两会之声|圣泉集团董事会秘书孟庆文：建议大力推进济南市生物质绿色产业发展|济南市_新浪财经

4月18日，中国人民政治协商会议第十五届济南市委员会第一次会议开幕，济南圣泉集团董事、副总裁孟庆文今年带来的提案是《关于大力推进我市生物质绿色产业发展的建议》，通过大力推进济南市生物质绿色产业发展，加速推进农业产业化龙头企业产品在济南市相关场景应用。

济南圣泉集团股份有限公司董事会秘书孟庆文

生物质能前景广阔

孟庆文认为，新材料产业是制造强国的基础，尽管新材料本身具有典型的清洁、低碳特征，但目前部分新材料的生产过程还不能做到低能耗、低排放、废弃物可循环再利用。因此，新材料产业应大力推广绿色低碳技术，构建高效、清洁、循环的绿色制造体系，实现原料无害化、生产清洁化、废物资源化。

这不禁让人联想到当今“碳中和”“碳达峰”的发展主题。

其实，早在2006年，科学家就提出将生物质炭施于土壤，以提高土壤肥力——这一思想源于亚马孙河流域黑色肥沃土壤的发现。然而这只是生物质资源的某种较为基础的应用，随着技术的不断发展，其在供暖、冶炼、功能化、环境改善等诸多领域内的潜力也逐渐为人所知。

2017年以来，环保部与生态环境部不断优化政策，支持生物质能的绿色、可再生发展。同时，增强技术研究与监管力度，鼓励具有可再生、清洁优势的“生物质成型燃料”，以及“物质气化燃料”成为减污降碳的重要措施之一。

据前瞻产业研究院，按照能源当量计算，生物质能仅次于煤炭、石油、天然气，位列第四，是国际社会公认的能够缓解能源危机的有效资源和最佳替代方式。而山东省是农业大省，是我国重要的粮食主产区，也是秸秆资源最丰富的省份之一，以小麦、玉米、棉花秸秆为主的秸秆资源十分丰富，利用潜力巨大。

而今年，更是生物质能备受青睐的一年。

不久前，国务院关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见发布，对2022年能源工作提出了相关要求，支持生物质能发展被写入其中，成为2022能源重点工作。

生物质能发展的前景极其可观，在未来或将大放异彩。

从科研到平台，科技赋能产业结合

对于生物质绿色产业如何发展，孟庆文同样提出了相应的建议。

一是积极发展生物精炼一体化技术，鼓励三素的高值化产品开发及其应用。瞄准生物质领域高质量发展重大科技需求，围绕未来一段时间能够产生重大成果，并能带来产业升级换代或具有市场潜力的颠覆性技术开展创新。

二是加强重大创新平台建设，培育壮大生物发酵产业和生物基材料产业集群。面向生物制造领域，围绕新型生物基材料、核心菌种、生物发酵等方向，打造合成生物学技术创新与产品研发平台，生物发酵技术创新与研发中心，建设生物质材料科学重点实验室，打造秸秆生物质产业协同创新试验区和生物发酵产业基地。

三是建立生物质产业大数据服务监测平台。推动生物质产业与物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术深度融合，提高产业信息化、智能化水平，实现基础信息、产品技术、产业信息等的共享，促进园区和秸秆利用产业智慧化建设。

从以上内容中不难看出侧重点，即以科技赋能产业，再以发展成果反馈科技，生物质能作为新能源的一种，其重要意义早有定论。如今的济南也进入了科创能力发展的高峰期，也迫切需要新能源的注入，尤其是在碳达峰背景之下，未必不是济南未来产业的一个发展方向。

机制保障，多策齐下支持产业发展

在提出发展举措的同时，孟庆文还提出建立有机废弃物有偿处理机制，建立试点碳税征收机制，按照“谁产生谁付费，谁污染谁付费，谁处理谁受益”模式，逐步形成对畜禽粪污、餐厨垃圾、以及其他有机废弃物处理收费的机制，以市场化方式建立安全高效的原料收集体系。

同时，由地方政府设立废弃物处理公共预算资金，对处理农业、林业废弃物，生活垃圾的企业进行适当的补助，落实地方治理环境责任，缓解中央补贴资金压力。

另外，政府还应当逐步研究增加碳税税种，对燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然气等化石燃料产品，按其碳含量的比例征税，利用碳税支持生物质能产业发展，体现其零碳属性。

产业发展，尤其高新产业的发展对于政策资源的倾斜需求极高，所以建立相应的体制也就尤为重要，而这对未来其他领域的发展也带来了启示，在新的形势下，发展更需要制度体制加持。当下无论是不断健全的资本市场，还是各类发展资源的集聚，都为济南带来了巨大的机遇，而相应制度的建立健全，也将为生物质能的发展营造良好的环境。