防疫发展“两手抓” “稳”字当头谋转型|疫情_新浪财经

张家港在做好疫情防控的同时，坚持项目引领激活主引擎、科技招商积蓄新动能、惠企纾困发展强信心——

防疫发展“两手抓” “稳”字当头谋转型

□苏报驻张家港记者杨溢陈梦娇

28条惠企纾困举措力撑市场主体，全力推动经济运行平稳有序；816名机关干部常态化“下沉基层一线、共筑抗疫防线”；350多个行动支部引领3200余名党员冲锋在车间生产、产品研发、物流保障一线，统筹抓好防疫和生产……

毫不放松抓防控，只争朝夕谋发展。张家港市委书记韩卫表示，张家港坚持“外方输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，筑牢坚固防线，同时聚焦项目推进、科技招商、惠企纾困三个关键词，精准推动产业发展、企业服务等工作，以优质增量带动优化存量，加快转型升级，奋力推动经济社会高质量发展行稳致远。

一张“时间表”标注创新转型热力值

长江润发(张家港)机械有限公司智能化车间里，智能化设备有序运转，工人们各司其职，紧张忙碌。目前企业所有工序实现100%复工，员工到岗率超95%。“每天进行早、晚两次消杀，员工在生产过程中全程佩戴口罩。”长江润发(张家港)机械有限公司总经理沈坚介绍，今年1至2月，企业完成销售额2.2亿元，同比增长37%，利润同比增长24%。

车间里活力满满，工地上热火朝天。总投资15亿元，打造我国第一条技术自主、规模最大的高压氢瓶产线和智能化水电解装置生产线，预计新增年销售收入26亿元、税收1.5亿元……3月14日，省级重大新能源项目——国富氢能装备产业基地（三期）项目开工奠基，成为张家港布局百亿级氢能全产业链的重磅大招。

一张项目时间表，标出发展加速度。2021年11月12日正式签约，2022年1月28日通过方案审核，2月14日领取不动产权证书，3月10日领取建筑工程施工许可证，3月14日奠基开工……国富氢能装备产业基地（三期）项目成为张家港防疫发展“两手抓，两不误”的生动注脚。

“在项目前期，张家港经开区联合资规和建设等部门主动与企业对接，开辟‘容缺预审’绿色通道。疫情期间，每天有专人电话沟通跟进项目推进情况，及时了解企业诉求，又为我们提供‘不见面审批’‘一网通办’等服务，整个项目报建审批手续办理得非常顺利，没有因疫情耽误一天。”国富氢能技术装备有限公司总经理王凯说。

以高效服务的热度，换来项目推进的速度。在张家港，另一份时间表更有说服力。

2月12日，以新点软件中央研究院为代表的128个项目集中开竣工，打响了张家港一季度重大项目建设的“发令枪”。紧随其后，2月28日，张家港高新区（塘桥镇）31个项目集中开竣工，总投资达118.67亿元；3月3日，张家港保税区22个项目集中开竣工，总投资195亿元；3月7日，位于张家港市冶金园（锦丰镇）的扬子江科学城开工建设，36个科技招商项目集中签约，总投资103.8亿元……

清晰有力的时间刻度，彰显出张家港时不我待的发展力度。

今年，张家港紧扣“创新转型加速年”工作主题，规划三级重大项目268个，总投资超3000亿元。该市统筹抓好疫情防控和项目建设，创新建立重大项目迅速响应和重大事项会办双机制，由张家港市领导牵头协调、部门一把手领办、专班专员督办项目推进，以全过程的高效服务按下项目建设“快进键”。

起步即冲刺，开局即决战。“创新转型加速年”，张家港没有因为疫情放慢发展的脚步，而是以一个又一个重大项目的强势推进，激活创新转型核动力。

“以项目建设之‘进’，支撑经济发展之‘稳’。”韩卫表示，张家港将在守牢疫情防线的同时，坚持大抓项目、抓大项目，加快培育产业创新集群，全面激活高质量发展主引擎。

一份“计划书”澎湃科技招商新动能

“创业英才，沙洲有请。”近日，张家港经开区（杨舍镇）科技招商“云”上推介会举行。

基于第三代宽禁带半导体的无线电能传输设备等7个优质项目“云”上路演，智慧化物联网检测诊断解决方案等6个科创项目“云”端签约……从“屏对屏”到“手牵手”，一场干货满满的“云”上推介会把张家港推上“热搜”。

