杭集高新区创新创业新高地干事成事自由港|创新创业_新浪财经

位于迪拜的世界顶尖高档酒店，位于德国、瑞典的牙科诊所，位于南极的我国极地科考船“雪龙号”……这些看似毫无关联的坐标，却都指向同一个地方——生态科技新城杭集高新区。

走进杭集高新区，你甚至可以闻到空气里带着牙膏和洗护用品那种熟悉的味道。这个把与老百姓生活息息相关的小产品做成全球冠军的园区，年产75亿支牙刷，全世界每三支牙刷中，就有一支来自杭集。

经过40年艰苦创业，杭集成功打造了全球最大的以口腔护理产品和酒店日用品为核心的高端日化产业集群，产值总量为300多亿元，吸引外来就业人口3万人。形成了日化原料辅料生产、产品设计包装、成品制造、新零售全渠道营销平台等完整的上下游产业链，以及绿色及生物新材料、智能制造（精密模具）、现代物流等完善的配套产业体系。拥有4000余家各类企业和覆盖全球的销售网络，已成为世界级产业集群。

近年来，生态科技新城杭集高新区进一步明确高端日化（医美健康）、高端装备（人工智能）“两主两特”的发展方向，研究确立“中国美业港”发展战略和“6+2+2”产业体系，获誉众多，掀开了转型升级、高质量发展的新篇章。

产业根基不断夯实

杭集高新区依托产业集聚优势，有力推进“智改数转”各项任务落地落实，为推动园区制造业高质量发展提供强大支撑。园区培育了高露洁、倍加洁、三笑、两面针等众多大型龙头企业，具有优异的产业基础。仅2021年，就有国家电网、康博士化妆品、中医药生物科技、意大利香氛、美国电动牙刷、沙郎斯基高端装备、别敏生物口腔护理等一批项目成功签约，倍加洁牙刷智能生产线、两面针技改、晨洁智能牙刷及精密模具、新长城新材料等项目有序推进。

在此基础上，高新区进一步推动科研链、创新链、资本链和产业链四链融合、协同创新。

招商引资补链。对照“中国美业港”十大产业图谱，充分发挥以商引商、以企引企作用，按图索骥、精准招引一批与高新区产业契合度高、带动力强、产出效益好的重大项目和头部企业。

技术改造拓链。建立产业链核心技术攻关目录，推动“制造+研发”深度融合，完善创新平台、技术平台、服务平台建设，强化商业模式创新和技术集成创新，把传统产业做大做强做优。

创新融合强链。擦亮国家级消费品标准化试点区、两业融合示范区等国省品牌，加强与中国日用研究院等行业权威机构战略合作，加强与省生产力促进中心、省科技情报所等科研机构深度合作，加强新型研发机构布局，力争实现规上企业研发机构全覆盖，以创新力促生产力，提升发展质态与能级。

产业载体做优做强

走进杭盛科技园，一期里美业、智能制造、航空科技汇聚于此，一个优质科创载体已经展露头角；二期里国家电网、航空配套产业已经签约，项目建设进入收尾阶段，一个科创载体新星即将冉冉升起。

“我们将全心打造产业载体。”新城杭集高新区相关负责人介绍，通过一个个项目的推进，进一步促进转型升级，持续优化产业结构，南拓北优做强空间载体，全速激活发展动能。

高起点规划建设南园。总体规划“五横五纵”路网，计划先期启动三笑大道南延等基础道路。秉持“三生融合”理念，聚焦“两主两特”产业，先期打造一批示范“园中园”，加力招引黑妹、冷酸灵等一批行业领军企业，积极推动三笑、三峰、曙光、飞杰等龙头骨干企业进园发展，升级改造、量质并举。以国家电网智慧能源双创科技园等旗舰项目的实施，推动国网系、中航系等一批新兴产业形成新的增长极。

高品质改造提升北园。加快北园基础施更新与配套功能完善，结合北沿江高铁动迁及扬州理工学院落户，以“示范制造+研发办公+新兴科研院所”为主要形态，重塑城市形象、提升发展层次。多措并举盘活现有低效用地，结合现状产业分布，划行归市、统一标识，实现集聚发展，拟打造“医美健康、高端口腔护理、高端洗护、绿色日化、高端化妆品、高端酒店用品、智慧能源、高端智造、绿色新材料、跨境电商新零售消费体验”十大产业社区。

营商环境继续优化

这里以创新引领城市发展，是“新产业、新人才、新城市”的融合发展典范，是“全民创业、万众创新”的“双创示范基地”，是始终坚持“兴城先兴人”发展理念的人才高地。这里有“绿扬金凤”、“才聚江广”等系列人才政策，有国际人才社区暨新城人才公寓，有先进制造业发展、大健康产业发展、促进中小企业发展等系列产业政策，有双创基金、工业重大项目和技改投资、高新区创新发展等系列扶持资金，仅去年就积极推动减税降费、惠企政策落实，组织企业申报各类奖补资金近4000万元。这里还有一窗受理、并联审批、全程网办的服务体系，有着“好地方、事好办”的最优营商环境。

接下来，杭集高新区将持续抓好市委市政府47号文件及配套细则的贯彻落实，发扬亲商重商的好传统，着力营造优服务、快发展、成大业的营商环境，建立“准入有底线、评审有标准、区域有特色”的项目遴选机制；紧盯企业多元化成长需求，引进解决方案供应商、市场化基金等赋能主体，创新“场景应用”，打造“全生命周期”服务链条；聚焦主责主业，探索全员聘任制和市场化运营模式，树立鲜明用人导向，用活用足“三项机制”，努力将高新区建设成为创新创业的新高地、干事成事的自由港和共同富裕的样板区。

奋力冲刺争先进位

去年以来，杭集高新区先后获评国家级消费品标准化试点区、两业融合示范区等国省品牌，并连续打赢疫情防控、复工复产、防汛防台、安全生产多场硬仗，推动传统产业“危中寻机”，主要经济指标稳中有进，全年规上工业增加值、工业开票销售、工业技改投入、进出口贸易额等主要经济指标均实现稳步增长，在2020年全省高新区综合评价中位列第37名，较上年前进3位。

站在新的历史机遇面前，杭集高新区将顺应国家战略、市场规律和未来发展趋势，加快培育增长新动能，提升发展新势能，着力以主导产业带动保持城市活力，在园区建设新征程上焕发新动力、形成新优势。

下一步，杭集高新区将围绕省、市开发园区高质量发展综合评价，坚持问题导向，重点围绕知识创造和技术创新能力、产业升级和结构优化能力两大薄弱环节，着力攻坚高企培育、发明专利、研发机构、研发投入、技术合同交易等短板指标，加快形成以高新技术企业为核心的创新型企业梯队。加快推动“一区多园、一岛两岸、飞地经济”等体制机制创新，争取在更高层面上统筹江广融合区优势资源，打造千亿级产业集群，力争省市排名争先进位，推动科创产业与产业科创双发力，为扬州“好地方最美窗口”增添事业新彩，为新城“建设现代化示范区”贡献高新力量，以优异成绩向党的二十大献礼！

责任编辑：刘燕