如何进一步做好科技金融这篇大文章？近日，央行等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》（以下简称“《工作方案》”），围绕培育支持科技创新的金融市场生态，《工作方案》提出一系列有针对性的工作举措。

　　其中提出，支持银行业金融机构构建科技金融专属组织架构和风控机制，完善绩效考核、尽职免责等内部制度；建立科技型企业债券发行绿色通道，从融资对接、增信、评级等方面促进科技型企业发债融资。

　　近年来，金融机构和金融市场对科技创新的支持力度明显提升，央行信贷市场司表示，过去5年，高技术制造业中长期贷款余额年均保持30%以上的增速；科技型中小企业获贷率从14%提升至47%；科创票据累计发行8000亿元；超过1700家专精特新企业在A股上市。

　　提供有针对性的金融支持，

　　支持银行构建科技金融专属组织架构

　　去年中央金融工作会议提出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，其中科技金融位居首位。

　　“当前，我国科技实力正在从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升，金融要为加快建设科技强国创造更加有利的条件。”央行信贷市场司表示，科技创新复杂多元，创新链条不同环节，科技型企业生命周期各阶段，金融需求区别较大，需要提供有针对性的金融支持。

　　《工作方案》围绕培育支持科技创新的金融市场生态，提出一系列有针对性的工作举措。比如，银行业金融机构方面，全面加强金融服务专业能力建设，支持银行业金融机构构建科技金融专属组织架构和风控机制，完善绩效考核、尽职免责等内部制度。

　　央行信贷市场司表示，要加强宏观信贷政策指导，推动银行构建相对独立的集中化科技金融业务管理机制，完善信贷额度管理、内部资金转移定价、绩效考核等政策安排，探索建立标准清晰的尽职免责制度，大力支持科技创新，逐步形成与科技强国建设相适应的信贷结构。

　　《工作方案》还要求，要把服务科技型中小企业作为重点，引导银行构建与之适配的风险评估模型和业务流程，进一步丰富和完善“贷款+外部直投”、知识产权质押贷款等科技金融产品，提升科技支行和业务团队专业化水平，着力解决信息不对称、信贷收益与风险不匹配等问题。

　　另外，建立科技型企业债券发行绿色通道，从融资对接、增信、评级等方面促进科技型企业发债融资；强化股票、新三板、区域性股权市场等服务科技创新功能，加强对科技型企业跨境融资的政策支持。

　　央行信贷市场司表示，科技创新是高投入、高风险的长周期活动。股权融资“风险共担、收益共享”的特征天然适应科技创新融资需求，其中的创业投资、私募股权投资在开辟新领域新赛道、培育“独角兽”科技企业等方面具有独特优势。

　　强化基础制度和机制建设，

　　科技型中小企业获贷率已升至47%

　　央行信贷市场司表示，要落实好《工作方案》，聚焦重点、迎难而上，以投早、投小、投长期、投硬科技为导向，加强基础制度建设，健全激励约束机制，全面提升科技金融服务能力、强度和水平，综合运用贷款、债券、股权、保险等手段，为科技型企业和各类科技创新活动提供全链条全生命周期、多元化接力式金融服务。

　　近年来，我国科技金融发展已取得一定的进展。过去5年，高技术制造业中长期贷款余额年均保持30%以上的增速；科技型中小企业获贷率从14%提升至47%；科创类债券建立注册发行绿色通道，科创票据累计发行8000亿元；超过1700家专精特新企业在A股上市，创业投资基金管理规模达3万亿元。

　　《工作方案》要求，要打造科技金融生态圈，鼓励各地组建科技金融联盟，支持各类金融机构、科技中介服务组织等交流合作，为科技型企业提供“天使投资—创业投资—私募股权投资—银行贷款—资本市场融资”的多元化接力式金融服务。

　　央行信贷市场司表示，与多元创新生态相对应，科技金融也是一个生态系统，涉及金融体系内部各类机构衔接协作、金融体系与科技体系相互配合，产生“1+1>2”的效果。

　　此外，《工作方案》还要求，要针对科技金融运行全过程，强化相关基础制度和机制建设，包括优化激励引导政策体系，完善科技创新和技术改造再贷款、支小再贷款、科技创新专项金融债券等政策工具，建立科技金融服务效果评估机制，充分调动金融机构积极性。建立健全科技金融标准体系和统计制度，完善常态化投融资对接、信息共享、创新试点、风险分担和防控等配套机制，增强金融支持精准性和可持续性。

　　央行信贷市场司表示，发展科技金融是一项系统性工程，除了金融自身的能力建设，也要注重加强相关基础制度和机制建设，调动金融机构积极性、增强可持续性。

　　与此同时，健全科技金融标准体系，扩大“创新积分制”评价范围，加强专精特新高质量发展评价指标应用，健全科技金融统计制度，为金融机构提供明确指引。加强科技金融相关基础设施建设，建立多层次、广覆盖的常态化投融资对接平台，扩大知识产权基础数据、企业研发活动信息等开放共享。

　　下一步，央行将与有关部门建立工作联动机制，加强信息共享和政策协同，深入开展科技金融服务能力提升专项行动，搭建经验交流和研讨平台，推动《工作方案》各项举措落到实处，全力做好科技金融大文章，引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技，以高质量科技金融服务助力实现高水平科技自立自强。

　　金融科技人才占比提升，

　　六大行去年金融科技投入超1200亿

　　近年来，商业银行持续推进金融科技建设，以国有六大行为例，去年金融科技投入总金额达1228.22亿元，同比增长5.38%。

　　具体来看，工行、建行、农行、中行、交行、邮储银行金融科技投入分别为272.46亿元、250.24亿元、248.5亿元、223.97亿元、120.27亿元和112.78亿元，同比分别增长3.9%、7.45%、7.06%、3.97%、3.41%和5.88%。

　　金融服务科技方面，年报显示，工行去年战略性新兴产业贷款余额达2.7万亿元，较上年末增长54.1%；交行科技金融授信客户数较上年末增长41.2%，战略性新兴产业贷款、“专精特新”中小企业贷款、科技型中小企业贷款增速分别为31.12%、73.95%和39.54%；邮储银行去年服务科技型企业达6.94万户，科技型企业贷款余额较上年末增长37.65%。

　　另外，截至去年末，农行战略性新兴产业贷款余额达2.1万亿元；中行共为6.8万家科技型企业提供1.47万亿元授信支持；建行加大绿色金融、普惠金融、先进制造业、战略新兴产业等领域信贷投放，去年发放贷款和垫款较上年增加2.59万亿元，增幅12.64%。

　　除了金融科技的投入外，金融科技人才依旧是商业银行近年来 “招兵买马”的重点对象。

　　从国有六大行看，截至去年末，工行金融科技人员达3.6万人；建行科技人员达16331人；中行科技人员达14541人；农行科技人员达13150人；交行科技人员的数量达7814人；邮储银行全行IT队伍人员数量超7000人。

　　从科技人员占比来看，截至去年末，工行科技人员占全行员工总数的8.6%，在国有六大行中占比最多。此外，交行科技人才占员工总数的比例为8.29%；建行、中行和邮储银行科技人员占比分别为4.33%、4.74%和3.58%，农行科技人员占比为2.9%。

责任编辑：曹睿潼