2022年是黑龙江省全力实施工业振兴计划的开局之年,记者在26日举行的全省工业和信息化工作会议获悉,今年全力实施工业振兴计划,以发展壮大数字经济、生物经济等战略性新兴产业为引领,在“十个加力”稳存量扩增量,实现全省规模以上工业增加值增长8%左右,规上工业企业新增800户的目标。
加力推进工业运行调度。聚焦重点市地、行业、项目、企业,强化月分析、季调度、年考评,以旬保月、以月保季、以季保年。推动建立突出工业振兴导向考核机制,压实主体责任。建设工业经济(网格化)监测调度服务平台。
加力推进规模以上企业创新活动全覆盖。支持骨干企业联合高校院所、产业联盟等创建省级制造业创新中心,解决关键共性技术问题。支持大中型企业创建研发机构,推动省企业技术中心、技术创新示范企业提质增量;引导小企业成立创新小组、创新团队。实施省重点新产品开发计划。支持企业加强标准化建设。
加力推进数字经济生物经济。推进产业数字化。开展制造业数字化转型行动和中小企业数字化赋能行动,建设数字化车间、智能工厂40个以上;开展大数据应用、新一代信息技术与制造业融合等试点示范,以数字赋能装备制造、石油化工、食品加工等传统产业。推进数字产业化。建设哈尔滨、大庆等数字经济产业园和中电科49所传感器创新中心。加快发展平台经济,建成省级工业互联网安全态势感知平台、工业互联网平台应用创新推广中心及哈尔滨国家级互联网骨干直联点,启动建设齐齐哈尔工业互联网标识解析二级节点。大力发展生物经济。加快推进生物科技创新和产业化应用,积极引进生物科研机构、领军企业、创新人才。谋划建设玉米发酵产业工程中心、生物质基新材料研发中心,加快建成全国重要的生物医药中间体生产基地、北药研发制造基地,推动哈尔滨新区建设生物产业链聚集区。
加力推进先进制造业集群。促升级提升制造业核心竞争力。聚焦黑龙江省装备、石化、食品、能源等优势领域,发挥驻省央企“链主”企业地位,深化对口合作承接产业转移,实施产业基础再造、千企技术改造、绿色低碳制造3个专项行动,培育打造一批千亿级、百亿级产业集群,推动先进制造业向万亿级规模迈进。大力发展战略性新兴产业,围绕供给、需求两端挖掘市场,谋划发展被动式装配式建筑、智能安防、中高端酒等新产业,培育发展农机装备、冰雪装备、森林装备等特色产业,推动汉麻、大鹅、功能食品等产业形成新增长点。大力发展石墨等新材料产业,打造鸡西、鹤岗石墨采选加一体化生产制造集群。推动哈尔滨玻璃钢研究院国家新材料产业基地项目建设,建立先进复合材料研发制造中心。出台规划推动新能源汽车产业发展。推动哈轴高端轴承产业基地等一批重大项目建设。协同推进建设高端智能农机产业园区。举办好第六届中国国际新材料产业博览会。
加力推进工业项目滚动建设。对接国家规划导向,围绕数字经济、生物经济、智能制造和先进制造业产业集群,深度谋划一批具有产业牵动力的好项目、大项目。将招商引资重点放在产业链招商上,完善产业招商地图,梳理招商目标企业、投资机会清单,利用新博会、中俄博览会、龙粤合作、亚布力论坛等重大招商平台精准招商,形成一批签约线索,落地一批签约项目。实施新一轮工业项目“双百工程”。
加力推进“专精特新”中小企业培育。继续发挥省发展非公有制经济(中小企业)领导小组办公室作用,推动落实国家对中小企业纾困帮扶等惠企政策,健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制,优化中小企业成长的营商环境。制定培育“专精特新”中小企业专项规划,开展全省“专精特新企业行”。建立重点企业培育库,新增省级“专精特新”中小企业100户以上、制造业“隐形冠军”企业20户左右,打造一批国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。实施工业设计赋能行动,组织认定省级工业设计中心。支持民营企业参与民用航空产业链供应链建设。探索省领导包联民营企业机制,打造服务民营企业直通车。
加力推进省市县三级“一对一”包联服务规上企业全覆盖。用好省级四大班子领导包联重点企业(项目)机制,对重点企业和项目“一对一”包联,推动稳产上产扩产。推动构建省市县三级包联机制,深化网格化管理,打通服务企业“最后一公里”,形成全省规上工业企业全覆盖。
加力推进绿色低碳发展。编制全省工业领域碳达峰工作方案,加快推广先进节能技术装备应用,持续推动工业节能降碳,实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,力争工业在全省各领域率先达峰。实施绿色制造工程。引导企业开展绿色设计、开发绿色产品、创建绿色工厂和绿色园区。推进循环综合利用。开展工业固废综合利用评价,加快工业固体废物综合利用基地建设,推动秸秆工业化利用。
加力推进政策引领支持。围绕产业基础再造、战略性新兴产业集聚发展、智能制造等,主动向上对接,力争获取更多资源,让更多重大项目纳入国家“大盘子”。制定出台工业振兴实施意见。围绕打造先进制造业集群,结合不同产业特点,分类研究制定支持政策,成熟一个出台一个。搭建惠企政策信息化申报平台,推动“免申即享”进一步扩面。
加力推进行业管理上水平。抓实常态化疫情防控。强化民爆行业和民船民机领域隐患排查整治,推进“工业互联网+安全生产”应用,着力提升本质安全水平。建设工业信息安全态势感知平台,确保信息安全。推进《黑龙江省数字经济发展条例》正式项目、《黑龙江省无线电管理条例》预备项目立法工作。加强无线电监测和干扰查处,全力以赴完成重要时期、重大活动无线电安全保障任务。
记者 桑蕾
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