王一鸣：制定和完善企业数据安全的法规条例，保障数据资产权益和数据安全

　　编者按：党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国数字经济发展成就举世瞩目。目前，全球数字经济正呈现智能化、量子化、跨界融合、深度渗透、变革速度指数化等新特征。

　　在此背景下，各级政协组织和广大政协委员认真学习领会习近平总书记关于发展数字经济的重要论述，为不断做强做优做大数字经济，使之更好服务和融入新发展格局、推动高质量发展不懈努力。

　　5月17日，全国政协在京召开专题协商会，围绕“推动数字经济持续健康发展”进行协商议政。现将有关发言摘登如下——

　　全国政协委员，国务院发展研究中心原副主任王一鸣：

　　加快推进中小企业数字化转型

　　《 人民政协报 》

　　当前，我国数字化转型由消费领域向生产领域扩展。中小企业占我国企业数量90%以上，中小企业数字化转型是产业数字化的关键点，也是难点，主要表现为：前期生产流程再造的投入高，不愿转；企业难以估算转型预期收益，不敢转；涉及商业秘密的数据安全难以保障，不想转；企业缺乏信息网络专业技术人才，不会转。推动中小企业数字化转型，必须从解决这些突出问题入手。

　　一、创新支持中小企业数字化转型方式，解决不愿转问题。培育一批专业服务商，为中小企业数字化转型提供成本低、实用性强的解决方案。探索合同服务管理模式，鼓励专业服务商与中小企业以契约形式约定数字化转型目标，中小企业以转型后的收益支付专业服务商前期投入和合理利润，降低中小企业转型成本。鼓励有条件的龙头企业、链主企业开放数据资源，提升上下游协同效率，带动中小企业融入数字化应用场景和产业生态。

　　二、为中小企业数字化转型提供示范引领，解决不敢转问题。依托“专精特新”中小企业，推进研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程数字化，树立具有行业代表性的数字化转型标杆。组织龙头企业、链主企业和中小企业联合打造一批可用性强的数字化转型示范案例，增强中小企业数字化转型意愿。

　　三、完善中小企业数据安全监管体系，解决不愿转问题。制定和完善企业数据安全的法规条例，保障中小企业数据资产权益和涉及商业秘密的数据安全。强化平台企业主体责任和义务，加强自律机制建设。健全完善数据安全监管体系，提高监管能力和技术水平。

　　四、加强中小企业数字化人才培养，解决不会转问题。依托高等院校开办培训项目，为中小企业培育一批既懂生产工艺又熟悉信息网络技术的专业人才。鼓励有条件的中小企业引进信息网络技术人才。鼓励龙头企业、链主企业在推进上下游企业数字化过程中，加强对中小企业专业技能人员培训，增强数字化转型能力。

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责任编辑：梁斌 SF055