桂林医疗资源分布将迎“大调图”|桂林市_新浪财经

中南大学湘雅二医院桂林医院成为广西首个获批建设的国家区域医疗中心，一期预计2023年启用运营。记者李思静摄

近日，记者从多方了解到，桂林市中医医院城北院区、中南大学湘雅二医院桂林医院项目建设取得新进展，桂林（国际）儿童医院建设也正在有序推进中。此外，南溪山医院雁山院区、桂林医学院附属医院漓东院区、兴安界首骨伤医院桂林分院等大型医院也处于在建或即将建设的状态，桂林的优质医疗资源将进一步扩大。

资源持续优化扩充

带动区域医疗水平提档升级

市民覃先生认为，居住在老城区的最大福利，就是相对集中的高质量医疗资源。

“门口就有924医院，再走几步是人民医院，桂林医学院附属医院也不远。就算不经常去，离得近也安心。”

不过，覃先生也认为市内的医院还有一定进步空间。

“不少医院的病房设施比较陈旧，地盘也较小，希望医院整体环境能有所改善。”

眼下，正是大力推进卫生健康事业改革发展、打造健康桂林的重要机遇期和改革攻坚期，一批高质量、大规模的大型医院建设项目，传来取得阶段性成果的好消息。

记者从桂林市中医医院官方网站及施工现场了解到，中医医院城北院区建设项目目前已完成一期主体结构封顶，正在进行外立面装饰工程和室内装修、安装工程施工。

中医医院城北院区位于叠彩区站前路片区，项目用地约86亩，分二期建设。一期项目总建筑面积12.77万平方米，包括传承创新楼、医技楼、住院楼，规划总床位数为1200多张。

正在建设中的桂林市中医医院城北院区。记者李思静摄

据了解，为全面推进项目建设，中医医院城北院区被纳入了自治区全民健康保障工程、自治区及桂林市统筹推进重点项目，着力打造集临床、科研、教学、中医康养、康复理疗、国际合作六位一体的桂北中医诊疗中心、国际旅游中医医疗保健中心。

项目建成后，桂林市中医医院将形成“一院三区”新格局，有效带动全市大健康产业和中医药产业做大做强，为全市乃至桂北地区群众提供更优质的中医诊疗服务。预计到2023年，城北院区一期项目正式启用。

一直以来备受市民关注的中南大学湘雅二医院桂林医院建设项目，近日也传来筹备团队正式进驻桂林的消息。

早前，在国家发展改革委、国家卫健委等四部门联合公布的第三批国家区域医疗中心建设项目名单中，湘雅二医院桂林医院成功上榜，成为广西首个获批建设的国家区域医疗中心，一期预计2023年启用运营。医院初期建设床位600张，3年内实现全院正式运营，并达到国家区域医疗中心验收标准。同时，力争2028年相关专科达到国家临床重点专科水平，在国家三级公立医院绩效考核中达到“A+”等次，带动区域医疗水平整体提升，有效减少重点建设专科患者跨省区就医，让本地患者在家门口就能享受国家级的诊疗服务，缓解群众“就医难”问题。

同样值得关注的还有桂林（国际）儿童医院项目。日前，苏州大学附属儿童医院副院长严向明带领专家团队到我市调研考察，就进一步推进桂林(国际)儿童医院共建工作进行深入洽谈。

苏州大学附属儿童医院是集医教研防为一体的江苏省卫健委直属的三甲儿童专科医院、国家级临床重点专科建设单位以及国家儿童区域医疗中心创建单位。

我市与苏州大学附属儿童医院专家团队召开了洽谈会，就相关问题进行深入交流，并就下一步工作目标达成了共识。

地域辐射范围更广

改善周边居民就医条件

优质医疗资源集中在老城区，是当前桂林医疗资源布局不合理、发展不平衡的重要表现之一。

一位现住雁山区的市民告诉记者，离他最近的三甲医院是位于崇信路的南溪山医院，路途较远，看病不方便。他希望在老城区之外，也能建有高水平的综合医院。

在今年3月份印发的《桂林市2022年重大项目建设实施方案》中，记者了解到，市内除前述桂林市中医医院城北院区建设项目外，被列入《桂林市2022年重大（续建）项目投资计划表》的还有自治区南溪山医院新建雁山院区和桂林医学院附属医院整体搬迁项目（七星地块）。

据了解，南溪山医院雁山院区选址位于雁山区科教园内，项目用地面积181.8亩，总建筑面积24万余平方米，定位打造集养老、医疗、康复、护理和培训为一体的大型综合性康养中心。建设年限为2019—2024年，今年项目工程进度目标为完成项目征地工作及初步设计批复。

根据早前由自治区发改委发布的南溪山医院雁山院区项目建议书的批复文件，该项目建成后将解决雁山区医疗卫生资源短缺问题，提升雁山区及桂北地区医疗卫生服务水平。

桂林城北、漓江东岸，桂林医学院附属医院漓东新院区建设正在如火如荼进行中。

相关资料显示，桂林医学院附属医院漓东新院区项目用地约150亩，设计床位1400张，日门诊量可达6000人次。项目建筑布局以医技为中心向外辐射临床、科研、教学、行政管理、预防保健、康复医学等用房。六栋主楼围绕医技布置，形成一心多翼的优质医疗布局。各临床学科在本大楼内设置门诊、医技及病房，将极大地优化医疗流程。

