高质量发展丨江苏宿迁：一“链”深耕百花开|产业链_新浪财经

原标题：高质量发展丨江苏宿迁：一“链”深耕百花开来源：九派新闻

今年1至11月，江苏省宿迁市新签约亿元以上工业项目408个，协议总投资4175.9亿元，同比增长 45.1%，平均每天开工一个亿元以上项目、每一天半竣工一个亿元以上项目；重点产业链实现产值2921.7亿元，增长33.7%，完成年度目标的 102.3%，超过序时进度10.6个百分点；新增A股上市企业2家，总数达8家，京东物流成功登陆港交所，成为苏北首个实现“A股上市企业县区全覆盖” 的地级市……

“聚焦建设长三角先进制造业基地，全力打造‘6+3+X’制造业产业体系，推动宿迁市重点产业链全面融入、助力壮大全省产业链，提升在全省中的比重，实现更高质量、更有效益的发展，为全省率先构建现代化产业体系注入强劲动力。”踏上现代化建设新征程，宿迁市委书记、市人大常委会主任王昊大抓经济的鲜明要求正逐步转化为宿迁高质量发展的生动实践和具体成果。

高位统筹强势推进把重点产业链培育作为关键一招

“我们今年研制的‘HT13063全自动坡口激光切管机’总体技术处于国内领先水平，是本年度宿城区第一个、全市第四个填补国内空白的省级新产品。”位于宿迁激光产业园的江苏恒宇激光设备有限公司总经理刘波欣喜地说，宿迁创新把培育20条重点产业链作为加速新型工业化的关键一招，特别是将激光装备产业链纳入其中大力培育，为企业跨越发展创造了千载难逢的新机遇。

全力抓好重点产业链培育，宿迁专门印发《加快重点产业链培育推动产业集群集聚发展的意见》，明确晶硅光伏等20条重点产业链，全部由市领导担任“链长”；此外，宿迁市委常委会每季度听取产业链培育进展情况汇报，各牵头市领导每季度召开工作推进会，高位统筹，强势推进。

今年以来，宿迁市委、市政府主要领导挂帅又出征，先后到杭州、北京等地开展产业链招商活动，并多次专题召开产业链重大项目会办会。其他挂钩联系市领导全部开展了调研、招商、会办等活动，全面落实“十个一”产业链培育机制，按照“系统化研究、清单化管理、常态化推进和全链条服务、全过程帮办、全方位推进”要求，全面了解产业链运行情况，协调解决重大问题。

“截至目前，市级层面不仅举办了专题培训等活动30 多场次，还以市政府名义统一聘请首席专家27名、智库单位33家、支撑机构44家，推动各产业链工作方案稳步落实。”据宿迁市工信局党组书记、局长李民富介绍，宿迁按季度梳理产业链发展问题清单，涉及用工、人才、土地、资金等重点问题209个，已全部会办、交办。

为确保产业链培育举措落到实处，宿迁还以7个重点产业链牵头部门、各县区（功能区）、23个市领导小组成员单位三类主体为考核对象，制定了具体考核办法，明确考核结果纳入高质量发展考核体系。

产业链培育成效到底如何？数据最有说服力。今年1至11月，宿迁20条重点产业链实现产值2921.7亿元，增长33.7%，完成年度目标的102.3%，超过序时进度10.6个百分点。其中，晶硅光伏产业链实现产值316.47亿元，增长227.1%；有机新材料、高端家居、酿造（酒）、化学纤维产业发展势头同样强劲，分别为43.6%、40.4%、36.2%、36.6%。

招大引强加速转化以“项目为王”跑出发展“加速度”

“在2021中国·宿迁绿色产业洽谈会上，我们签约投资宿迁，准备用三到五年时间，在宿迁建设全国最大生产基地。”作为知名的钢结构绿色建筑系统集成商，徐州中煤百甲重钢科技股份有限公司已在全国建立五大生产基地，该公司总经理刘煜说，亲商的宿迁让企业投资更有信心。

徐州中煤百甲重钢科技股份有限公司的投资，只是宿迁聚力招大引强、招新引特的成果之一。“我们始终坚持‘项目为王’，深入实施招商引资‘个十百千’工程，努力在激烈的市场竞争中‘抢’商‘夺’资，为项目建设注入更强动能。”宿迁市商务局党组书记、局长朱长途说。

