联合国气候变化大会开幕聚焦落实承诺|联合国_新浪财经

当地时间11月6日，《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会在埃及沙姆沙伊赫开幕。大会主办国埃及提出“共同实施”的口号，呼吁各国将承诺从口头落实到行动上。

按照议程，本次大会旨在落实《巴黎协定》，致力于就应对气候紧急情况切实采取行动，包括紧急减少温室气体排放，尽快减缓升温速度，发达国家应兑现为发展中国家的气候行动提供资金的承诺等。埃及外长兼大会主席舒凯里在开幕式上表示，今年非洲、欧洲、美洲多个地区遭遇极端天气，气候变化威胁加剧，国际社会应迅速行动予以应对。

发达国家气候资金支持承诺至今未兑现

早在2009年联合国气候变化哥本哈根大会上，发达国家就做出承诺，到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元气候资金支持，但至今尚未兑现。

埃及外长兼大会主席舒凯里：动员工作和气候融资的现状令人担忧。（发达国家）每年交付1000亿美元的承诺尚未落实。

“气候赔偿”问题或成焦点

在开幕当天的全体会议上，参会各国代表同意将解决气候变化造成的“损失和损害”项目首次纳入大会正式议程。舆论认为，这实际上意味着大会将正式讨论，发达国家是否应向易受气候变化影响的发展中国家提供赔偿的问题。

“损失和损害”是联合国使用的一个术语，用来描述气候变化造成的危害超出了人们的适应能力。“损失和损害”可能包括人口死亡，基础设施、建筑物、作物和其他财产被毁造成的经济损失，以及整个地区或生活方式被毁。

有外媒预计，有关“损失和损害”赔偿会成为本次会议的一个焦点话题。来自130多个国家的外交官将推动建立一个专门的“损失和损害”融资机制。西方国家多年来一直在这个问题上拖延，并质疑是否有必要建立这样一个单独的金融框架。本次大会主席舒凯里表示，目前列入议程的“损失和损害”讨论不会涉及责任或有约束力的赔偿，而是旨在推动在“不迟于2024年”作出最终决定。