现场，“沙洲有请”科技招商品牌发布。张家港全年将开展系列活动，以长周期、深层次、重实效的远程互动引才新模式，吸引四海英才关注港城。

疫情防控不松劲，科技招商不停步。连日来，张家港科技部门联合各区镇，积极与CMP制程耗材、4k高清内窥镜成像系统、半导体RPE设备、甲状腺诊疗平台等多个优质科创项目展开线上对接；与旗智资本、益田集团等多家企业洽谈后续系列科技招商活动，并线上接入“场馆生物安全监控处置系统咨询研讨会”，全方位推介港城产业环境，助力科技招商。

创新是“第一动力”，招商是“一号工程”。

2月6日，在春节假期的最后一天，张家港召开“创新转型加速年”动员会暨科技招商誓师大会，现场发布“沙洲科创C计划”。年内新引进科技招商项目1000个、新增苏州市级以上人才计划数65个、新认定高新技术企业300家……一组“硬核”目标，吹响科技招商“冲锋号”。

加快组建总规模5亿元的“沙洲科创C计划”基金、推动总规模15亿元的张家港人才一号母基金运作、新开工科创孵化载体面积超60万平方米、启动科技创新合作伙伴计划……一批扎实举措，引得创新转型“活水来”。

一份“沙洲科创C计划”描绘出港城创新发展“新画像”：创新链与产业链双链融合，人才招引和科技招商协同推进，科技体制和招商机制无缝衔接，从而构建起从科技招商项目，到高新技术企业，再到独角兽、上市企业的梯次培养机制，进而衍生出一片“万物生长”的科创森林。

“科技招商是一座城市放眼未来的‘天使投资’。”张家港市委副书记、市长蔡剑峰说，张家港将围绕“4+4”产业链，全力打造新能源、特色半导体、智能高端装备3个产业创新集群，为港城“轻装上阵、加快转型”积蓄发展新动能。

一场“及时雨”助企纾困解难强信心

“这笔贷款犹如一场‘及时雨’，解了企业的燃眉之急，更增强了我们的发展信心。”扬新生物总经理杨清怎么也想不到，企业亟需的500万元贷款，能在短短一天半内审批到账，贷款年化利率还只有3.6%。

扬新生物是一家专门研发并生产各类生物医药检测试剂的公司，为响应疫情防控需求，企业加大核酸检测试剂生产，2天内亟需500万元原材料采购资金。

交通银行苏州张家港分行在了解企业需求后，立即启动抗疫贷款绿色通道，第一时间为企业制定授信方案，连夜完成材料收集和授信模板分析，提交至分行审批部门，仅用了一天半时间便把贷款发放到位。

受疫情影响，不少企业面临资金压力。张家港市金融监管局协同各区镇，紧急摸排企业融资需求，梳理形成、动态更新融资需求企业库，第一时间向各银行机构公布、推介，畅通融资信息；实施“港城金融服务万企百亿融通工程”，鼓励金融顾问“云上走访”“线上沟通”“屏上签约”，针对重点企业和项目的复工复产业务，量身定制信贷融资方案，优先受理、优先审批、优先发放。截至目前，该市各金融机构助力企业周转贷款超180笔，周转资金近10亿元。

急难险重，方能展现城市发展的智慧和温度。

3月5日，苏州市政府发布《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长若干政策措施》后，张家港第一时间结合本地实际，从加大财税支持力度、继续强化金融支持、加大清费减负力度等7个方面提出了28条政策措施。

对月销售额15万元以下的小规模纳税人免征增值税；出口退税平均时间压缩至5个工作日以内；实施失业保险援企稳岗“护航行动”；探索实施“港城金融码上贷”……

政策的靶向十分明确：企业和群众需要什么，政府部门就想办法提供什么；企业现有的痛点和困难在哪，政府部门就想方设法疏通解决。

一场“及时雨”，给企业“减负”，为经济“蓄能”，提振市场主体的发展信心。

韩卫表示，突出“稳”字当头，鼓足干劲、迎难而上，通过精准施策、贴心服务，帮助企业纾困解难，有效应对疫情影响，提振发展信心，全力推动经济社会步入平稳健康的运行轨道。