普京宣布承认乌东两个“共和国”|普京_新浪财经

　　俄罗斯总统普京21日晚签署命令，承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。

　　根据俄罗斯总统网站发布的消息，俄罗斯联邦安全会议成员21日就乌克兰东部顿巴斯地区局势举行会议。普京随后发表全国电视讲话，谈及俄乌两国关系、乌东部局势、俄安全保障等问题。随后，普京签署关于承认“顿涅茨克人民共和国”和关于承认“卢甘斯克人民共和国”的命令，以及俄罗斯分别与这两个“共和国”的友好合作互助条约。

　　当天早些时候，普京与法国总统马克龙和德国总理朔尔茨通电话，告知他们即将签署有关承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的命令。马克龙和朔尔茨对这一事态发展表示失望，同时表示愿继续就有关问题保持接触。

　　2014年4月，乌克兰东部顿巴斯地区爆发乌克兰政府军和当地民间武装之间的大规模武装冲突。民间武装随后宣布成立“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。经国际社会斡旋，冲突双方分别于2014年9月和2015年2月在白俄罗斯首都明斯克达成停火协议，此后大规模武装冲突得到控制，但小规模交火时有发生。

　　本月18日，乌东部民间武装宣布，因存在乌克兰发起军事行动的危险，自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。俄南部罗斯托夫州政府19日宣布，由于从乌东部地区涌入的难民数量持续增加，该州即日起进入紧急状态。

　　反应

　　乌总统：谴责俄侵犯主权和领土完整

　　乌克兰总统网站22日凌晨发布声明说，乌总统泽连斯基谴责俄罗斯承认乌东部地区两个“共和国”，认为俄方这一决定是对乌国家主权和领土完整的侵犯，破坏了和平努力和现有谈判模式。

　　泽连斯基结束乌国家安全与国防委员会紧急会议后表示，俄罗斯决定承认“顿涅茨克和卢甘斯克临时被占领土”的“独立”，是在侵犯乌克兰的主权和领土完整，并将其在顿巴斯的军队合法化，这意味着俄罗斯单方面退出明斯克协议，无视“诺曼底模式”四方有关决定。

　　泽连斯基表示，他已与法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、美国总统拜登、英国首相约翰逊和欧洲理事会主席米歇尔讨论了当前局势。他建议紧急召开“诺曼底模式”四方峰会，并保证乌方将致力于政治和外交途径解决冲突，但不会屈服于挑衅。

　　联合国秘书长：对于俄方决定深感关切

　　联合国秘书长古特雷斯21日对俄罗斯承认乌克兰东部的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的决定深感关切，并敦促相关各方优先开展外交活动，和平解决所有问题。

　　古特雷斯当天通过发言人发表声明，呼吁各方按照安理会认可的明斯克协议，和平解决乌克兰东部冲突。声明表示，根据联合国大会的有关决议，联合国仍然完全支持乌克兰在其国际公认边界内的主权独立和领土完整。声明敦促相关各方立即停止敌对行动，保护平民和民用基础设施，防止任何可能使局势升级的行动和言论，并优先开展外交活动，和平解决所有问题。

　　古特雷斯上周前往德国参加第58届慕尼黑安全会议。鉴于乌克兰局势不断恶化，古特雷斯已经取消原定访问刚果民主共和国的计划，于22日返回纽约。

　　美总统：将禁止美公民与两地经济往来

　　当地时间21日，美国白宫表示已经预料到俄罗斯承认顿涅茨克和卢甘斯克独立的做法，美方已经准备好立即回应。美国总统拜登将尽快签署行政令，禁止美国公民与顿涅茨克和卢甘斯克地区的新投资、贸易和金融往来。

　　欧盟：将对俄方相关人员采取制裁措施

　　当地时间21日晚，欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩发表声明称，“以最强烈的措辞谴责俄罗斯总统做出的承认顿涅茨克和卢甘斯克地区为独立实体的决定”。同时，欧盟方面表示，欧盟将对参与“这一非法行为”的人员采取制裁措施。

　　当地时间21日晚，法国总统府爱丽舍宫发布新闻公报称，总统马克龙谴责俄罗斯总统做出的承认顿涅茨克和卢甘斯克地区独立的决定。爱丽舍宫在新闻公报中表示，这显然是俄罗斯单方面对其国际承诺的违背，也是对乌克兰主权的攻击。

　　链接

　　俄多个舰队参加联合反潜演习

　　当地时间21日，在地中海东部海域，来自俄罗斯太平洋舰队、北方舰队、黑海舰队的军舰以及海军航空兵部队的反潜机参加了联合反潜演习。

　　另外，白俄罗斯国防部长维克托·赫列宁20日说，白俄罗斯和俄罗斯军队将继续在白境内演习，以检验这两个联盟国家快速反应部队的能力。

　　俄白两国10日在白俄罗斯启动“联盟决心-2022”联合军演，原定20日结束演习。赫列宁20日说：“由于（白、俄）联盟国家外部边境附近军事活动越来越多和（乌克兰）顿巴斯地区局势恶化，白、俄两国总统决定继续检验联盟国家反应部队。”乌克兰与俄白两国接壤。乌东部顿巴斯地区紧张局势近日加剧。赫列宁说：“欧洲当前火药味非常浓，正被蓄意推向战争。”他说，白、俄联合军演旨在检验两国防御状态，以充分应对并削弱两国边境附近敌对力量的“军事准备”。俄罗斯政府暂时没有就延长联合军演发布信息。

　　俄方称暂无俄美总统会晤计划

　　俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫21日说，目前还没有俄罗斯总统普京和美国总统拜登将举行会晤的“具体计划”。

　　法国总统府爱丽舍宫20日发表声明说，拜登和普京“原则上”已接受法国总统马克龙邀请，将举行视频会晤，以讨论欧洲战略安全问题。佩斯科夫21日就俄美两国元首同意举行视频会晤的消息接受记者提问时说，目前还没有会晤的“具体计划”，现在谈论这些为时尚早。但俄方不排除两国元首会晤的可能性。

　　俄罗斯外长拉夫罗夫21日表示，他将于24日在日内瓦与美国国务卿布林肯进行会晤。拉夫罗夫称，西方还未做好停止北约扩张的准备，工作必须继续进行。

　　影响

　　多家航空公司停飞赴基辅航班

　　据英国媒体20日报道，德国汉莎航空公司和瑞士航空公司从21日起停飞前往乌克兰首都基辅的航班。

　　“我们的乘客和机组成员的安全始终是我们的首要关切。”汉莎航空说，前往乌克兰重要港口敖德萨的航班同样将停飞。汉莎航空停飞赴基辅航班的安排预计将持续至2月底。据英国广播公司报道，通常情况下，汉莎航空及其旗下航空公司每周有74个航班飞往基辅。

　　法国航空公司21日宣布暂停22日巴黎往返基辅的航班。瑞士航空20日说，自21日起至28日，停飞前往基辅的航班。荷兰皇家航空公司上周说，将停飞前往基辅的航班。不过，爱尔兰瑞安航空公司和匈牙利威兹航空公司上周说，将继续运营前往乌克兰的航班。据英国广播公司报道，瑞安航空是在乌克兰和欧洲其他国家之间运营规模最大的航空公司，其次是威兹航空。

　　威兹航空一名发言人说：“我们现阶段没有对飞行时刻表做任何改变。我们来往乌克兰的所有航班继续正常运营。”

　　本版文字据新华社央视

　　图片据新华社