国际航班“熔断”措施调整民航业迎来重大利好

　　本报记者 裴昱 北京报道

　　长期以来承受经营压力的航空公司终于迎来好消息：国际航班熔断措施优化调整。

　　近日，中国民用航空局（以下简称“民航局”）下发通知，对确诊旅客人数达到5例的航空公司单一入境航班，当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数4%时，暂停运行1周；当确诊旅客占比达到该航班入境旅客人数8%时，暂停运行2周。

　　民航局表示，此举是按照国务院联防联控机制部署，为高效统筹疫情防控和经济社会发展，促进中外人员往来和对外交流合作，科学精准做好疫情防控工作。多位航空公司人士告诉《中国经营报》记者，相较于此前的“熔断”措施，新政策更为科学精准。

　　在此之前，熔断措施是依据民航局2021年4月1日下发的《关于国际定期客运航班熔断措施调整试行的通知》（以下简称《通知》）。对国际航班的熔断政策最多可能让后续航班暂停运行8周。

　　在航空公司单一入境航班确诊旅客人数达到5例的情况下，《通知》给出两种限制运行的方式供航空公司选择，一是熔断措施：自航班入境的第四周起，暂停该航班运行2周，并取消奖励航班；二是控制客座率运行措施：自航班入境的第四周起，限制该航班以不高于40%的客座率运行4周，并取消奖励航班。

　　同时，《通知》还规定，航空公司单一入境航班确诊旅客人数达到10例的，自航班入境的第四周起暂停该航班运行4周，并取消奖励航班。如连续两班确诊旅客人数分别达到10例的，当周立即熔断，累计暂停运行8周。 航空公司单一入境航班确诊旅客人数达到30例的，当周立即熔断，暂停该航班运行4周。

　　一家航空公司人士分析称，此前熔断措施的标准是确诊5例，熔断2周，新的熔断措施是确诊5例，且达到航班入境旅客人数4%时，熔断1周，“这相当于熔断的时间缩短了一半，而且还增加了航班入境旅客4%这一条件，是科学化、精准化疫情防控的体现。”他说。

　　新措施中4%和8%两个比例也引起民航业的关注。从目前各航司执飞的主力机型的载客量看，波音737-800、空客A320等的载客量是200~250人；波音777的载客量在283人至368人不等；空客A380的载客量在500人上下。以此测算，触发熔断的门槛变得更高。

　　7月12日，民航局运输司副司长徐青在例行新闻发布会上表示，虑到海外留学生回国等国际人员往来需求，民航局正在国务院联防联控机制统筹下，根据疫情形势发展、近期防控措施的优化、地方接收国际航班保障能力的提升，稳妥有序恢复国际定期客运航班的工作，加快推进国际航空市场的恢复。

　　这被视为此次熔断措施调整的“前奏”。另外一家航空公司人士认为，新的熔断措施，对于中国和欧洲、美国之间的航线有更大的利好。“执飞这些航线的，一般是波音777、空客A380等大型客机，载客量大，因此，按照5例、4%和8%的标准，触发熔断的概率变得更低，因此，有利于长途航线的运营。”她说。

　　她还强调，之前熔断措施只以确诊病例数为标准的情况下，飞机载客量“越大越可能熔断”，但“现在不一样了”。

　　长期以来受到疫情不确定性影响，航空公司一直承受着较大的经营压力。中国国际航空公司（下称国航）、中国南方航空公司（下称南航）、中国东方航空公司（下称东航）日前相继发出业绩预亏公告。国航预计上半年归属于上市公司股东的净利润亏损185亿~210亿元；南航预计2022年半年度归属于上市公司股东的净亏损约为102亿~121亿元；东航预计2022年半年度归属于上市公司股东的净亏损约为170亿~195亿元。

　　2022年6月底，《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》发布，密切接触者、入境人员隔离管控时间为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，相较于之前执行的“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”，更为科学精准。政策调整后，境外人员回国的需求开始增加。

　　这对于航空公司来说是一个商业机会。官方信息显示，从2022年6月开始，南方航空开始增加国际航线，国际航班数从每周36班，增加到每周48班，开通航线的国家，也从原来的20个增加到27个。

　　业内人士告诉记者，三大航中，国航的国际航线占比较高，在原有熔断措施下，经营承受的压力也比较大。在三大航中，国航公告的预亏金额最高。熔断政策调整后，国航受益也会较大，因此，未来业绩的反弹可以期待。

　　除了熔断措施，民航业执行的防疫措施中还包括“五个一”政策，即每一家航司从中国大陆至任意一个国家只能保留一条航线，且每条航线每一周运营班次不得超过一班。目前，这一政策也有松动迹象。6月16日，越南航空局披露，民航局向越南航空局致函，中方已批准两国各家航空公司每周运营两个航班。同期，《第一财经日报》也曾报道称，南航、国航和海航收到了民航局新增国际航班的额度配置。

　　8月12日，据国航官方微博消息，即日起，国航陆续恢复北京至伦敦、上海往返伦敦、北京往返首尔、北京往返法兰克福、北京往返东京航线。

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责任编辑：李桐