桂林医学院附属医院漓东院区效果图。（图片来源：桂林医学院附属医院官方网站）

项目建成后，乐群院区的部分科室将整体搬迁至新院区，并采用“一院多区”的发展模式，让各学科有足够的发展空间。据悉，新院区将于年内实现综合楼主体封顶，并预计于2023年完成装修投入使用。

记者了解到，兴安界首骨伤医院也将在象山区开设桂林分院。

据媒体报道，2020年，象山区举行了第四季度重大项目开竣工暨兴安界首骨伤医院桂林分院开工仪式。兴安界首骨伤医院桂林分院项目位于象山区二塘乡红光路南侧，项目占地77亩，总建筑面积约10万平方米，预计总投资6亿元。项目将创造花园式的医疗环境，包括新建门诊楼、医技楼、住院楼、职工楼、污水处理站等配套工程。建成后将极大提高象山区医疗卫生水平、改善周边群众就医条件。

记者注意到，上述各新建大型医院项目选址均位于距离市中心车程20分钟以上的周边区域。一位医疗专业人士告诉记者，这意味着桂林医疗资源的扩容升级以及向周边区域发展下沉，这让我市医疗资源布局更合理，也有利于保障城乡居民享有更加均等的医疗服务。

医疗服务体系多样完整

市民表示非常期待

面对桂林医疗资源将实现的“大变脸”，一位家住广源国际小区的市民十分激动：“老实说，现在我们看病也很方便，但是一些重大疾病还是要去省会城市医院诊治。我之前从报纸上看到湘雅二医院要来桂林建院区，非常期待。”

记者从桂林市卫生健康委员会网站了解到，按照《桂林市医疗机构设置规划（2021—2025年）》（征求意见稿），到2025年，全市医疗资源配置和布局持续优化，优质医疗资源供给不断扩大，市县乡村四级医疗服务能力整体提升，基本建成体系完整、分工明确、密切协作、区域协调、运行高效、整体智治、富有韧性的整合型医疗服务体系，疑难危重病例市域外转诊率持续降低，助力我市基本实现“健康中国”建设的目标要求。

《规划》还对我市建设国家级、自治区级等不同层次医学中心与区域医疗中心，做了细致的设置与布局：

在国家级层面，建设已经正式挂牌的中南大学湘雅二医院桂林医院国家区域医疗中心，支持桂林市妇幼保健院临桂院区创建国家儿科区域医疗中心，支持桂林市中医医院建设成为国家重点中医医院及创建国家中医区域医疗中心。

在自治区级层面，计划依托实力较强的三甲医院创建自治区级区域医疗中心，其中创建自治区级综合区域医疗中心1个；创建中医、肿瘤、妇幼保健、口腔、传染病、精神、康复、老年病学等8个自治区级专科区域医疗中心各1个；支持桂林市中西医结合医院创建自治区级中西医结合旗舰医院；支持桂林市第三人民医院建设成为区域重大疫情救治基地；支持桂林市社会福利医院创建自治区精神科区域医疗中心。

值得注意的是，在县级医疗服务体系建设方面，《规划》显示：每县（市）可根据区域分布情况，选择若干家条件较好的非县政府所在地中心卫生院按二级综合医院规模和水平建设发展，并达到国家乡镇卫生院服务能力推荐标准，建设为县域医疗次中心，辐射周边乡镇，为当地群众提供水平较高的门急诊、手术和住院等医疗服务。

《规划》还指出，医疗人才方面存在的突出问题主要是临床重点专科建设相对缓慢，缺乏在全国、全区有重要影响力的临床专科和学科带头人；基层临床专业技术人才缺乏，人才引、留难等。

为此，在卫生人力资源配置方面，《规划》提出将适度提高医生、护士的配置标准，加强执业药师（药士）人才队伍建设和配置，加强继续紧缺专业人才培养培训，增加全科、感染（含传染病）、急诊、重症、儿科（含儿童保健）等专业技术人才有效供给，加强妇幼保健机构人才队伍建设等，并进一步完善卫生人事政策，建立健全医疗卫生人才队伍建设激励机制。

另据了解，桂林市第六届人民代表大会第一次会议上提出的建设桂林世界医美中心和国际医疗美容产业园目标，也在《规划》中有所体现。

《规划》显示：支持桂林医学院在东城校区、万福路校区发展高水平医疗美容、医养结合等特色医疗服务。

而根据《桂林市卫生健康发展“十四五”规划》（征求意见稿），“十四五”期间，我市将大力发展医美产业，通过政府主导的方式整合医药企业、医疗机构、医疗教学、宾馆酒店、产业园区等资源，统筹规划医美产业园区，出台符合国家标准的行业准入、质量安全和行业规范体系，引进国内外一流医疗美容机构、专业团队、知名专家，与韩国、泰国等医美发达国家和地区开展国际合作，吸引国内外医疗美容消费群体集聚桂林，着力打造桂林国际医美之都。