅通多维保障渠道。杭州高新区（滨江）食药安办先后两次组织各街道食安办和部分社区食品安全工作人员进行业务培训。该区市场监管局安排专人协调上级数据管理部门，派遣熟悉行政审批数据的技术人员进行全过程跟踪指导。解决基层工作开展中遇到的疑难杂症，及时将技术问题转化成易于理解的语言和文字，将方法步骤转化成易于操作的视频和图片，共性问题通过“点对面”、个别现象通过“点对点”方式予以解答告知，累计下发相关文字、视频20余条，大幅提升全区数据的报送率和检验通过率。
督导驱动、倍道而进，提升包保工作效率。杭州高新区（滨江）区委、区政府领导率先签订“承诺书”，起到极大的示范带动作用。街道、社区领导除带头承担包保责任外，亲自监督推动各项工作落实。该区市场监管局实行工作成效“日报制”，推行动态管理与进度通报。区政府督查室按照区委、区政府主要领导批示，将“两个责任”纳入区级督查工作安排和对各街道、各部门的年度考核排名。
把责任担在干部肩上、让监管跑在风险前面。杭州高新区（滨江）已在落实食品安全“两个责任”工作机制，完成“今年打基础、明年全覆盖、三年见成效”建设目标中迈出了坚实一步。
□杭州高新区（滨江）食品药品安全委员会办公室主任，区市场监管局党委书记、局长钱毓军
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