突出招大引强，宿迁瞄准央企、世界500强、行业50强，以及龙头型、基地型、平台型链主企业，严格落实“三个90%”，创新打造宿迁招商品牌“迁宿迁”，持续开展招商引资“双百行动”，精心办好2021中国·宿迁绿色产业洽谈会和西安投资环境说明会等招商活动，今年1至11月新签约亿元以上工业项目408 个，协议总投资4175.9亿元，同比增长45.1%。

项目只有开工、落地，才能转化成生产力。宿迁坚持“两手抓”，在招大引强的同时，把项目建设摆上十分突出的位置，坚持“一切围绕项目转，一切聚焦项目干”，深化“月汇报、季观摩、年考评”和一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底“五个一”项目推进机制，全力推动签约项目早落地、开工项目快建设、建设项目早达效。

加速项目转化，宿迁各地、各部门靠前服务、优质服务、延伸服务，重点强化要素保障，实现重大项目建设力量集中、资源集聚、要素集成，切实提升项目建设实效，实现平均每天开工一个亿元以上项目，每一天半竣工一个亿元以上项目。阿特斯阳光能源第三条生产线，天合光能电池二期、组件三期，润信光电一期，宿芯电子、聚灿光电三期等重大项目正式投产。

令人振奋的是，正加快建设晶硅光伏项目全部达产后，宿迁切片产能将达到24GW，电池达到51GW，组件达到72GW，有望推动光伏新能源成为宿迁首个达千亿元的产业。此外，化学纤维5个重大项目全部投产后，宿迁化学纤维产能将超过1000万吨，与全国排名第一的杭州市产能相当，跑出宿迁产业发展“加速度”。

做大“链主” 做强“链群”创新驱动经济总量和质量“双提升”

“我们自主研发了一款既防水又透气的新型面料，批量生产后市场反响和客户反应都非常好。”江苏箭鹿集团毛纺生产技术部部长陈敏告诉记者，在宿迁各级党委、政府引导、支持下，江苏箭鹿集团大力实施技术创新，已发展壮大成拥有精纺面料、毛条、纱线、羊毛衫、服装、皮鞋的全产业链纺织服装工业园。

江苏箭鹿集团是宿迁重点企业加速提档升级的最好注脚。近年来，特别是今年以来，宿迁在深化企业培育上求实效，按照“千亿领航、百亿壮大、十亿升级、小微成长”的思路，全面推进“5321”工程，努力形成“链主企业顶天立地、群链企业铺天盖地”的发展格局，向着经济发展高质量目标阔步前进。

为做大“链主”，做强“链群”，宿迁专门研究出台规模发展、技术改造、创新驱动、数字转型、平台支撑五个方面18条支持企业改革创新的政策，确保到2023 年，实现工业销售收入超5000亿元，创建智能车间300个，每年新增三星级以上“上云”企业200户，实施设备投资超千万元技术改造项目1000个。

宿迁市科技局党组书记、局长王峰告诉记者，与联合市工信局开发建设产业链大脑，组织实施28项产业链关键技术攻关项目，加快推动245个投资超千万元技术改造项目建设同步，宿迁市科技局围绕产业链部署创新链，以创建国家创新型城市为统揽，加快建设一批科技产业园和重大科技创新载体平台，支持企业与高校、科研院所深化产学研合作，在省内外设立科技创新“飞地”，更大范围、更富成效集聚科技创新资源。

记者了解到，宿迁今年先后实施产学研合作项目764项，培育市级以上研发机构228个，推动20条重点产业链规模企业增加到1663户，较去年底净增91 户。此外，全市新增A股上市企业2家，总数达8家，京东物流成功登陆港交所，成为苏北首个实现“A股上市企业县区全覆盖”的地级市；新增超10亿元企业 10户、超亿元企业84户、三星级以上“上云”企业394户、国家级专精特新“小巨人”企业5户、全国制造业单项冠军3户。

发展是硬道理，当前，宿迁上下牢固树立“一盘棋”思想，围绕省委最新提出的“经济总量迈上新的大台阶”目标，坚持“工业强市、产业兴市”，坚定不移抓项目扩投资、抓集聚强优势、抓创新促转型，推动经济总量和质量“双提升”，努力成为全省经济新的增长极，既筑牢宿迁高质量发展的坚实基础，又为全省现代化建设 “多作贡献”。